• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-01-13
• 【生效日期】1993-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例

 遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例
 
（1993年1月13日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了保障職工生產(chǎn)安全,，減少因工傷亡事故的發(fā)生,，根據(jù)國務(wù)院《
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱職工因工傷亡事故（以下簡稱傷亡事故）是指職工在本崗位勞動(dòng)或者雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于單位的設(shè)施不安全,，勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良,，發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,。



 第三條 本條例適用于我省境內(nèi)一切企業(yè)事業(yè)單位,。



 第四條 省、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）人民政府勞動(dòng)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)傷亡事故處理的主管部門,，負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,，其所屬的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。



 第五條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持科學(xué)管理,、文明生產(chǎn),，防止傷亡事故發(fā)生。



 第六條 企業(yè)事業(yè)單位廠（礦）長,、經(jīng)理或者法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。



 第七條 傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查,、處理和統(tǒng)計(jì)工作,，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,。



 第八條 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，安全生產(chǎn)事跡突出的企業(yè)事業(yè)單位,；對(duì)防止傷亡事故發(fā)生或者發(fā)生事故后搶救人員,、財(cái)產(chǎn),、減輕損失的有功人員，人民政府,、勞動(dòng)行政部門或者企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 事故報(bào)告





 第九條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生重傷或者死亡事故，單位負(fù)責(zé)人必須在二小時(shí)內(nèi)向主管部門,、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門,、公安部門、人民檢察院和工會(huì)報(bào)告,。對(duì)一次重傷三人以上或者死亡事故,，收到報(bào)告的部門和工會(huì)必須在一小時(shí)內(nèi)按系統(tǒng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)省有關(guān)部門和省總工會(huì)。對(duì)一次死亡三人以上的重大死亡事故,，省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門,。

 主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，按前款規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門,、公安部門,、人民檢察院和工會(huì)。



 第十條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故,，必須立即搶救人員和財(cái)產(chǎn),，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

 因搶救人員,、財(cái)產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大以及連續(xù)生產(chǎn)等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),，必須做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄或者攝影,、錄像,。

 清理傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)，必須征得勞動(dòng)行政部門,、公安部門,、人民檢察院和工會(huì)的同意。勞動(dòng)行政部門,、公安部門,、人民檢察院和工會(huì)必須在傷亡事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，有未按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的部門有權(quán)決定清理事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜,。




 第三章 事故調(diào)查





 第十一條 發(fā)生輕傷、重傷事故,，由本單位主要負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn),、技術(shù)、安全等有關(guān)人員和工會(huì)成員組成事故調(diào)查組,，進(jìn)行調(diào)查,。



 第十二條 發(fā)生一次重傷三人以上或者死亡事故，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門、公安部門,、工會(huì)組成事故調(diào)查組,，進(jìn)行調(diào)查。

 發(fā)生一次死亡三人以上的事故,，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會(huì)同設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政部門,、公安部門、監(jiān)察部門,、工會(huì)組成事故調(diào)查組,，進(jìn)行調(diào)查。省主管部門,、省勞動(dòng)行政部門,、公安部門、省總工會(huì)應(yīng)派員參加事故調(diào)查組,。

 主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故,，根據(jù)傷亡情況，分別由市,、縣勞動(dòng)行政部門,、公安部門、監(jiān)察部門,、工會(huì)組成事故調(diào)查組,，進(jìn)行調(diào)查。

 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院及有關(guān)部門和專家參加,。

 對(duì)特別重大傷亡事故的調(diào)查,，國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識(shí)和專長,；

 （二）與所調(diào)查的傷亡事故沒有直接利害關(guān)系。



 第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位,、有關(guān)單位及人員了解情況,，索取資料。任何單位和個(gè)人不得拒絕,。

 任何單位和個(gè)人不得阻礙,、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。



 第十五條 在事故調(diào)查中,，應(yīng)當(dāng)查明事故性質(zhì),、發(fā)生的原因、過程及人員傷亡情況：

 （一）由于有關(guān)人員的過失造成的事故,，為責(zé)任事故,；

 （二）由于不可抗力發(fā)生的事故,，或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)中發(fā)生的無法預(yù)料的事故,，為非責(zé)任事故。



 第十六條 事故調(diào)查組必須嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,，寫出事故調(diào)查綜合報(bào)告,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽字。



 第十七條 事故調(diào)查組在查明事故原因以后,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事故責(zé)任人,，并提出處理意見。對(duì)事故的分析和對(duì)事故責(zé)任人的處理有不同意見,，勞動(dòng)行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見,；對(duì)結(jié)論性意見有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門商有關(guān)部門處理,；仍不能達(dá)成一致意見的,，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。



 第十八條 事故原因查清后,，發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)制定防范措施,，由發(fā)生事故的單位指定專人負(fù)責(zé)，限期完成,。



 第十九條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位的主管部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，自事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故處理報(bào)告,。有特殊情況需要延長期限的,，必須經(jīng)勞動(dòng)行政部門同意，但最長不得起過六十日,。




 第四章 事故處理





 第二十條 有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

 （一）忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不健全,，職工無章可循,，造成傷亡事故的；

 （二）發(fā)生事故隱患,，不及時(shí)采取防范措施,，造成傷亡事故的；

 （三）對(duì)職工沒有進(jìn)行安全技術(shù)教育,，或者不經(jīng)考試合格上崗操作,，造成傷亡事故的；

 （四）由于設(shè)施超過檢修期限運(yùn)行,，造成傷亡事故的,；

 （五）沒有安全衛(wèi)生設(shè)施，勞動(dòng)條件或者作業(yè)環(huán)境不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成傷亡事故的,；

 （六）未執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定,，造成傷亡事故的,。



 第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任：

 （一）有事故隱患,、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣,，接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書》后，拖延,、不改,，造成傷亡事故的；

 （二）違章指揮生產(chǎn),、作業(yè),，造成傷亡事故的；

 （三）違反安全生產(chǎn)責(zé)任制或者操作規(guī)程,，玩忽職守,，造成傷亡事故的；

 （四）因采購不合格原材料,、設(shè)備,、護(hù)品等，造成傷亡事故的,；

 （五）發(fā)現(xiàn)有傷亡事故險(xiǎn)情,，不立即報(bào)告，造成傷亡事故的,；

 （六）違反勞動(dòng)紀(jì)律,、擅離職守，造成傷亡事故的,。



 第二十二條 有下列情形之一的,，對(duì)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)從重處罰：

 （一）發(fā)生重傷或者死亡事故，隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的,；

 （二）在事故調(diào)查中，拒絕提供有關(guān)情況和資料,，或者弄虛作假,，或者嫁禍于人的；

 （三）事故發(fā)生后,，不及時(shí)組織搶救,，造成次生災(zāi)害,，致使人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大的；

 （四）事故發(fā)生后,，不吸取教訓(xùn),，不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的,；

 （五）袒護(hù),、包庇事故責(zé)任人的；

 （六）故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,。



 第二十三條 對(duì)有本條例第二十條、第二十一條,、第二十二條所列行為的人員,，分別情節(jié)輕重，按照或者比照《國務(wù)院
關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》,、《
企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 凡已構(gòu)成犯罪,，被司法機(jī)關(guān)免予起訴或者免于刑事處分的人員，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰,。



 第二十五條 因違反安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,，發(fā)生責(zé)任事故受記過,、記大過處分不滿六個(gè)月的；受撤職處分不滿一年的,；受留用察看處分尚未恢復(fù)為正式職工的,，不得提職晉級(jí)。



 第二十六條 對(duì)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位,，除按照《遼寧省勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察暫行規(guī)定》給予經(jīng)濟(jì)處罰外,，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分或者處以五萬元以下罰款。



 第二十七條 被處罰的企業(yè)支付罰款,，在企業(yè)留利中列支,，不準(zhǔn)列入成本或者營業(yè)外支出；被處罰的事業(yè)單位支付的罰款,，已建立自有基金的,，從自有基金中支出，沒建立自有基金的,，從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支,。

 對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰,，單位不得核銷。

 罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十九條 在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分,；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 結(jié)案審批





 第三十條 輕傷事故,，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告,，報(bào)企業(yè)事業(yè)單位批復(fù)結(jié)案。



 第三十一條 重傷事故,，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告,，經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位審查同意，報(bào)企業(yè)事業(yè)單位主管部門批復(fù)結(jié)案,。



 第三十二條 一次重傷三人以上或者死亡事故,，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告,，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案,。



 第三十三條 一次死亡三至五人的事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告,，報(bào)市勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十四條 一次死亡六人以上的事故,，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見,，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報(bào)告，報(bào)市勞動(dòng)行政部門審查同意,，轉(zhuǎn)報(bào)省勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案,。



 第三十五條 主管部門不在我省中者沒有主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生的傷亡事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報(bào)告,，根據(jù)傷亡情況,，分別報(bào)省,、市、縣勞動(dòng)行政部門批復(fù)結(jié)案,。



 第三十六條 勞動(dòng)行政部門在傷亡事故批復(fù)結(jié)案前,，應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)工會(huì)的同意。



 第三十七條 傷亡事故處理工作,，自事故發(fā)生之日起,，應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案；特殊情況,，不得超過一百八十日,。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果,。

 結(jié)案報(bào)告和批復(fù)文件,，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門和工會(huì)備案。



 第三十八條 勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)定期將傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門,。




 第六章 附則



 第三十九條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體發(fā)生傷亡事故,，參照本條例規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十條 傷亡事故的界定辦法由省勞動(dòng)局另行制定。



 第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行,。1982年7月13日省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《遼寧省職工因工傷亡事故處理暫行條例》同時(shí)廢止。