• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第79號
• 【發(fā)布日期】2007-07-19
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省法律援助條例

河北省法律援助條例
 
（2007年7月19日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年7月19日河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第79號公布 自2007年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù),，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，根據(jù)國務(wù)院《
法律援助條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱法律援助,，是指縣級以上人民政府司法行政部門確定的法律援助機(jī)構(gòu),，依法組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員，為經(jīng)濟(jì)困難的公民或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務(wù),。




第三條 法律援助是政府的責(zé)任,。



 縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作，并根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu),。




第四條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理,、審查法律援助申請，具體組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的法律援助工作,，指導(dǎo)和實施法律援助活動。



 律師事務(wù)所,、公證處,、法律服務(wù)所和經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)的其他社會法律服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行法律援助活動，并接受法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加對法律援助事業(yè)的財政投入,。



 鼓勵社會組織和個人為法律援助活動提供捐助。



 法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督,。




第六條 支持和鼓勵高等院校,、科研單位、工會,、婦聯(lián)和其他社會組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助,。




第二章 法律援助范圍與形式




第七條 公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：



 （一）依法請求國家賠償?shù)模?


 （二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的,；



 （三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的,；



 （四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的,；



 （五）請求支付勞動報酬的,；



 （六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；



 （七）請求交通事故,、醫(yī)療事故,、工傷事故損害賠償?shù)模?


 （八）請求賠償因使用偽劣化肥、農(nóng)藥,、種子等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料或者因遭受污染造成種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)損失和其他損失的；



 （九）主張因遭受家庭暴力,、虐待,、遺棄產(chǎn)生的民事權(quán)益的；



 （十）主張適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育權(quán)利的,。




第八條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：



 （一）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的,；



 （二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起,，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的,；



 （三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起,，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的,。




第九條 公訴人出庭公訴的案件,，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,。



 被告人是盲、聾,、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人,，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,，無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。




第十條 公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),，按公民住所地縣級人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。申請人住所地與受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的,，按照受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第十一條 法律援助主要采取下列形式：



 （一）刑事辯護(hù)和刑事代理；



 （二）民事訴訟代理,、行政訴訟代理,；



 （三）行政復(fù)議、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理,；



 （四）辦理公證證明,、司法鑒定；



 （五）法律咨詢,、代擬法律文書,。




第三章 法律援助申請與受理




第十二條 公民申請法律援助，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定提出申請,；沒有規(guī)定的,，由申請人向申請事項發(fā)生地、申請事項處理機(jī)關(guān)所在地或者被申請人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請,。



 申請法律援助的案件屬于本省高級或者中級人民法院管轄的,，可以向有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級人民政府司法行政部門確定的法律援助機(jī)構(gòu)提出。




第十三條 法律援助申請由一個法律援助機(jī)構(gòu)受理,。兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)按規(guī)定都可以受理的,，申請人可以向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。申請人向兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的,，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。申請事項在本地區(qū)有重大影響的，應(yīng)當(dāng)由省或者設(shè)區(qū)的市法律援助機(jī)構(gòu)受理,。



 法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請發(fā)生爭議時,，由其共同的上一級司法行政部門指定受理,。




第十四條 公民向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助事項，應(yīng)當(dāng)填寫申請表,，并向法律援助機(jī)構(gòu)提交下列證明,、材料：



 （一）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明,；



 （二）經(jīng)濟(jì)困難證明,；



 （三）與申請事項有關(guān)的案件材料。




第十五條 經(jīng)濟(jì)困難證明由申請人住所地或者經(jīng)常居住地街道辦事處,、鄉(xiāng)級人民政府出具,。



 街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府收到公民請求出具經(jīng)濟(jì)困難證明的申請之日起,，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對符合條件的出具證明,；不出具證明的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,，并說明理由,。



 經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)如實載明申請人家庭人口、勞動能力,、就業(yè)狀況,、家庭財產(chǎn)、家庭月（年）人均可支配收入和來源,、生活變故等詳細(xì)情況,。




第十六條 符合法律援助范圍，有下列情形之一的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派人員提供法律援助,，申請人無需出具經(jīng)濟(jì)困難證明：



 （一）領(lǐng)取最低生活保障金的；



 （二）享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的,；



 （三）社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的,；



 （四）因殘疾、嚴(yán)重疾病,、自然災(zāi)害或者其他原因造成經(jīng)濟(jì)困難,，正在接受國家救濟(jì)的。




第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法律援助的事項,、范圍,、條件、程序,、期限以及申請材料目錄和申請示范文本等在辦公場所公示,。




第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,。經(jīng)審查認(rèn)為申請人提交的證件,、證明材料不齊全的,，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人補(bǔ)交，申請人未按要求補(bǔ)交的,，視為撤銷申請,。申請人提交的證件、證明材料需要查證的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān),、單位或者個人查證，有關(guān)機(jī)關(guān),、單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，如實提供有關(guān)情況和材料。



 對符合法律援助條件的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供法律援助,；對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人理由,。




第十九條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,，可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五個工作日內(nèi)就申請人提出的異議作出決定,，并書面告知申請人,。




第二十條 有下列情形之一的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助：



 （一）距法定時效屆滿不足七日,，需要在法定期限內(nèi)提起訴訟的；



 （二）需要立即申請采取保全措施的,。



 法律援助機(jī)構(gòu)對先行提供法律援助的事項應(yīng)當(dāng)及時審查,。經(jīng)審查不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助,。




第二十一條 律師和其他從事法律服務(wù)工作的人員在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件的,，可以將當(dāng)事人的有關(guān)案件材料轉(zhuǎn)交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu)，協(xié)助當(dāng)事人申請法律援助,。




第四章 法律援助實施




第二十二條 對依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的刑事案件,，法律援助機(jī)構(gòu)自決定提供法律援助之日起五日內(nèi)，將提供法律援助的決定以及承辦法律援助事項的人員函告相關(guān)公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院。



 公安機(jī)關(guān)在偵查終結(jié)后,，人民檢察院在偵查終結(jié),、提起公訴、決定不起訴或者將案件退回補(bǔ)充偵查后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將案件辦理結(jié)果告知承辦法律援助事項的人員,。




第二十三條 由人民法院指定辯護(hù)的案件,，人民法院在開庭十日前將指定辯護(hù)通知書和起訴書副本或者判決書副本以及對被告人應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情況說明或者經(jīng)濟(jì)困難的證明，送交法律援助機(jī)構(gòu),。



 對依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機(jī)構(gòu)的專職工作人員辦理法律援助事項，并在開庭三日前將確定的承辦法律援助事項的人員名單回復(fù)作出指定辯護(hù)決定的人民法院,。對依法不應(yīng)當(dāng)提供法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式向作出指定辯護(hù)決定的人民法院說明理由。




第二十四條 承辦法律援助事項的人員辦理法律援助案件,，應(yīng)當(dāng)向受理法律援助案件的司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)提交法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的公函和文書,。




第二十五條 承辦法律援助事項的人員辦理法律援助事項,，應(yīng)當(dāng)及時查閱案件材料、會見當(dāng)事人,；案件開庭審理時,，應(yīng)當(dāng)按時到庭進(jìn)行訴訟活動。向受援人提供法律援助時,，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，不得收取當(dāng)事人財物。




第二十六條 受援人有權(quán)了解為其提供的法律援助事項的進(jìn)展情況,，并在有證據(jù)證明承辦法律援助事項的人員不依法履行職務(wù)時,，要求法律援助機(jī)構(gòu)更換承辦法律援助事項的人員。




第二十七條 受援人應(yīng)當(dāng)配合承辦法律援助事項的人員開展法律援助工作,，不得隱瞞事實真相,、提供虛假證明。




第二十八條 法律援助事項結(jié)案后,，承辦法律援助事項的人員應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi),，將法律文書副本或者復(fù)印件、結(jié)案報告等材料裝訂成卷,，提交法律援助機(jī)構(gòu)審查,。法律援助機(jī)構(gòu)審查合格后，應(yīng)當(dāng)及時向承辦法律援助事項的人員支付辦案補(bǔ)貼,。



 法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會同財政部門確定,，并根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助工作需要逐步提高。




第二十九條 獲得法律援助的公民申請免交,、減交或者緩交訴訟,、仲裁、鑒定費(fèi)用的，人民法院,、仲裁機(jī)構(gòu),、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法免收、減收或者緩收訴訟,、仲裁,、鑒定等費(fèi)用。




第三十條 有關(guān)單位對依法承辦法律援助事項的人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,，所需檔案資料查詢費(fèi),、咨詢服務(wù)費(fèi)、調(diào)閱檔案保護(hù)費(fèi),、證明費(fèi)應(yīng)當(dāng)免收,；所需相關(guān)材料復(fù)制費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收或者免收。




第三十一條 受援人以欺騙手段獲得法律援助,，拒不配合承辦法律援助事項的人員開展法律援助工作,，或者隱瞞事實真相、提供虛假證明的,，由法律援助機(jī)構(gòu)通知承辦法律援助事項的人員終止法律援助,，并以書面形式向受援人說明理由；受援人應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向法律援助機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)費(fèi)用,。




第五章 法律責(zé)任




第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分：



 （一）拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；



 （二）為不符合法律援助條件的人員提供法律援助的,；



 （三）辦理法律援助事項收取當(dāng)事人財物的,；



 （四）從事有償法律服務(wù)的；



 （五）侵占,、私分,、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的。



 辦理法律援助事項收取的財物,，由司法行政部門責(zé)令退還；從事有償法律服務(wù)的違法所得,，由司法行政部門予以沒收,；侵占、私分,、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的,，由司法行政部門責(zé)令追回；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十三條 司法行政部門的工作人員在法律援助監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十四條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕承辦法律援助案件的,，由司法行政部門給予警告，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予一個月以上三個月以下停業(yè)整頓的處罰。




第三十五條 承辦法律援助事項的人員有下列行為之一的,，由司法行政部門給予警告,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予一個月以上三個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：



 （一）無正當(dāng)理由拒絕,、拖延、終止或者委托他人辦理法律援助事項的,；



 （二）向當(dāng)事人收取財物或者牟取不正當(dāng)利益的,。



 有前款第二項規(guī)定行為的，由司法行政部門責(zé)令退還收取的財物,，可以并處所收財物價值一倍以上三倍以下的罰款,。



 律師有其他違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，按照律師法的規(guī)定予以處罰,。



 承辦法律援助事項的人員違法執(zhí)業(yè)給受援人造成損失的,，其所在的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第三十六條 受理公民申請辦理經(jīng)濟(jì)困難證明的工作人員,，既不在規(guī)定期限內(nèi)出具證明又不以書面形式說明理由,，或者出具虛假證明的，由其所在單位給予批評教育,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法給予行政處分。




第三十七條 有關(guān)部門和單位工作人員違反本條例規(guī)定,，妨礙和阻撓承辦法律援助事項的人員依法開展法律援助工作的,，由其所在單位給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法給予處罰,。




第六章 附則




第三十八條 本條例自2007年9月1日起施行。