• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1993]48號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-06-05
• 【生效日期】1993-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 嚴(yán)禁在公路沿線亂設(shè)卡,、亂收費(fèi)、亂罰款的緊急通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于
 嚴(yán)禁在公路沿線亂設(shè)卡,、亂收費(fèi)、亂罰款的緊急通知
 
（1993年6月5日桂政發(fā)〔1993〕48號(hào)）
 近年來(lái),，全區(qū)各地各部門在貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《
關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派的決定》,，制止公路沿線亂設(shè)卡,、亂收費(fèi)、亂罰款方面做了大量工作,，交通秩序有了好轉(zhuǎn)。但是,，不少地方的公路沿線仍然存在著亂設(shè)卡,、亂收費(fèi),、亂罰款的問(wèn)題,，有的甚至敲詐勒索、打人罵人,，問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。各級(jí)人民政府必須引起高度重視,，下大決心,，立即采取果斷措施，堅(jiān)決加以制止。為了認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下,。



 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理“三亂”的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府要結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)治理好交通重要性的認(rèn)識(shí),，明確治理“三亂”,、保證公路運(yùn)輸暢通，是加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè),，密切黨群關(guān)系,，促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的需要，對(duì)于促進(jìn)商品流通,、培育和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加速我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，具有重大的意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)治理“三亂”的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)深入貫徹趙富林書(shū)記關(guān)于“車行八桂無(wú)紅燈”的批示精神,，把治理“三亂”作為加強(qiáng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,。對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)行徹底清理,。對(duì)群眾反映較多,、問(wèn)題較嚴(yán)重的路段，要組織力量重點(diǎn)整頓,，切實(shí)保證我區(qū)公路運(yùn)輸暢通無(wú)阻,。



 二、各地區(qū)各部門要堅(jiān)決貫徹今年二月二日自治區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察廳,、公安廳聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于清理亂設(shè)卡、亂收費(fèi),、亂罰款問(wèn)題的通知》,，組織力量對(duì)公路沿線的“三亂”行為進(jìn)行檢查。未經(jīng)自治區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)的各類檢查站,、收費(fèi)站,，一律撤銷。未按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)取自治區(qū)公安廳發(fā)放的全國(guó)統(tǒng)一式樣檢查證的人員,，一律不準(zhǔn)上路檢查車輛,。嚴(yán)禁各部門在尚未修好的公路設(shè)卡收費(fèi)：新建好的公路，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)方可收費(fèi),。公路沿線的洗車場(chǎng),，一律不準(zhǔn)設(shè)卡阻礙交通和強(qiáng)制司機(jī)、車主進(jìn)場(chǎng)洗車?，F(xiàn)已設(shè)卡的,，要立即撤掉。任何部門,、單位和個(gè)人未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，一律不準(zhǔn)在公路上設(shè)立障礙、欄桿及各種式樣的收費(fèi)站（亭）攔截車輛,，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站,、收費(fèi)站，要重新報(bào)自治區(qū)人民政府審定收費(fèi),、罰款項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和征收辦法,，堅(jiān)決取消違反規(guī)定的收費(fèi)和罰款,。嚴(yán)禁下達(dá)罰款指標(biāo)和實(shí)行罰款與獎(jiǎng)金掛鉤的做法。對(duì)道路交通管理要檢查,、教育,、疏導(dǎo)、處罰相結(jié)合,，以教育為主,。公安交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)《關(guān)于道路違章處罰有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)屬嚴(yán)重交通違章行為的要嚴(yán)管重罰,；對(duì)一般違章的汽車司機(jī)，應(yīng)以教育為主,，不扣證,、不扣車、不罰款,。



 三,、要嚴(yán)格執(zhí)行交通管理各項(xiàng)規(guī)章制度。城市除公安交警外,，公路除公安交警和交通稽征部門的正式稽征人員外,，其他部門一律不得上路檢查車輛。公安業(yè)務(wù)部門因案件需要臨時(shí)上路查車的，必須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),。交通稽征人員上路查車,，必須使用自治區(qū)交通廳核發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一的檢查證件。公安交警部門執(zhí)行交通違章處罰,，要嚴(yán)格使用公安部統(tǒng)一式樣的違反交通管理罰款收據(jù),，并由地、市財(cái)政局統(tǒng)一核章,。交通稽征部門也要使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，不準(zhǔn)罰款打白條或不給票據(jù)。各級(jí)財(cái)政對(duì)罰款的管理和使用必須進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,。對(duì)交通違章罰款實(shí)行收支兩條線,，健全保管、上交和下?lián)苁褂弥贫?。要繼續(xù)實(shí)行和推行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”的制度,，做好收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),、范圍、征收辦法公開(kāi),，收支項(xiàng)目公開(kāi),，政策規(guī)定公開(kāi)，執(zhí)勤人員姓名,、警號(hào)公開(kāi),，辦事程序、辦理結(jié)果公開(kāi),，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,。



 四、各級(jí)公安交警部門要加強(qiáng)革命化,、正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè),。要加強(qiáng)交警隊(duì)伍的思想政治工作，廣泛深入地開(kāi)展黨的宗旨,、政策教育,，法制教育，廉政勤政教育和職業(yè)道德教育,，不斷提高思想覺(jué)悟和政策水平,，自覺(jué)依法辦事，秉公執(zhí)法,。切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),，抓好廉政建設(shè),，密切警民關(guān)系。加強(qiáng)干警特別是上崗前人員培訓(xùn),，提高隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),。進(jìn)一步建立和落實(shí)巡邏檢查制度，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,，使基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化,，并逐步形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)、自我調(diào)節(jié),、自我約束的工作機(jī)制,。要完善和落實(shí)隊(duì)伍管理教育、機(jī)構(gòu)和人員編制管理等制度,。對(duì)不適合做交通民警的,，堅(jiān)持調(diào)離。全區(qū)交通民警編制,，由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一管理,。對(duì)合同民警要清理整頓，素質(zhì)差的,，予以清退,；表現(xiàn)好而工作又確實(shí)需要，要經(jīng)過(guò)考核批準(zhǔn),，逐步轉(zhuǎn)入交通維護(hù)隊(duì),，協(xié)助交警維護(hù)道路交通秩序。



 五,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。各級(jí)人民政府和監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)清理“三亂”工作的檢查督促,，并使之制度化,、經(jīng)常化,。對(duì)治理“三亂”成效顯著的地區(qū)和部門,，要及時(shí)總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),，弘揚(yáng)正氣,。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位，要派工作組幫助整頓,，限期解決。對(duì)目無(wú)法紀(jì),，有令不行,，有禁不止的要堅(jiān)決依法查處,；對(duì)頂著不辦的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。對(duì)以權(quán)謀私,，亂收費(fèi)、亂罰款及其他違法違紀(jì)行為,，要根據(jù)情節(jié)輕重,，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,；對(duì)觸犯刑律的要依法制裁,，決不姑息。



 六,、在治理公路“三亂”的同時(shí),，加強(qiáng)交通安全管理工作。做好交通管理工作,，必須樹(shù)立正確的執(zhí)法思想,。一方面對(duì)“三亂”現(xiàn)象必須堅(jiān)決禁止；另一方面,，對(duì)道路交通管理工作執(zhí)行依法嚴(yán)管的方針不能動(dòng)搖,。交通民警上路執(zhí)勤，檢查,、糾正,、處罰交通違章是依法履行職務(wù)，不是“三亂”,。全體交通民警要增強(qiáng)責(zé)任心,，恪盡職守，依法嚴(yán)管,，見(jiàn)違必糾,，當(dāng)罰則罰。各級(jí)人民政府要把道路交通管理列入重要議事日程,，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,，堅(jiān)決支持公安機(jī)關(guān)對(duì)城鄉(xiāng)道路依法實(shí)行統(tǒng)一管理，并切實(shí)幫助解決公安交警部門的實(shí)際問(wèn)題,。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要正確處理管理與服務(wù),、安全與效益的關(guān)系，解放思想,，摸索新路,，把交通事故減少到最低限度，保障道路暢通,，為加快廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,。