• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-06-21
• 【生效日期】1993-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省個(gè)體工商戶條例

四川省個(gè)體工商戶條例
 
（1993年6月21日四川省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1993年9月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，充分發(fā)揮個(gè)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，維護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益,，依法對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 公民在法律允許的范圍內(nèi),，經(jīng)核準(zhǔn)登記,，從事工商業(yè)及其他行業(yè)的，為個(gè)體工商戶,。

 凡年滿十六周歲,，有經(jīng)營(yíng)能力，有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地的城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村村民及國(guó)家允許的其他人員,，可以申請(qǐng)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第三條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，均適用本條例,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份長(zhǎng)期共同發(fā)展的方針和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,，積極引導(dǎo)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。民族地區(qū)和貧困地區(qū)更應(yīng)大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)。



 第五條 個(gè)體工商戶的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),，任何部門,、單位和個(gè)人不得侵犯。




 第二章 登記注冊(cè)





 第六條 申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的公民持書(shū)面申請(qǐng)和身份證明,，向經(jīng)營(yíng)地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè),。法律、法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要具備特定條件或需經(jīng)特別批準(zhǔn)的,，申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件,。

 民族自治地方和貧困縣申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的（特殊行業(yè)除外），可先從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，后辦理登記注冊(cè),。



 第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)書(shū)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件予以登記的,，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；不符合條件，不予登記的,，書(shū)面通知申請(qǐng)人并載明理由,。

 負(fù)有審批個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)特定條件、特定審批事項(xiàng)責(zé)任的有關(guān)行政機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起十五日內(nèi)予以辦理,，批準(zhǔn)的發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的,，書(shū)面通知申請(qǐng)人并載明理由,。

 工商行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)，因特殊情況,，可以延長(zhǎng)登記期限,，并通知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期不應(yīng)超過(guò)十五天,。

 對(duì)申請(qǐng)從事生產(chǎn)型,、科技型等重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的,，工商行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先辦理,。



 第八條 個(gè)體工商戶應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,，按國(guó)家規(guī)定取得和使用、保存發(fā)票,，并建立帳簿,。



 第九條 個(gè)體工商戶或以個(gè)人經(jīng)營(yíng)或家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第十條 個(gè)體工商戶可以采取自產(chǎn)自銷,、代購(gòu)代銷、來(lái)料加工,、批零兼營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式,；可以承包、租賃,、購(gòu)買國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè),；可以開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)；可以與其他經(jīng)濟(jì)性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體聯(lián)合經(jīng)營(yíng),，并依照協(xié)議,、章程約定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，登記注冊(cè)時(shí),，各方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不變,。



 第十一條 個(gè)體工商戶可以一業(yè)為主，綜合經(jīng)營(yíng),。除法律,、法規(guī)和國(guó)家政策明文規(guī)定個(gè)體工商戶不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和商品外，其他均可以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。




 第三章 權(quán)利和義務(wù)





 第十二條 個(gè)體工商戶依法享有下列權(quán)利：

 （一）按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要起字號(hào)，核準(zhǔn)登記的字號(hào)名稱在規(guī)定范圍內(nèi)享有專用權(quán),；

 （二）在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營(yíng),；

 （三）提出變更、停業(yè),、歇業(yè)申請(qǐng),；

 （四）參加技術(shù)職稱評(píng)定；

 （五）按照法律,、法規(guī)規(guī)定雇請(qǐng)幫手,、招收學(xué)徒,，辭退幫手、學(xué)徒,；

 （六）自主決定勞動(dòng)報(bào)酬和收入分配,；

 （七）自行制定商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家定價(jià)部分除外）；

 （八）依法訂立,、變更或解除經(jīng)濟(jì)合同,；

 （九）憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立帳戶、申請(qǐng)貸款,；

 （十）憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刊刻營(yíng)業(yè)用章,、合同用章；

 （十一）依法申請(qǐng)并取得專利權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),；

 （十二）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行廣告宣傳；

 （十三）依法享有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán),；

 （十四）法律,、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。



 第十三條 個(gè)體工商戶有權(quán)要求人民政府保護(hù)其合法權(quán)益,，除法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的收費(fèi)、罰款項(xiàng)目外,，有權(quán)拒付其他項(xiàng)目的收費(fèi),、罰款、攤派以及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi),。



 第十四條 個(gè)體工商戶合法使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，任何單位和個(gè)人不得隨意侵占。因建設(shè)需要征用時(shí),，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定負(fù)責(zé)妥善安置和承擔(dān)拆遷補(bǔ)償,，造成損失的按規(guī)定付給適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



 第十五條 個(gè)體工商戶依法承擔(dān)下列義務(wù)：

 （一）按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （二）依法納稅,；

 （三）接受消費(fèi)者的監(jiān)督；

 （四）接受國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理,；

 （五）履行合同,，償還債務(wù)；

 （六）明碼標(biāo)價(jià),，亮照經(jīng)營(yíng),；

 （七）按時(shí)繳納個(gè)體工商戶管理費(fèi)；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。



 第十六條 個(gè)體工商戶雇請(qǐng)幫手,、帶學(xué)徒，應(yīng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,，約定雙方的權(quán)利和義務(wù),，規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù),、福利待遇,、合同期限、違約責(zé)任等事項(xiàng),。

 個(gè)體工商戶雇請(qǐng)幫手,、學(xué)徒從事有礙人身健康、安全等行業(yè)的,，必須為其幫手,、學(xué)徒提供勞動(dòng)保護(hù)并向保險(xiǎn)公司投保。



 第十七條 個(gè)體工商戶不得從事下列活動(dòng)：

 （一）走私販私,，欺行霸市,，哄抬物價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣,；

 （二）以劣充優(yōu),，以假充真，短尺少秤,，摻雜使假,；

 （三）生產(chǎn)或銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或有害人身健康的食品、用品,；

 （四）生產(chǎn)或銷售冒牌,、劣質(zhì)商品；

 （五）印制,、播放,、出售或出租反動(dòng)、淫穢的書(shū)刊,、畫(huà)片,、音像制品；

 （六）利用色情手段招徠顧客,；

 （七）招用童工,、在校學(xué)生，虐待侮辱幫手,、學(xué)徒，引誘或脅迫幫手學(xué)徒從事非法活動(dòng),；

 （八）出租,、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借、出賣,、涂改,、偽造和復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他有關(guān)證照；

 （九）以全民所有制或集體所有制名義登記注冊(cè),，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （十）法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng),。




 第四章 監(jiān)督和管理





 第十八條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施綜合行政管理,。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)，協(xié)助解決個(gè)體工商戶貸款,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,、產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品出口,、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)職稱評(píng)定以及出國(guó)從事商務(wù)活動(dòng)等事項(xiàng)



 第十九條 公安、稅務(wù),、技術(shù)監(jiān)督,、勞動(dòng)、衛(wèi)生,、文化,、物價(jià)等行政機(jī)關(guān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第二十條 個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè),、變更,、停業(yè)、歇業(yè),、驗(yàn)照,、換照以及統(tǒng)計(jì)、建檔等工作由經(jīng)營(yíng)地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理,，具體辦法由四川省工商行政管理局制定,。



 第二十一條 行政機(jī)關(guān)、全民所有制和集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位不得出具證明使個(gè)體工商戶以全民或集體名義登記注冊(cè),。



 第二十二條 個(gè)體工商戶申請(qǐng)由原經(jīng)營(yíng)地到新經(jīng)營(yíng)地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由原經(jīng)營(yíng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)出具外出經(jīng)營(yíng)介紹信,，新經(jīng)營(yíng)地工商行政管理機(jī)關(guān)按規(guī)定及時(shí)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。個(gè)體工商戶持換發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照到新經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。



 第二十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳,、吊銷個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，其他任何單位和個(gè)人不得扣繳或吊銷,。



 第二十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)（本條例第六條第二款規(guī)定的范圍除外）。對(duì)符合登記條件的,，督促其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；對(duì)不符合登記條件的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),；對(duì)不聽(tīng)勸告拒絕接受管理的,，依法予以取締。各有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)配合工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處,。



 第二十五條 各級(jí)人民政府有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善和公開(kāi)辦中制度,，簡(jiǎn)化程序、提高辦事效率,。各有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,、條件、標(biāo)準(zhǔn),，秉公辦事,，不得刁難，不得以權(quán)謀私,；執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)佩戴標(biāo)志，出示證件,。



 第二十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位不得超越法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定,，擅自制發(fā)向個(gè)體工商戶收取費(fèi)用和攤派人力,、物力、財(cái)力的文件或規(guī)定,。

 任何機(jī)關(guān),、事業(yè)單位不得利用職權(quán)向個(gè)體工商戶推銷或搭售商品。




 第五章 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)





 第二十七條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)是在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由個(gè)體工商戶組成的群眾團(tuán)體,，接受同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，獨(dú)立工作,，民主辦會(huì),，履行“自我教育、自我管理,、自我服務(wù)”的職責(zé),。



 第二十八條 按縣以上行政區(qū)劃成立個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，縣以下建立個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)分會(huì)。個(gè)體工商戶按個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)章程,，參加個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)組織的活動(dòng),，按時(shí)繳納會(huì)費(fèi),。



 第二十九條 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按規(guī)定從個(gè)體工商戶管理費(fèi)中撥給,。各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,，并接受審計(jì)監(jiān)督,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，屬于地方各級(jí)人民政府制發(fā)的文件或規(guī)定,，由同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)予以撤銷,；屬于地方人民政府所屬有關(guān)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件或規(guī)定，由同級(jí)物價(jià),、工商行政管理機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以撤銷,。

 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,。



 第三十一條 個(gè)體工商戶違反本條例第二十五條（一）項(xiàng),、（三）至（八）項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,、警告,，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五十元以上,、一千元以下罰款直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰,。



 第三十二條 個(gè)體工商戶違反本條例第十五條（二）項(xiàng)規(guī)定，有偷稅,、抗稅行為的,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定處罰。



 第三十三條 個(gè)體工商戶違反本條例第十六條,、第十七條（七）項(xiàng)規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)、勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法給予批評(píng)教育,、警告可并處五十元以上,、二千兇以下罰款直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 個(gè)體工商戶違反本條例第十七條（一）至（六）項(xiàng)、（八）項(xiàng)規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法所得,，可并處五十元以上、一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 個(gè)體工商戶違反本條例第十七條（九）項(xiàng)規(guī)定,，以全民所有制或集體所有制名義領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，責(zé)令其按實(shí)際經(jīng)濟(jì)性質(zhì)重新登記注冊(cè),，沒(méi)收非法所得，可并處二千元以上,、五千元以下罰款,。



 第三十六條 行政機(jī)關(guān)、全民所有制或集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位違反本條例第二十一條規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法所得并處以五千元以上、一萬(wàn)元以下罰款,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。



 第三十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處、取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)時(shí),，可以收購(gòu),、收繳無(wú)照經(jīng)營(yíng)者的物資、物品,，沒(méi)收非法所得和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具,，并處五十元以上、一萬(wàn)元以下罰款,。



 第三十八條 個(gè)體工商戶拒絕,、阻撓國(guó)家公務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 依照本條例收繳的罰款和沒(méi)收物品的變價(jià)款,，按照《四川省罰款和沒(méi)收財(cái)物行政處罰管理辦法》辦理,。



 第四十條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)在本條例第七條規(guī)定的期限內(nèi)，拒絕頒發(fā)有關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不作答復(fù)的,，可在期滿之日起十五日內(nèi),，向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴,。



 第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),，向作出具體行政行為機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定期滿不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員,，違反本條例第二十五條規(guī)定的，由主管機(jī)關(guān)給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。


 第七章 附則



 第四十三條 個(gè)人合伙申請(qǐng)個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)的,，參照本條例執(zhí)行,。



 第四十四條 本條例由四川省人大常委會(huì)解釋，具體應(yīng)用中的問(wèn)題由四川省工商行政管理局解釋,。



 第四十五條 本條例自1993年9月1日起施行,。