• 【發(fā)布單位】81604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-10
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例

 鄭州市企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例
 
（1993年8月27日鄭州市第九屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過1993年10月
 22日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)
 1993年11月10日鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布）
 第一章 總則





 第一條 為了保障企業(yè)職工退休后的生活,，根據(jù)《
憲法》,、《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》、《
國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列職工：

 （一）全民所有制企業(yè)的職工,；

 （二）城鎮(zhèn)股份制企業(yè)、集體所有制企業(yè)的職工,；

 （三）城鎮(zhèn)私營企業(yè)的職工,，個體經(jīng)營者的雇員；

 （四）外商投資企業(yè)的中方職工,；

 （五）國家和省規(guī)定的其他人員,。

 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的部屬、省屬,、外地駐鄭企業(yè)及部隊所屬企業(yè)的職工均適用本條例,，國家規(guī)定實行養(yǎng)老保險系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)除外。



 第三條 職工養(yǎng)老保險實行基本養(yǎng)老保險,、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度,。

 職工所在單位必須為職工辦理基本養(yǎng)老保險。

 提倡,、鼓勵企業(yè)和職工參加企業(yè)補充養(yǎng)老保險及個人儲蓄性養(yǎng)老保險,。



 第四條 職工養(yǎng)老保險待遇應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，并與本人在職期間的貢獻相聯(lián)系。



 第五條 職工參加養(yǎng)老保險的權(quán)利和應(yīng)享受的各項養(yǎng)老保險待遇受法律保護,，任何單位和個人不得干涉,、侵犯。



 第六條 市,、縣（市）勞動行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職工養(yǎng)老保險工作,，其所屬的社會保險機構(gòu)負責(zé)養(yǎng)老保險基金的征收、支付,、調(diào)劑和管理工作,。

 市社會保險機構(gòu)負責(zé)辦理市轄各區(qū)范圍內(nèi)職工和各縣（市）范圍內(nèi)市屬及市屬以上企業(yè)職工的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)；縣（市）社會保險機構(gòu)負責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)縣（市）屬及縣（市）屬以下企業(yè)職工的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),。



 第七條 財政,、審計、稅務(wù),、銀行,、工商行政管理等部門和工會應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同勞動行政主管部門做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險管理工作。




 第二章 基本養(yǎng)老保險




 第一節(jié) 基本養(yǎng)老保險基金





 第八條 基本養(yǎng)老保險基金由國家,、企業(yè),、個人三方共同負擔(dān)，用于支付退休,、退職人員的基本養(yǎng)老保險費用,。



 第九條 基本養(yǎng)老保險基金按照“以支定收、略有結(jié)余,、留有部分積累”的原則,，由社會保險機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一籌集。征收標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣（市）勞動行政主管部門會同財政,、稅務(wù)、體改等部門及工會提出,，報同級人民政府批準(zhǔn),。



 第十條 基本養(yǎng)老保險基金由企業(yè)和職工按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

 職工個人繳納部分由所在單位在發(fā)放工資時代為收繳,。企業(yè)為職工繳納部分由企業(yè)基本戶開戶銀行代為扣繳,。



 第十一條 征收基本養(yǎng)老保險基金以職工實發(fā)工資為基數(shù)。

 對不能或不易計算其實發(fā)工資的,，以本市或本縣（市）職工上年度月平均工資為基數(shù),。



 第十二條 職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例可隨著經(jīng)濟發(fā)展和職工工資收入的增長逐步提高。

 職工個人月平均工資收入超過本市或本縣（市）職工上年度月平均工資兩倍以上的部分,，不繳納基本養(yǎng)老保險費,，不計入基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù),；低于本市或本縣（市）職工上年度月平均工資百分之六十的，以本市或本縣（市）職工上年度月平均工資的百分之六十為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費,，計入基本養(yǎng)老保險金計發(fā)基數(shù),。



 第十三條 企業(yè)按政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前提取。



 第十四條 企業(yè)破產(chǎn)清算時,，應(yīng)先向社會保險機構(gòu)清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費,，并一次性向社會保險機構(gòu)繳納該單位已退休、退職人員十至十五年的基本養(yǎng)老保險費,。

 企業(yè)在租賃,、承包或被兼并時，承租,、承包或兼并方必須承擔(dān)該單位全部職工的基本養(yǎng)老保險責(zé)任。




 第二節(jié) 享受基本養(yǎng)老保險待遇的條件





 第十五條 參加基本養(yǎng)老保險的職工,，同時符合下列條件時,，可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至死亡：

 （一）按國家有關(guān)規(guī)定達到退休,、退職條件并辦理了退休,、退職手續(xù)；

 （二）按規(guī)定累計繳納基本養(yǎng)老保險費滿十年以上,。



 第十六條 繳納基本養(yǎng)老保險費不滿十年的,，在達到退休、退職條件并辦理退休,、退職手續(xù)后,，一次性支付養(yǎng)老補助費。



 第十七條 職工退休,、退職條件按國家規(guī)定的全民所有制企業(yè)職工退休,、退職條件執(zhí)行。



 第十八條 基本養(yǎng)老保險費按實際繳納時間累計計算繳費年限,，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納或中斷繳納的時間,，不計算為繳費年限。

 本條例施行前已參加社會養(yǎng)老保險的年限計算為繳費年限,。

 本市實行職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費之前,，職工按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。本條例施行前特殊工種按國家規(guī)定折算增加的工齡,，只作為計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的繳費年限,。




 第三節(jié) 基本養(yǎng)老保險待遇





 第十九條 基本養(yǎng)老保險待遇包括基本養(yǎng)老金、醫(yī)療費,、喪葬補助費,、撫恤金和供養(yǎng)直系親屬救濟費,。



 第二十條 基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、追加養(yǎng)老金和生活補貼三部分組成,，從職工本人辦理退休,、退職手續(xù)次月起按月支付。



 第二十一條 基礎(chǔ)養(yǎng)老金根據(jù)職工繳費年限按下列比例計發(fā)：

 （一）繳納基本養(yǎng)老保險費滿十年及其以上的退職職工,，按本人退職時本市職工上年度月平均工資的百分之十五計發(fā),；

 （二）繳納基本養(yǎng)老保險費滿十年不滿十五年的退休職工，按本人退休時本市職工上年度月平均工資的百分之二十計發(fā),；

 （三）繳納基本養(yǎng)老保險費滿十五年及其以上的退休職工,，按本人退休時本市職工上年度月平均工資的百分之二十五計發(fā)；

 （四）本條例施行前被授予省級及省級以上勞動模范等榮譽稱號的退休,、退職職工,，退休、退職時仍保持榮譽稱號的,，按本人退休,、退職時本市職工上年度月平均工資的百分之三至百分之九增發(fā)。



 第二十二條 繳納基本養(yǎng)老保險費滿十年及其以上的退休,、退職職工,，追加養(yǎng)老金根據(jù)職工繳納基本養(yǎng)老保險費年限每滿一年，按本人指數(shù)化月平均繳費工資百分之一點四的比例計發(fā),。



 第二十三條 本條例施行前,，國家、省,、市規(guī)定的各種生活補貼仍按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計發(fā),。

 本條例施行后，國家,、省,、市新規(guī)定的各種生活補貼或原規(guī)定的生活補貼提高計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，其金額高于本條例第二十五條規(guī)定的增加額的,，只發(fā)差額部分,；低于或等于增加額的，不予計發(fā),。



 第二十四條 職工繳納基本養(yǎng)老保險費不滿十年的,，在職工辦理退休、退職手續(xù)后一次性支付養(yǎng)老補助費,。其中繳納滿一年不滿五年的,，每滿一年按本人指數(shù)化月平均繳費工資二個月的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；滿五年不滿十年的,，每滿一年按本人指數(shù)化月平均繳費工資三個月的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā),。

 對前款規(guī)定的退休,、退職職工不支付喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬救濟費。



 第二十五條 基本養(yǎng)老金從職工退休,、退職后下一年起,，每年七月一日按本市職工上年度平均工資增長率的百分之三十至百分之七十五進行調(diào)整。本市職工上年度平均工資負增長時,，不作調(diào)整,。

 本條例施行前，已按有關(guān)規(guī)定辦理了退休,、退職手續(xù)的職工,，原計發(fā)辦法不變，每年可按前款規(guī)定調(diào)整退休費和退職費,。



 第二十六條 退休,、退職職工死亡的，其喪葬補助費,、撫恤金和供養(yǎng)直系親屬救濟費,，按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法支付。



 第二十七條 社會保險機構(gòu)應(yīng)向參加基本養(yǎng)老保險的退休,、退職人員按時,、足額支付基本養(yǎng)老待遇,。在基本養(yǎng)老保險基金不敷使用時,，同級財政予以支持。

 尚未列入社會保險項目的醫(yī)療費及其他養(yǎng)老保險費用,，由原單位按有關(guān)規(guī)定支付,。




 第三章 企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險





 第二十八條 企業(yè)在為職工繳納基本養(yǎng)老保險費后，根據(jù)自身經(jīng)濟能力,，可以為所屬職工建立企業(yè)補充養(yǎng)老保險,。

 對在特殊崗位工作的職工和獲得先進、模范等榮譽稱號的職工,，所在單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其辦理企業(yè)補充養(yǎng)老保險,。



 第二十九條 企業(yè)為職工繳納的企業(yè)補充養(yǎng)老保險費，在企業(yè)的應(yīng)付福利費或應(yīng)付工資中列支,。



 第三十條 職工可以根據(jù)個人收入情況自愿參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險,，可以自主選擇個人儲蓄性養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)。

 職工所在單位可以實行企業(yè)補充養(yǎng)老保險與個人儲蓄性養(yǎng)老保險掛鉤的辦法,。



 第三十一條 職工轉(zhuǎn)移工作單位時,，企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金可轉(zhuǎn)移到新工作單位所在地的社會保險機構(gòu)。



 第三十二條 企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金及利息和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金及利息歸職工個人所有,，在職工辦理退休,、退職手續(xù)后,，由社會保險機構(gòu)一次性或分期支付給職工本人。

 職工在職死亡或退休,、退職后死亡的,，企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金或余額和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金或余額作為職工個人遺產(chǎn)，依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處理,。



 第三十三條 企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金不進行社會調(diào)劑。




 第四章 養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督





 第三十四條 市,、縣（市）社會保險機構(gòu)負責(zé)養(yǎng)老保險基金的管理,，接受同級人民政府社會保險基金委員會的指導(dǎo)與監(jiān)督。



 第三十五條 社會保險機構(gòu)根據(jù)實際工作需要和節(jié)約的原則,，由勞動行政主管部門提出,，經(jīng)同級財政部門審核，報社會保險基金委員會批準(zhǔn),，可以從基本養(yǎng)老保險基金中提取一定比例的管理服務(wù)費,，用于支付必要的行政和業(yè)務(wù)等費用。

 社會保險機構(gòu)所征收的養(yǎng)老保險基金和提取的管理服務(wù)費不計征稅,、費,。



 第三十六條 各級社會保險機構(gòu)對歷年滾存結(jié)余的養(yǎng)老保險基金，根據(jù)國家有關(guān)養(yǎng)老保險基金保值,、增殖的規(guī)定,，按照安全、有效的原則,，可運用一部分結(jié)余基金增殖,。基金增殖所獲得的純收益不計征稅,、費,。

 基本養(yǎng)老保險基金增殖部分全部轉(zhuǎn)入基金。



 第三十七條 社會保險機構(gòu)應(yīng)制定養(yǎng)老保險基金的財務(wù)管理制度,，定期向同級人民政府社會保險基金委員會報告養(yǎng)老保險基金收支運行情況,。



 第三十八條 社會保險機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立,、健全職工養(yǎng)老保險基金檔案和《職工養(yǎng)老保險手冊》管理制度,。



 第三十九條 基本養(yǎng)老保險費、企業(yè)補充養(yǎng)老保險費和個人儲蓄性養(yǎng)老保險費,，應(yīng)轉(zhuǎn)入社會保險機構(gòu)在銀行分別開設(shè)的養(yǎng)老保險基金專戶,。

 存入銀行的養(yǎng)老保險基金按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息并入基金,。



 第四十條 基本養(yǎng)老保險基金,、企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擅自挪用,。



 第四十一條 基本養(yǎng)老保險基金應(yīng)當(dāng)逐步實行全市統(tǒng)一提取基數(shù)和比例,，統(tǒng)一核算、管理,，統(tǒng)一使用調(diào)劑金和積累金,。



 第四十二條 企業(yè)和職工應(yīng)按照社會保險機構(gòu)的要求，及時提供人員增減,、工資變動,、享受養(yǎng)老保險待遇條件變更等有關(guān)情況。職工轉(zhuǎn)移工作單位,，應(yīng)同時到社會保險機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),。



 第四十三條 社會保險機構(gòu)有權(quán)稽核參加養(yǎng)老保險單位的有關(guān)帳目、報表,、工資總額及養(yǎng)老保險待遇發(fā)放情況,。

 在職、退休,、退職職工有權(quán)核查本人養(yǎng)老保險費繳納和養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取情況,。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十四條 有下列行為之一的，由社會保險機構(gòu)責(zé)令限期辦理基本養(yǎng)老保險,、補足應(yīng)繳款額,，按日加收應(yīng)繳款額千分之二的滯納金，可按日并處以百分之一的罰款,；對單位法定代表人可處以二百元至一千元的罰款：

 （一）現(xiàn)有企業(yè)自本條例施行之日起四個月內(nèi),，新建企業(yè)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三個月內(nèi),，不到社會保險機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險手續(xù)的,；

 （二）拒繳或未經(jīng)社會保險機構(gòu)同意拖繳、欠繳基本養(yǎng)老保險費的,；

 （三）未按規(guī)定為全部應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險的職工繳納基本養(yǎng)老保險費的,；

 （四）瞞報工資總額、瞞報職工人數(shù)或采用其他手段少繳基本養(yǎng)老保險費的,。



 第四十五條 違反本條例規(guī)定,，截留、私扣職工養(yǎng)老金的,，由社會保險機構(gòu)責(zé)令如數(shù)退還,，并對責(zé)任單位處以截留、私扣款額百分之十的罰款,，對責(zé)任人處以截留,、私扣款額百分之二以上,、百分之五以下的罰款。



 第四十六條 退休,、退職職工及其供養(yǎng)的直系親屬享受養(yǎng)老保險待遇的資格喪失,，不按規(guī)定辦理終止手續(xù)，繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇,，或者以其他非法手段冒領(lǐng),、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，由社會保險機構(gòu)追回非法所得,，處以非法所得一倍以下的罰款,。



 第四十七條 社會保險機構(gòu)未按規(guī)定向參加社會養(yǎng)老保險的退休、退職職工按時,、足額支付養(yǎng)老保險待遇的,，由勞動行政主管部門責(zé)令其如數(shù)發(fā)放；情節(jié)嚴重的,，對直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第四十八條 社會保險機構(gòu)及有關(guān)單位工作人員徇私舞弊、玩忽職守,、貪污或擅自挪用養(yǎng)老保險基金的,，除追繳非法所得外，由有管理權(quán)限的部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十九條 職工與企業(yè)因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議,，可向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁,；對裁決不服的，可以向人民法院起訴,。



 第五十條 當(dāng)事人對社會保險機構(gòu)所作的處罰決定不服的,，可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的同級勞動行政主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議又不起訴,，拒不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第五十一條 城鎮(zhèn)私營企業(yè)主和個體經(jīng)營者的養(yǎng)老保險,，按本條例規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十二條 建國前參加工作的企業(yè)離休、退休職工的養(yǎng)老保險待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十三條 職工因工致殘或患職業(yè)病完全喪失勞動能力的,，其養(yǎng)老保險按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第五十四條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實施辦法,。



 第五十五條 本條例具體應(yīng)用問題由市勞動行政主管部門負責(zé)解釋,。



 第五十六條 本條例自一九九四年一月一日起施行。