• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1993]綜212號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-08-18
• 【生效日期】1993-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府關(guān)于國(guó)有貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的若干規(guī)定

廈門市人民政府關(guān)于國(guó)有貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的若干規(guī)定
 
（1993年8月18日廈府〔1993〕綜212號(hào)）
 為了促進(jìn)國(guó)有貿(mào)易企業(yè)（含國(guó)有內(nèi)貿(mào),、外貿(mào)和外經(jīng)企業(yè),，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)自身活力，提高經(jīng)濟(jì)效益,，現(xiàn)根據(jù)《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》和廈門市人民政府《關(guān)于貫徹
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例的補(bǔ)充規(guī)定》,，結(jié)合廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn),，制定本規(guī)定,。



 第一條 企業(yè)應(yīng)自覺(jué)地面向市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng),，不斷增強(qiáng)自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展的能力,，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值,。政府有關(guān)部門必須為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)造必要的外部條件，做好宏觀調(diào)控,、協(xié)調(diào)服務(wù)和檢查監(jiān)督等方面工作,。



 第二條 企業(yè)可以自主選擇主管部門或掛靠、歸口管理部門,。企業(yè)的類型由經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益界定,。取消企業(yè)及管理人員套用的行政級(jí)別。



 第三條 企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況及國(guó)家的有關(guān)規(guī)范,，改制為有限責(zé)任公司和股份有限公司,。其中，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)改制為股份有限公司的,，可采取內(nèi)部職工持股,、法人持股與內(nèi)部職工持股相結(jié)合，有條件的企業(yè)還可向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票或發(fā)行Ｂ股,。同時(shí),，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到國(guó)（境）外上市。



 第四條 企業(yè)可根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向,，自主決定投資項(xiàng)目,、經(jīng)營(yíng)方式和調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍,。實(shí)行一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng),。除國(guó)家規(guī)定限制性的行業(yè)和項(xiàng)目外，企業(yè)的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)范圍的調(diào)整可直接到工商行政管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),。



 第五條 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到國(guó)（境）外投資辦企業(yè),，建立銷售網(wǎng)絡(luò)。市經(jīng)貿(mào)委在收到企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告并征得我駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后10天內(nèi)予以批復(fù),。境外企業(yè)自批準(zhǔn)設(shè)立后的下一個(gè)會(huì)計(jì)年度起,，三至五年內(nèi)免繳財(cái)政利潤(rùn)，經(jīng)市外匯管理局批準(zhǔn),，可留存境外,，專項(xiàng)用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其使用須報(bào)市經(jīng)貿(mào)委,、市財(cái)政局備案,。境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理，遵照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和國(guó)際慣例辦理,。



 第六條 建立穩(wěn)定的出口商品基地（以下簡(jiǎn)稱基地）,，推動(dòng)貿(mào)工農(nóng)技結(jié)合，走實(shí)業(yè)化道路,。企業(yè)可采用獨(dú)資,、合資、合作,、兼并,、參股、聯(lián)營(yíng),、承包等方式開(kāi)發(fā)基地,。產(chǎn)品出口在50％以上的新建基地，在稅收上可享受外商投資企業(yè)的待遇,。對(duì)新建基地政策上予以優(yōu)惠,，用地優(yōu)先安排。內(nèi)貿(mào)企業(yè)利用留用資金和借貸資金修繕,、改造,、裝修的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不因提高房屋等級(jí)而提高房租,；不涉及房屋結(jié)構(gòu)改變的,，房地產(chǎn)部門不收取恢復(fù)費(fèi)。



 第七條 為開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,，企業(yè)出國(guó)推銷商品的業(yè)務(wù)費(fèi)用可根據(jù)實(shí)際需要列預(yù)算，經(jīng)市外匯管理局批準(zhǔn)后，從留成外匯中支付,，在涉外費(fèi)用中列支,。



 第八條 建立市外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)基金：從企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)所得利潤(rùn)中提取2％作為基金來(lái)源，由市經(jīng)貿(mào)委集中設(shè)立專戶,，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)在出口創(chuàng)匯,、經(jīng)濟(jì)效益和開(kāi)拓多元化市場(chǎng)以及帶動(dòng)地產(chǎn)品出口方面作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)總經(jīng)理和成績(jī)顯著的單位。



 第九條 企業(yè)每出口凈收匯1美元,，可自提0．02元金額作為出口獎(jiǎng)勵(lì)金,，在費(fèi)用項(xiàng)目列支。



 第十條 建立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)基金,。凡新建的住宅新村,，都應(yīng)提取7％的土地綜合配套費(fèi)作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè)費(fèi)，專項(xiàng)用于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的新建,、擴(kuò)建和改造,，并實(shí)行有償使用。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè)費(fèi)由市建委在發(fā)放建設(shè)許可證時(shí)代收,，并全部存入市財(cái)政局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專用戶頭,。每年初由市政府統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),。舊城區(qū)改造要堅(jiān)持“誰(shuí)拆誰(shuí)建,、拆一建一”原則，保證原有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能減少,。



 第十一條 企業(yè)管理人員實(shí)行聘任制,。總經(jīng)理由企業(yè)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)投資公司（以下統(tǒng)稱主管部門）聘任或解聘,，副職由總經(jīng)理征得企業(yè)黨組織和主管部門同意后聘任或解聘,，報(bào)企業(yè)主管部門備案。企業(yè)總經(jīng)理,、書記可由一人兼任,，凡能勝任本職工作，業(yè)績(jī)突出的總經(jīng)理,，任職年齡可適當(dāng)放寬,。股份制企業(yè)按股份制管理規(guī)范實(shí)施。



 第十二條 在工資總額增長(zhǎng)水平不高于企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的增長(zhǎng)水平或不高于其凈資產(chǎn)增長(zhǎng)水平的前提下,，盈利企業(yè)可自主決定工資總額（包括企業(yè)的工資,、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,、津貼等工資性支出）,，報(bào)企業(yè)主管部門和勞動(dòng),、財(cái)政、稅務(wù)部門備案,。企業(yè)可自行決定分配方式,。企業(yè)總經(jīng)理的年工資不超過(guò)本企業(yè)職工年均工資的3至5倍。虧損企業(yè)的工資總額應(yīng)報(bào)市勞動(dòng)局審批,，企業(yè)總經(jīng)理的年工資不得高于本企業(yè)職工的年均工資,。



 第十三條 企業(yè)出國(guó)（境）人員由企業(yè)確定，按干部管理權(quán)限辦理政審,。企業(yè)法人代表由主管部門審批,，其余人員由企業(yè)法人審批,。一次政審,，一年有效。出口創(chuàng)匯先進(jìn)企業(yè)可申辦若干赴港多次往返證照,。



 第十四條 本規(guī)定由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋,。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。