• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1993]綜79號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-10-27
• 【生效日期】1993-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共廈門(mén)市委,、廈門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶殘助殘的通知

中共廈門(mén)市委,、廈門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶殘助殘的通知
 
（1993年10月27日廈府〔1993〕綜79號(hào)）
各縣、區(qū)委,，各縣,、區(qū)人民政府，市直各部,、委,、辦、局：

 為了加快我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展,，落實(shí)《
中國(guó)殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要廈門(mén)市實(shí)施意見(jiàn)》提出的目標(biāo),，經(jīng)市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議研究決定，在我市城鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)扶殘助殘,，推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)通知如下：



 一,、加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委,、市政府決定成立廈門(mén)市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我市殘疾人事業(yè)的開(kāi)展。各級(jí)黨委,、政府堅(jiān)持把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，把為殘疾人排憂解難作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程,。要加強(qiáng)對(duì)殘疾人組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善市,、縣（區(qū)）兩級(jí)殘聯(lián)組織,，凡有編制但人員未配齊的，要在今年年底前給予充實(shí)配齊,。殘疾人比較集中的鎮(zhèn),、街道，可依據(jù)殘疾人數(shù)和工作量的實(shí)際情況,，配備相應(yīng)的專職工作人員,。市殘聯(lián)及同安縣殘聯(lián)從明年起實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列。



 二,、推行按比例安置殘疾人就業(yè)的規(guī)定,。全市各行業(yè)各單位要根據(jù)《
中國(guó)殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要》和廈門(mén)市實(shí)施意見(jiàn)，按本單位職工總數(shù)的1．5％的比例安排殘疾人勞動(dòng)就業(yè),，或繳納一定比例的殘疾人就業(yè)基金,。有條件的企業(yè)，要鼓勵(lì)多安置殘疾人,。要表?yè)P(yáng)一批安置工作做得好的單位,，保障殘疾公民的勞動(dòng)權(quán)利。



 三,、解決殘疾人的配偶及子女落戶問(wèn)題,。對(duì)殘疾人結(jié)婚已滿三年以上，其子女（符合計(jì)劃生育規(guī)定）已二周歲的,，由殘疾人提出申請(qǐng),，并以市殘聯(lián)嚴(yán)格查核，報(bào)市公安局給予辦理落戶手續(xù),。要切實(shí)保護(hù)殘疾人的婚姻,，對(duì)弄虛作假，借殘疾人婚姻達(dá)到落戶目的的,，戶政部門(mén)可將其戶口退回原地,。



 四,、進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家對(duì)福利企業(yè)的優(yōu)免照顧政策。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在資金信貸,、工商與稅務(wù)管理,、企業(yè)技改等方面給予扶持和幫助。政府扶持福利企業(yè)生產(chǎn)所提供的周轉(zhuǎn)資金,，有關(guān)部門(mén)要予以跟蹤檢查,，以確保維護(hù)殘疾人生產(chǎn)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展。福利企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)不得隨意或變相轉(zhuǎn)讓,。福利企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn),，必須用于發(fā)展殘疾人的福利事業(yè)，不得用于發(fā)獎(jiǎng)金,。



 五,、全社會(huì)、各部門(mén),、各單位要認(rèn)真采取措施,，逐步解決殘疾人住房困難的問(wèn)題。市政府在每年解決住房特困戶時(shí),，對(duì)同等條件的殘疾人家庭給予優(yōu)先安排,，各單位在分配職工住房時(shí)，對(duì)殘疾職工要給予照顧,。



 六,、弘揚(yáng)人道主義精神，倡導(dǎo)扶殘助弱的社會(huì)新風(fēng)尚,。市各園林及風(fēng)景點(diǎn),，要對(duì)持證殘疾人實(shí)行免費(fèi)優(yōu)待；公共娛樂(lè)場(chǎng)所,、體育場(chǎng)館,、展館等，對(duì)持證殘疾人實(shí)行優(yōu)惠收費(fèi)照顧,；市內(nèi)公共汽車,、渡輪對(duì)盲人和行走不便的肢殘人實(shí)行免費(fèi)搭乘。殘疾人的輔助用具給免費(fèi)運(yùn)載,。



 七,、抓緊市殘疾人康復(fù)和教育中心的建設(shè)。今年內(nèi)要完成選址,、設(shè)計(jì),，確定好用地紅線圖，明年開(kāi)始動(dòng)工興建,，盡快地為殘疾人的康復(fù)和教育提供良好的環(huán)境和條件,。政府對(duì)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目用地給予減免配套設(shè)施費(fèi)用,。



 八、全社會(huì)都要重視方便殘疾人的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),。對(duì)現(xiàn)有的公共建筑和城市道路,，要采取切實(shí)可行的辦法加以改造，方便殘疾人行走和使用,。機(jī)場(chǎng),、車站、碼頭,、新建公共場(chǎng)所及建筑物,，要率先執(zhí)行國(guó)家頒布的《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物的設(shè)計(jì)規(guī)范》。要把無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)納入建筑的設(shè)計(jì),、質(zhì)檢和驗(yàn)收過(guò)程加以監(jiān)督執(zhí)行,。同時(shí)，要向社會(huì)廣泛宣傳,，適應(yīng)現(xiàn)代化文明城市的要求,。



 九,、加強(qiáng)康復(fù)扶貧工作,，努力解決貧困殘疾人的康復(fù)和生活問(wèn)題。市決定設(shè)立扶貧康復(fù)基金,，從今年開(kāi)始,，市財(cái)政每年撥出25萬(wàn)元作為扶貧康復(fù)專項(xiàng)款，納入扶貧康復(fù)基金管理使用,，扶助貧困殘疾人,，通過(guò)康復(fù)醫(yī)療和技術(shù)培訓(xùn)，改善殘疾人的身體功能,，幫助困難殘疾人脫貧致富,。



 十、采取措施解決殘疾人以車代步的問(wèn)題,。市殘聯(lián)與城管辦,、交通管理部門(mén)配合，制定殘疾人代步用車的管理辦法,。符合規(guī)定的殘疾人專用摩托車經(jīng)審核發(fā)給牌證,，準(zhǔn)許上路行駛。為保護(hù)殘疾人的安全,，維護(hù)殘疾人的使用代步車權(quán)利,，任何人不得利用殘疾人專用車搭客載人或從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。



 十一,、繼續(xù)搞好三項(xiàng)康復(fù)工作,，積極預(yù)防殘疾的產(chǎn)生,。衛(wèi)生、民政,、殘聯(lián)要繼續(xù)共同配合,，完成國(guó)家下達(dá)的康復(fù)工作指標(biāo)。要宣傳優(yōu)生優(yōu)育,，減少遺傳性殘疾兒的出生,。市府劃撥二千九百平方米的用地用于擴(kuò)建開(kāi)元區(qū)眼科醫(yī)院。要求醫(yī)療部門(mén)本著對(duì)殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神,，不斷提高手術(shù)質(zhì)量,，同時(shí)采取措施減輕殘疾人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。



 十二,、認(rèn)真抓好特殊教育工作,，提高殘疾兒童的入學(xué)率，建立多層次的特殊教育格局,。要在認(rèn)真辦好市現(xiàn)有各類特教學(xué)校的同時(shí),，還要抓緊省同安盲人學(xué)校的立項(xiàng)、選址工作,，同安縣要在用地上給予大力支持,。

 殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是人道主義和人權(quán)保障的一個(gè)重要方面,，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。殘疾人事業(yè)的發(fā)展水平，是整個(gè)社會(huì)文明和進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志,，各級(jí)黨委和政府要重視殘疾人工作,，切實(shí)搞好扶殘助殘，動(dòng)員全社會(huì)都要關(guān)注和支持殘疾人事業(yè),，使殘疾人事業(yè)落到實(shí)處,。

 以上通知，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。