• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-08-21
• 【生效日期】1993-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》實施辦法

 四川省《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》實施辦法
 
（1993年8月21日四川省第八屆人大
 常務委員會第四次會議通過）

 第一條 為了保護歸僑、僑眷的合法權益,，根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,、《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》結合四川實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于在四川定居的歸僑和華僑,、歸僑在四川的配偶，父母,，子女及其配偶,，兄弟姐妹，祖父母,、外祖父母,，孫子女、外孫子女,，以及與華僑,、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關系的其他親屬,。



 第三條 歸僑,、僑眷依法享有憲法和法律規(guī)定的公民的權利，并履行憲法,、法律規(guī)定的公民的義務,。



 第四條 各級人民政府僑務部門對實施《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》、《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》和本辦法負有督促檢查的職責,。



 第五條 各級歸國華僑聯(lián)合會是維護歸僑,、僑眷合法權益的組織，各級人民政府對其工作應給予支持和幫助。



 第六條 歸僑,、僑眷的身份由縣級以上人民政府僑務部門依法確認,；與華僑、歸僑有扶養(yǎng)關系的其他親屬的僑眷身份的認定,，必須事先取得公證機關公證,。

 華僑、歸僑去世后,，其國內眷屬依法確認的僑眷身份不變,。

 依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關系或與華僑,、歸僑解除扶養(yǎng)關系的,，其僑眷身份自行消失。



 第七條 對準予回四川定居的歸僑,，有關部門應根據(jù)本人的情況和要求,，給予妥善安置：

 （一）凡具有大學以上學歷或者相當于中級以上專業(yè)技術職稱的人員，各級人民政府人事,、勞動部門,，根據(jù)其業(yè)務專長和本人志愿負責聯(lián)系推薦安排工作，有關單位應優(yōu)先聘用,。

 （二）有勞動能力的非專業(yè)人員,，由當?shù)貎S務部門負責推薦，并鼓勵其自謀職業(yè),。對自謀職業(yè)的,，有關單位應在工商登記、稅收繳納,、土地使用等方面提供方便,，并給予適當照顧。

 （三）歸僑,、僑眷職工出境定居不滿兩年,，獲準回四川定居的，可以回原單位工作,，或者由當?shù)厝耸?、勞動部門幫助安排。出境定居前已辦理離職手續(xù)的人員,，在退回離職金后,，其離職前的工齡與復職后的工齡合并計算。

 （四）鰥寡孤獨,、喪失勞動能力,、無經濟來源的歸僑,，當?shù)孛裾块T應采取切實措施，保障他們的基本生活,。

 歸僑回四川定居,，按照城鎮(zhèn)居民辦理戶口登記。



 第八條 省人民代表大會以及歸僑,、僑眷人數(shù)較多地方的人民代表大會,，應有適當名額的歸僑、僑眷代表,。

 各級歸國華僑聯(lián)合會可參予推薦同級和上級人民代表大會歸僑,、僑眷代表候選人。



 第九條 各級歸國華僑聯(lián)合會依法擁有的財產及其依法興辦的公益事業(yè)和企業(yè),、事業(yè)單位所有的財產及合法經營活動,，受法律保護，任何單位或者個人不得侵犯,、損害,。



 第十條 歸僑、僑眷可依法以各種形式投資興辦工商企業(yè),。

 各級人民政府應當鼓勵和支持歸僑,、僑眷利用自身優(yōu)勢，引進資金,、技術和人才,，促進當?shù)亟洕l(fā)展；依法保護歸僑,、僑眷利用僑資,、僑匯集資興辦企業(yè)的所有權及其他合法權益。

 歸僑,、僑眷興辦的企業(yè),，投資總額中僑匯、境內外幣存款,、境外高新技術投入,、境外捐贈生產設備折款占百分之二十五以上的，經縣級以上人民政府僑務部門確認,，報經有關部門批準,，可享受外商投資企業(yè)待遇。



 第十一條 歸僑,、僑眷引用外資在四川興辦公益事業(yè),，當?shù)厝嗣裾畱斨С植⒔o予獎勵,，其合法權益受法律保護,。

 歸僑,、僑眷接受境外親友捐贈的物資用于公益事業(yè)的，按照國家有關規(guī)定享受減征免征關稅的優(yōu)惠待遇,。舉辦該項公益事業(yè)的組織應當尊重捐贈人的意愿,，不得改變捐贈用途，變賣,、挪用捐贈財產,，任何人不得故意損壞捐贈標志，侵占捐贈財產,。



 第十二條 歸僑,、僑眷在四川投資開發(fā)荒山、荒地,、灘涂以及貧困,、邊遠地區(qū)和民族地區(qū)，或者從事農,、林,、牧、副,、漁業(yè)生產,，其合法權益受法律保護。各級人民政府應在信貸,、資金,、土地使用等方面給予支持，在稅收方面按國家規(guī)定給予減免,。



 第十三條 歸僑,、僑眷依法建立的企業(yè)接受境外親友或團體贈與的直接用于工農業(yè)生產、加工,、維修的小型生產工具,，以及優(yōu)良種苗、種畜,、種禽,、種蛋等，按照國家規(guī)定,，享受海關稅收的優(yōu)惠待遇,。



 第十四條 歸僑、僑眷興辦的企業(yè),，在開辦初期納稅有困難的,，按照國家稅法的有關規(guī)定，經縣以上稅務局（分局）批準,，從生產經營之日起,，可免征一年產品稅,、增值稅、營業(yè)稅,。

 歸僑,、僑眷職工人數(shù)占職工總數(shù)的百分之二十以上或者資金投入占投資總額百分之五十以上的企業(yè)，按照國家稅法的有關規(guī)定,，經縣以上稅務局（分局）批準,，從生產經營之日起，可免征所得稅一至三年,。



 第十五條 歸僑,、僑眷對其私有房屋依法享有占有、使用,、收益和處分權,，任何組織和個人不得侵犯。

 任何組織和個人租用歸僑,、僑眷的私有房屋,，必須依法辦理房屋租賃手續(xù)。房屋租賃期間,，出租人在國外的父母,、配偶、子女經批準回國定居又無住房的,，出租人可提前半年通知承租人,，中止租賃合同，承租人應及時騰退房屋,。由此給承租人所造成的經濟損失,，出租人應給予一定的賠償。

 非法占用歸僑,、僑眷私有房屋的,，占用人應退還房屋并賠償由此給產權人所造成的經濟損失。



 第十六條 依法拆遷歸僑,、僑眷私有房屋,，拆遷人應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予相應的補償和妥善安置：

 （一）拆遷歸僑,、僑眷在中華人民共和國成立后用僑匯購建的私有房屋,，進行產權交換的，可就近安置,，并在同等條件下,，給予被拆遷人選擇樓房層次和朝向的照顧。被拆遷人不要求產權交換的，拆遷人應當根據(jù)不同地段原房建筑面積重置價,，加百分之十給予補償,。

 （二）被拆遷人定居境外的，可適當延長搬遷期限二個月,。

 （三）被拆遷人要求自建房屋的,，在服從城市建設規(guī)劃的前提下,，經當?shù)貒敛块T批準,，應予準許。

 （四）凡未與產權人依法建立房屋租賃關系,，非法占用歸僑,、僑眷私有房屋的，拆遷人不得安置占用人的住房,，產權人不承擔安置非法占有人住房的責任,。



 第十七條 對歸僑、僑眷職工的住房分配,，有關國家機關,、企業(yè)、事業(yè)單位應當給予適當照顧,。



 第十八條 歸僑學生,、歸僑子女、華僑在國內的子女在四川升學,、就業(yè)方面享受照顧：

 （一）報考各類大中專院校,、職業(yè)學校、技工學校,，在考試總分上加十分參予錄?。粓罂几咧械?，按有關規(guī)定給予適當照顧,。

 （二）報考僑務部門主管的學校及華僑捐資興辦的學校，優(yōu)先錄取,。

 （三）參加社會招工,、招干、招聘以及其他勞動就業(yè)的,，在同等條件下優(yōu)先錄（聘）用,。

 （四）僑務部門主管的企業(yè)、事業(yè)單位及華僑捐資興辦的企業(yè),、事業(yè)單位招聘人員,，應優(yōu)先錄（聘）用。

 本條第二,、三,、四項適用于僑眷及其子女,。



 第十九條 歸僑、僑眷申請自費出國留學的,，在職職工或高等學校在校學生在取得前往國入境簽證前,，所在單位或學校不得要求其退職或退學。在獲準離境后應當允許其保留公職或學籍一年,。

 歸僑,、僑眷學成回國要求來四川工作的，有關部門應當妥善安排,。



 第二十條 歸僑,、僑眷的僑匯收入，受法律保護,，免征個人收入調節(jié)稅,。任何單位和個人不得侵占、克扣,、延遲支付,、強行借貸、非法凍結和沒收,。

 歸僑,、僑眷在境外的私有財產，轉換成外匯調入國內的,，免征個人收入調節(jié)稅,。



 第二十一條 歸僑、僑眷與境外親友的正常聯(lián)系和通訊受法律保護,，任何組織和個人不得限制和干涉,。



 第二十二條 中華人民共和國成立后，在國家機關,、國有企業(yè),、事業(yè)單位工作，工齡滿三十年以上的歸僑職工,，退休時的退休金按原工資的百分之百發(fā)給,。



 第二十三條 歸僑、僑眷申請出境定居,、探親,、訪友、繼承財產,、自費留學等,，須向戶口所在地市、縣公安機關提出申請，并提供有關證明文件,，公安機關接到申請后一般應在三十日內作出是否批準的決定,，及時通知申請人。

 申請人在規(guī)定期限內未收到審批結果通知的,，有權查詢,，有關公安機關應作出答復。



 第二十四條 歸僑,、僑眷職工出境探親,，所在工作單位應按照有關規(guī)定給予探親假或事假，不得因此作出損害其權益的規(guī)定,。

 歸僑,、僑眷申請出境定居,，所在單位和有關部門應及時辦理有關手續(xù),，不得無故阻撓；在其取得定居國入境簽證前,，不得辭退,。

 離休、退休的歸僑,、僑眷職工出境定居后,，可委托其親友每年向原單位提交本人生存的證明，繼續(xù)領取離休金,、退休金,，并允許兌換外幣匯出境外。

 離休金,、退休金可書面委托其國內親友代領,。



 第二十五條 獲準出境定居的歸僑、僑眷在出境前已購買住房的,，任何單位和個人不得強行收回或占用,；房屋需出售的，按有關規(guī)定辦理,。

 離休,、退休、退職的歸僑,、僑眷職工出境定居后,，其原租住的公房允許其配偶或共同居住的直系親屬繼續(xù)使用，租金按當?shù)亟y(tǒng)一房屋租金標準繳納,。



 第二十六條 對違反《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,、《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》和本辦法，侵犯歸僑、僑眷合法權益的,，歸僑,、僑眷有權要求有關機關依法處理，有關機關應當在法定期限內作出答復,，未規(guī)定期限的,，應在三十日內作出答復；或者依法向人民法院提起訴訟,。



 第二十七條 對違反《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》,、《
中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》和本辦法的主管人員、直接責任人員,，有關主管機關應根據(jù)其情節(jié)輕重,，給予批評教育，責令停止侵害,，限期改正,，或給予行政處分，造成經濟損害的,，應給予賠償,。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。

 有關主管機關的處理決定,，應告知同級人民政府僑務部門。



 第二十八條 在四川定居的香港,、澳門同胞或香港,、澳門同胞、外籍華人居住在四川的眷屬,，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法適用中的具體問題由省人民政府僑務部門負責解釋。



 第三十條 本辦法自公布之日起施行,。