• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-01-18
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市防洪保安資金使用管理暫行辦法

 南京市防洪保安資金使用管理暫行辦法
 
（1993年1月18日寧政辦發(fā)〔1993〕4號）
 第一章 總則





 第一條 為了管好用好防洪保安資金,，充分發(fā)揮資金的使用效益,，使防洪保安工程建設(shè)項目規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,，根據(jù)南京市人民政府寧政發(fā)〔1992〕82號文件精神，結(jié)合我市實際情況,，制定本暫行辦法,。



 第二條 防洪保安資金由各級財政部門負(fù)責(zé)管理，專戶儲存,，由市防汛防旱指揮部審定工程項目,，?？顚Ｓ谩?


 第三條 防洪保安資金主要用于流域性河道的防洪保安工程和城鄉(xiāng)防洪排澇工程建設(shè),。



 第四條 防洪保安資金的使用,，采用“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施,，突出重點,，擇優(yōu)扶持”的辦法，實行分級負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合,。




 第二章 立項程序





 第五條 市收取的防洪保安資金，每年十月底前由市防汛防旱指揮部辦公室提出初步使用計劃,，會同市財政局進行論證,，然后由市防汛防旱指揮部審定立項，并與市財政聯(lián)合下達,。



 第六條 區(qū),、縣留用的防洪保安資金，由區(qū),、縣防汛防旱指揮部辦公室會同區(qū),、縣財政部門，根據(jù)全市水利防洪的總體要求和轄區(qū)內(nèi)的資金可能,，于每年九月底前提出使用計劃,，報區(qū)、縣防汛防旱指揮部審定立項,，同時報市防汛防旱指揮部辦公室和市財政局備案,。區(qū)、縣防洪保安資金的使用計劃,，要首先保證市安排的防洪工程項目的配套資金,。



 第七條 凡列入市、區(qū),、縣水利防洪工程計劃,，并已確定實施的項目，不得隨意調(diào)項,。為了保證安全渡汛,，防洪工程項目原則上在次年5月1日前全面完工，工程設(shè)計,、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量、施工進度等由防汛主管部門負(fù)責(zé),。




 第三章 資金管理





 第八條 防洪保安資金的具體使用范圍如下：

 （一）用于上級批準(zhǔn)的流域性骨干工程整治所需資金配套,，如長江,、秦淮河、滁河,、水陽江等大江大河的流域性干河,、分洪道、江,、河,、湖堤防整治工程的經(jīng)費配套。

 （二）經(jīng)市,、區(qū),、縣政府批準(zhǔn)的流域性水利工程建設(shè)、城鄉(xiāng)重點防洪工程建設(shè)的經(jīng)費配套,。

 （三）經(jīng)市,、區(qū)、縣防汛防旱指揮部批準(zhǔn)的其他防洪保安工程支出,。



 第九條 防洪保安資金不得用于下列支出：

 （一）單位辦公和人員經(jīng)費支出,。

 （二）修建樓、堂,、館,、所及辦公室、宿舍等非生產(chǎn)性建設(shè)支出,。

 （三）購置汽車,、電視機、錄放像機等非生產(chǎn)性設(shè)備,。

 （四）應(yīng)由正常的基建投資,、城建資金、事業(yè)費和其他經(jīng)費安排的支出,。

 凡違反規(guī)定者,，財政部門應(yīng)立即停止撥款，并從其應(yīng)撥款項中扣回,，同時停止安排該建設(shè)單位下一年度工程建設(shè)項目。財政部門負(fù)責(zé)防洪保安資金使用情況的檢查,、監(jiān)督,。對嚴(yán)重違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。



 第十條 市級建立“防汛搶險專項儲備基金”,，按每年市級可用防洪保安資金的15％計提,，專戶儲存，該項基金主要用于全市大型防汛搶險支出,。



 第十一條 防洪保安資金由各級財政部門實行按項目投放,、按進度撥款,，一般先按項目計劃補助金額的50％給項目建設(shè)單位作備料款，然后根據(jù)項目進度和用款情況及時撥款,，不得影響工程進度,，留10％待驗收合格后一次撥清。



 第十二條 防洪保安資金實行分項目核算,。具體核算辦法另行制定,。




 第四章 竣工驗收



 第十三條 防洪保安工程實行項目目標(biāo)管理。凡使用防洪保安資金建設(shè)的水利防洪工程,，均應(yīng)建立工程項目檔案,。工程開工前，項目建設(shè)單位與施工單位簽訂合同,，明確工程質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)及施工期限等具體要求。



 第十四條 防洪保安工程應(yīng)按《南京市水利建設(shè)工程質(zhì)量驗收規(guī)定》,，由防汛主管部門會同財政部門共同驗收,，工程設(shè)計文件和財務(wù)預(yù)、決算資料及其他竣工驗收資料均應(yīng)整理存檔,。



 第五章 附則





 第十五條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自1993年1月1日起施行。