• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政發(fā)[2001]47號
• 【發(fā)布日期】2001-07-24
• 【生效日期】2001-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
 關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的通知
 
（內(nèi)政發(fā)〔2001〕47號2001年7月24日）
各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局，各金融機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 交通是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，交通秩序的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,，必須引起高度重視,。為了全面貫徹落實江澤民總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,，確保我區(qū)道路的安全暢通,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作通知如下：



 一、明確責(zé)任,，齊抓共管,，綜合治理

 道路交通安全管理工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及面廣,。必須在各級黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),，各司其職,，齊抓共管，綜合治理,。

 （一）各地要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，把責(zé)任落實到各個部門和具體人,，并簽定相關(guān)的責(zé)任狀,，“約法三章”，把目標(biāo)完成情況同單位和個人的政治榮譽(yù),、經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來,，進(jìn)行獎勵和處罰。

 1．各地區(qū)、各部門的主要負(fù)責(zé)人是交通安全的第一責(zé)任人,。

 2．與車輛有產(chǎn)權(quán)關(guān)系和與駕駛員有人事,、工資關(guān)系的單位即為交通安全管理的責(zé)任單位。

 3．沒有工作單位和不從事專業(yè)運(yùn)輸?shù)鸟{駛員,，由常住地或暫住半年以上的所在地街道辦事處進(jìn)行管理或由公安交通管理部門指導(dǎo)建立的駕駛員協(xié)會等組織進(jìn)行管理,。

 4．交通運(yùn)管部門和公安交警部門，是各類客運(yùn)貨運(yùn)車輛和城鎮(zhèn)出租車的交通安全管理責(zé)任單位,；農(nóng)機(jī)管理部門,，是農(nóng)機(jī)車輛的交通安全管理責(zé)任單位。

 5．各類機(jī)動車駕駛員的行業(yè)主管部門,、單位和各類駕駛員協(xié)會等組織要接受公安交通管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、管理和監(jiān)督。

 6．各級安全生產(chǎn)委員會要把落實交通安全管理措施作為檢查,、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,。由于教育不嚴(yán)、管理失控造成重,、特大交通事故的,，除追究肇事駕駛員的責(zé)任外，還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

 （二）各部門要通力協(xié)作,，各司其職、各負(fù)其責(zé),，做好交通安全工作,。

 1．交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，進(jìn)一步完善安全管理機(jī)制,，把安全管理目標(biāo)作為重要內(nèi)容列入經(jīng)營責(zé)任制和任期目標(biāo)責(zé)任制中,。要按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求，健全道路上各種標(biāo)志,、標(biāo)線等安全設(shè)施。對損壞的路面,、標(biāo)志要及時進(jìn)行修復(fù),，消除不安全隱患。公安交通管理部門要主動配合交通公路部門,，做好事故多發(fā)點(diǎn),、段的普查、會診和治理工作,。

 2．各級經(jīng)貿(mào)委要會同鐵路部門加強(qiáng)鐵路道口的安全管理和建設(shè),，盡快解決無人看守道口問題，確保鐵路道口安全。

 3．各地要合理規(guī)劃道路兩側(cè)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，工商,、城建、公安等部門要嚴(yán)格清理違章占道的臨時攤點(diǎn)和臨時建筑,。

 4．城建部門要加大城市停車場建設(shè)力度,，為靜態(tài)交通管理提供條件。各級公安交通管理部門要積極向建設(shè)部門提出城市道路的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建議,，為城市規(guī)劃建設(shè)提供依據(jù),。

 5．農(nóng)機(jī)管理部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)車輛的管理,，嚴(yán)格執(zhí)行車輛登記,、年審、變更,、報廢等規(guī)定,。加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)、考試和管理教育工作,。要加大安全監(jiān)理力度,，認(rèn)真治理“黑車非駕”問題；要嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,，要求行駛的各種機(jī)動車必須安裝各種必備的安全裝置,，并配備故障車警告示意牌。

 6．工商,、商貿(mào),、物資、公安交通管理等部門要密切配合,，規(guī)范舊機(jī)動車交易市場,，對于已經(jīng)報廢的機(jī)動車要一律交金屬回收部門處理，取締自發(fā)形成的拼裝車市場,。

 7．各盟市主要城區(qū)的企事業(yè)單位和學(xué)校,，要根據(jù)公安交通管理部門提供的道路交通流量信息，適當(dāng)調(diào)整上下班（學(xué)）時間,，確保職工,、居民和學(xué)生的交通安全。

 8．氣象部門要及時向公安交通管理部門預(yù)告天氣情況,，提供及時準(zhǔn)確的氣象服務(wù),。

 9．我區(qū)所有機(jī)動車輛都必須參加第三者責(zé)任保險、車上人員責(zé)任保險和車上人員人身意外傷害保險,。保險公司要支持,、配合有關(guān)職能部門做好交通安全和事故預(yù)防工作,。按規(guī)定預(yù)付交通事故逃逸安全傷者搶救期間的醫(yī)療費(fèi)，死者的喪葬費(fèi),。對具備賠償能力的四級以上（不含四級）的車屬企業(yè),，可以自愿參加車上人員責(zé)任保險和車上人員人身意外傷害保險。

 （三）要堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)頒布的《
中華人民共和國治安管理處罰條例》,、《
中華人民共和國道路交通管理條例》（國發(fā)〔1988〕19號）,、《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則》（公通字〔1996〕88號）等各項法律、法規(guī),，取消與其相抵觸的地方性規(guī)章,、規(guī)定和政策。



 二,、加強(qiáng)宣傳教育,，增強(qiáng)法制觀念，提高文明意識

 （一）各地,、各系統(tǒng),、各單位，除堅持經(jīng)常性的宣傳教育外,，要定期組織開展形式多樣的“交通安全宣傳教育”活動,，努力增強(qiáng)廣大群眾的交通法制觀念，提高文明交通意識,。

 （二）司法行政部門要把交通管理法規(guī)宣傳教育納入全民普法教育的主要內(nèi)容,，有計劃的開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。

 （三）工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、民兵等組織要發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢,，做好交通安全宣傳教育工作,。

 （四）教育部門要抓好交通法制教育，提高青少年的交通管理法制觀念,，增強(qiáng)少年兒童的自我保護(hù)能力,。通過開展“小手拉大手”、“少年兒童平安回家”等活動,，教育一名學(xué)生,，影響一個家庭，提高全社會交通安全意識,。

 （五）新聞、宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,，采取積極措施,，加強(qiáng)交通法制宣傳,，努力營造交通法制宣傳的良好輿論氛圍。

 （六）自治區(qū)政府決定把每年的五月份做為全區(qū)“交通安全宣傳月”,，集中宣傳各項交通法律法規(guī),；檢查各項交通安全措施、責(zé)任制的落實情況,；全面整頓交通秩序,，公開處理一批違法違章者，表彰獎勵模范駕駛員（請公安部門會同交通,、農(nóng)機(jī)部門制定方案）,。



 三、嚴(yán)格執(zhí)法,，規(guī)范管理

 （一）自治區(qū)公安廳要會同有關(guān)部門,，盡快提出制定與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)和政策、規(guī)定的建議和意義,，并按程序辦理,，完善加強(qiáng)道路交通管理的法規(guī)體系。

 （二）公安交通管理部門要從嚴(yán)處罰各類交通違章行為,。集中整治酒后駕車,、無證駕車、超速行使,、超載運(yùn)行,、客貨混裝、違章占道等違法違章行為,；在城鎮(zhèn)要重點(diǎn)治理出租車隨意調(diào)頭,、停車，摩托車無證,、不戴安全頭盔等違章行為,。要運(yùn)用交通信息系統(tǒng)、電子監(jiān)控等科學(xué)手段管理交通,，努力使城市交通秩序有較大的改觀,。

 （三）公安交通管理部門要加強(qiáng)對公路的巡查，對重點(diǎn)公路和事故多發(fā)路段實行承包制,，有效預(yù)防重特大群死群傷交通事故的發(fā)生,。

 （四）嚴(yán)格車輛登記上戶和年度審驗制度。要限期整治普通客車改臥鋪車,、客車加長行李架,、貨車加高加寬車廂等事故隱患，并按照有關(guān)規(guī)定從重處罰,。采取一切有效措施堅決治理機(jī)動車超載違章行為,。

 （五）加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和法制教育工作,，嚴(yán)把考試、考核關(guān),。對每個駕駛員,，特別是專業(yè)客、貨運(yùn)輸駕駛員都要達(dá)到“六知”,、“二?！钡囊螅础爸?、知地,、知車輛、知技術(shù),、知走向,、知隱患”，“保遵章,、保安全”,。