新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 制定自治區(qū)地方性法規(guī)程序的規(guī)定
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
制定自治區(qū)地方性法規(guī)程序的規(guī)定(第二次修正)
第一條 本規(guī)定根據(jù)《 中華人民共和國憲法》,、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)實(shí)施制定。
(1985年7月27日新疆維吾爾自治區(qū)第六屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十三次會議通過1985年7月27日公布施行
1988年10月15日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第四次會議修正1993年9月25日新疆維吾爾
自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議再次修正)
第二條 制定自治區(qū)地方法規(guī)的權(quán)限和范圍:
(一)自治區(qū)人民代表大會依照自治區(qū)民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),,制定自治區(qū)自治條例和單行條例;
(二)自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,。結(jié)合自治區(qū)具體情況和實(shí)際需要,,制定執(zhí)行國家法律的變通、補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,、實(shí)施辦法,;
(三)自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)自治區(qū)具體情況和實(shí)際需要,在和國家憲法,、法律,、行政法規(guī)不抵觸的前提下,制定有關(guān)自治區(qū)政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、教育,、衛(wèi)生,、民政、民族工作及其他重大事項(xiàng)的條例,、規(guī)定,、決定和辦法。
第三條 自治區(qū)人民政府大會及其常務(wù)委員會制定和頒布的地方性法規(guī),,在自治區(qū)范圍內(nèi)具有法律效力,。凡在自治區(qū)境內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、黨派,、社會團(tuán)體,、駐軍、企業(yè)事業(yè)單位和公民均必須遵守和執(zhí)行,。
自治區(qū)地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,,應(yīng)保護(hù)自治區(qū)地方性法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。
第四條 下列機(jī)關(guān),、單位和人員,,有權(quán)向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)草案:
(一)自治區(qū)人大常委會主任會議;
(二)自治區(qū)人民政府,;
(三)自治區(qū)高級人民法院和自治區(qū)人民檢察院,;
(四)自治區(qū)人大常委會組成人員五人以上。
上列各機(jī)關(guān),、單位和人員在提出地方性法規(guī)草案時,,必須同時提供草案說明及有關(guān)資料。
第五條 自治區(qū)人民政府,、高級人民法院,、人民檢察院應(yīng)在每年年底以前,向自治區(qū)人大常委會提出下年度制定地方性法規(guī)的計(jì)劃,,由自治區(qū)人大常委會各委員會研究,、審查提出意見,交由法制委員會綜合研究,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),,編制制定地方性法規(guī)的年度計(jì)劃,提請主任會議審定,。
第六條 列入當(dāng)年立法計(jì)劃的地方性法規(guī),,各提案單位應(yīng)積極做好起草工作,按時向常務(wù)委員會提出草案,。
第七條 凡提請常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)草案,,先由常務(wù)委員會有關(guān)委員會進(jìn)行審查,向主任會議提出審查修改報(bào)告,。
第八條 凡提請常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)草案,,是否列入常務(wù)委員會會議議程,由常務(wù)委員會主任會議決定,。主任會議決定不列入常務(wù)委員會會議議程的,,應(yīng)交回常務(wù)委員會有關(guān)委員會或原提案機(jī)關(guān)繼續(xù)研究修改?;蛘呓ㄗh原提案機(jī)關(guān)撤回提案作其他處理,。
主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)草案,應(yīng)在開會前將草案送交常務(wù)委員會組成人員。
第九條 常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)草案,,須先聽取草案說明,,然后以小組會的形式進(jìn)行審議,也可以舉行聯(lián)組會進(jìn)行討論,。常務(wù)委員會有關(guān)委員會根據(jù)會議審議的情況,,向主任會議提出修改意見。
經(jīng)過常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)草案,,主任會議根據(jù)審議的情況,,建議常務(wù)委員會進(jìn)行表決,或交法制委員會會同有關(guān)委員會和有關(guān)單位,,繼續(xù)調(diào)查研究修改,,再次提請常務(wù)委員會審議。法制委員會受主任會議委托向常務(wù)委員會提出審議結(jié)果的報(bào)告,。
第十條 常務(wù)委員會認(rèn)為需要自治區(qū)人民代表大會審議的地方性法規(guī)草案,,應(yīng)作出決定提請代表大會審議。
第十一條 常務(wù)委員會通過地方性法規(guī),,以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。
第十二條 常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī),由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,。但在個別情況下,,也可由常務(wù)委員會授權(quán)提案機(jī)關(guān)予以公布。
依照國家法律規(guī)定,,須報(bào)請全國人大常委會批準(zhǔn)的地方性法規(guī),,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后公布。
公布自治區(qū)地方性法規(guī),,一律同時使用維吾爾,、漢兩種文字。
自治區(qū)地方性法規(guī)的生效日期,,由法規(guī)自身規(guī)定,。
第十三條 已公布施行的自治區(qū)地方性法規(guī),需要修改或廢止的,,由原提案單位提出修正案,,或由常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)向主任會議提出建議,由主任會議提出修正案,,經(jīng)常務(wù)委員會審議決定,。
自治區(qū)地方性法規(guī)的編纂,由常務(wù)委員會另行規(guī)定,。
第十四條 對自治區(qū)地方性法規(guī)條文本身的涵義,、界限需要進(jìn)一步明確的,,由常務(wù)委員會解釋。屬于具體應(yīng)用法規(guī)條文的問題分別由自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門,、自治區(qū)高級人民法院,、自治區(qū)人民檢察院或其他有關(guān)執(zhí)法部門解釋。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行,。
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