本溪市人民政府令

本溪市人民政府令
 
（第4號(hào)） 《本溪市利用公有住房開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》，業(yè)經(jīng)一九九三年四月二十六日本溪市人民政府第六次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng) 尉端恩

 一九九三年八月二日



 本溪市利用公有住房開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)公有住房管理，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和收益不受損失,，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行條例》,、《遼寧省禁止轉(zhuǎn)租公有住房暫行規(guī)定》,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 本暫行規(guī)定所稱公有住房是指本市境內(nèi)各級(jí)房產(chǎn)管理部門管理的公有住房和機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位自管的公有住房,。



 第三條 凡改變公有住房用途，以其開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱使用人）,，均應(yīng)遵守本暫行規(guī)定,。



 第四條 利用公有住房開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一審批,、合理使用、服從管理”的原則,。凡座落在繁華地段和商業(yè)區(qū)內(nèi)的臨街一層公有住房已改作第三產(chǎn)業(yè)用房的,，產(chǎn)權(quán)單位都要積極創(chuàng)造條件，盡可能通過(guò)商業(yè)街整體改造,，對(duì)住戶予以調(diào)遷安置，騰空住房統(tǒng)籌改建，以利于多行業(yè),、多門類,、多功能商業(yè)區(qū)的形成。



 第五條 改建公有住房為第三產(chǎn)業(yè)用房,，必須符合下列條件：

 （一）不改變房屋主體結(jié)構(gòu),，不損害房屋使用壽命。

 （二）不影響產(chǎn)權(quán)單位修繕?lè)课荨?
 （三）不影響相鄰居住環(huán)境,。

 （四）不影響交通,、消防、城市市容,、環(huán)境衛(wèi)生,；不損壞市政設(shè)施，不毀壞樹(shù)木草坪和綠化設(shè)施,。

 （五）不得擅自安裝動(dòng)力設(shè)備,。



 第六條 凡將公有住房改為第三產(chǎn)業(yè)用房的，使用人均須履行下列程序：

 （一）向產(chǎn)權(quán)單位提出書(shū)面申請(qǐng),。

 （二）經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意后,，雙方簽訂改變用途后的租賃合同。

 （三）持租賃合同,，報(bào)市房產(chǎn)局審批,，憑審批證件分別到行業(yè)主管部門和工商行政管理部門辦理有關(guān)證件，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 （四）使用人需要改變住房原有格局,、拆改門窗、增添設(shè)施,、裝修門面等,，應(yīng)在提出書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，同時(shí)提交改裝圖紙,，經(jīng)房產(chǎn)管理部門牽頭組織現(xiàn)場(chǎng)勘察,、技術(shù)鑒定、論證審批后,，統(tǒng)一由產(chǎn)權(quán)單位改裝,，并向使用人合理計(jì)收費(fèi)用。禁止使用人自行施工改裝,。拆改水,、電、煤氣,、暖氣設(shè)施,，須按行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第七條 公有住房改作第三產(chǎn)業(yè)用房后，租金實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格,，由產(chǎn)權(quán)單位按月征收,。其中土地收益金由有關(guān)部門按房屋租金全項(xiàng)因素構(gòu)成比例評(píng)估后，由房產(chǎn)管理部門代收代繳,，統(tǒng)一上交地方財(cái)政,。市中心和商業(yè)繁華區(qū)（地段）的房屋，可實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)租賃,。

 市房產(chǎn)管理部門每年年初會(huì)同市物價(jià)部門按地區(qū)分類核定一次房屋租金標(biāo)準(zhǔn),，并報(bào)市人民政府備案。



 第八條 公有住房改作第三產(chǎn)業(yè)用房,，自工商行政管理部門批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)之日起,，使用人須按新的房屋用途及有關(guān)規(guī)定，繳納水,、電,、煤氣、暖氣費(fèi)用,。



 第九條 凡改建裝修公有住房開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè),，使用人均須向產(chǎn)權(quán)單位繳納保證金。保證金額按使用房屋的建筑面積計(jì)算,，根據(jù)地區(qū)類別每平方米不得低于一百元,，由產(chǎn)權(quán)單位專戶存儲(chǔ)。使用人歇業(yè)或遷出時(shí),，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的改裝設(shè)施不得拆除,，產(chǎn)權(quán)單位不予補(bǔ)償。違者,，產(chǎn)權(quán)單位按房屋設(shè)施的損壞程度,，從保證金中扣繳相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償費(fèi)。使用人歇業(yè),，經(jīng)履行有關(guān)手續(xù)后,，退回保證金。



 第十條 租賃合同期滿,，使用人與產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重新簽訂租賃合同,，重議租金。使用人如歇業(yè)或遷出時(shí),，應(yīng)提前一個(gè)月到產(chǎn)權(quán)單位辦理退房手續(xù),，解除租賃關(guān)系，自下月起,，按民用住房標(biāo)準(zhǔn)征收租金,。否則,，仍按市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格計(jì)收租金。



 第十一條 使用人利用或借助公有住房主體建筑的外通廊,、門斗及其它附屬設(shè)施從事經(jīng)營(yíng)的,，視同公有住房改作第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，按本規(guī)定辦理,。



 第十二條 對(duì)違反本暫行規(guī)定，擅自改變公有住房用途或私自轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓,、交換和變相買賣公有住房使用權(quán)的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)制止,，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。

 對(duì)在本暫行規(guī)定公布前已將公有住房改作第三產(chǎn)業(yè)用房的，必須在本暫行規(guī)定發(fā)布之日起二個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽租賃合同,，重新履行審批,、發(fā)照手續(xù)，并按市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格繳納租金,。否則,，按上款規(guī)定處罰。



 第十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。期滿不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十四條 利用其它公有房屋開(kāi)辦第三產(chǎn)業(yè)參照本暫行規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 本暫行規(guī)定由市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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