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南寧市城市建設檔案管理辦法

（2007年7月9日南寧市人民政府第21次常務會議審議通過 2007年7月27日南寧市人民政府令第6號公布自2007年9月1日起施行）

第一章總則

第一條為了加強城市建設檔案管理,，充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規(guī)劃、建設和管理中的作用,，根據《中華人民共和國檔案法》,、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律,、法規(guī),，結合本市實際，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市建設檔案的收集,、移交、保護,、利用等活動,。

第三條本辦法所稱城市建設檔案是指在城市規(guī)劃、建設和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字,、圖紙,、圖表、聲像,、電子文檔,、模型等不同形式的歷史記錄。

第四條城市建設檔案是國家檔案的重要組成部分，應當根據集中,、統(tǒng)一管理原則,，實行科學、規(guī)范管理,，保證城市建設檔案的完整,、準確、系統(tǒng),、安全和有效利用,。

第五條市、縣人民政府應當加強對城市建設檔案工作的領導,，將城市建設檔案事業(yè)納入城市建設發(fā)展規(guī)劃,，城市建設檔案管理經費由財政部門納入同級預算管理。

第六條市規(guī)劃行政主管部門負責本市城市建設檔案管理工作,，市城市建設檔案館負責市區(qū)內城市建設檔案的日常管理工作,，業(yè)務上受市檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導。

市轄縣規(guī)劃建設行政主管部門負責本轄區(qū)城市建設檔案管理工作,，縣城市建設檔案館（室）負責本轄區(qū)城市建設檔案的日常管理工作,，業(yè)務上接受縣檔案行政主管部門、市城市建設檔案館的指導,。

第二章城市建設檔案范圍

第七條城市建設檔案包括城市建設工程檔案,，業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案，城市基礎資料檔案及國家建設,、檔案行政主管部門確定的其他城市建設檔案,。

第八條城市建設工程檔案的范圍為：

（一）工業(yè)與民用建筑工程檔案；

（二）市政基礎設施工程檔案,；

（三）城市公用基礎設施工程檔案,；

（四）城市交通基礎設施工程檔案；

（五）城市園林,、風景名勝建設工程檔案；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設工程檔案,；

（七）城市環(huán)保,、防洪、防災,、抗震和人防工程檔案,；

（八）除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城市的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖等軍事工程檔案；

第九條業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案包括城市規(guī)劃,、設計,、施工、監(jiān)理、園林,、風景名勝,、環(huán)衛(wèi)、市政,、公用,、人防、房地產（不包括房地產產權產籍資料）等建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門和單位在業(yè)務管理和業(yè)務技術工作中形成的檔案,。

第十條城市建設基礎資料檔案的范圍為：

（一）城市建設歷史,、經濟、自然資源等資料,；

（二）有關城市規(guī)劃,、建設及其管理的方針、政策,、法規(guī),、計劃文件；

（三）有關城市規(guī)劃,、建設的科學研究成果等資料,。

第三章城市建設檔案收集和移交

第十一條城市建設工程檔案由建設單位負責收集、移交,。建設單位應當從建設工程立項,，對勘察、設計,、施工和監(jiān)理單位提出編制,、報送建設工程檔案的要求。

第十二條城市建設檔案歸檔材料必須使用原件,。

建設單位應當按照《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB-T50328-2001)收集,、整理城市建設工程檔案，并符合下列要求：

（一）工程文件的內容及其深度符合國家有關工程勘察,、設計,、施工、監(jiān)理等方面的技術規(guī)范,、標準和規(guī)程,；

（二）工程文件的內容真實、準確,，與工程實際相符合,；

（三）工程文件采用耐久性強的書寫材料；

（四）工程文件字跡清楚,，圖樣清晰,，圖表整潔,，簽字蓋章手續(xù)完備；

（五）工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面,，圖紙采用國家標準圖,；

（六）建設工程竣工圖加蓋竣工圖章。

電子文件應當按照國家有關電子文檔整理規(guī)范的要求整理,。

第十三條建設單位應當在建設工程竣工驗收后六個月內,，向城市建設檔案館移交建設工程檔案。

在市區(qū)內形成的建設工程檔案,，向市城市建設檔案館移交。在市轄縣內形成的建設工程檔案,，向縣城市建設檔案館（室）移交,，列入市級以上重點建設工程的項目，應當同時向市城市建設檔案館移交,。

第十四條停建,、緩建的建設工程，其檔案暫由建設單位集中保管,。

建設單位被撤銷的,，建設工程的檔案應當向上級主管機關或者城市建設檔案館移交。

第十五條建設工程投入使用后進行改建,、擴建或者對重要部位進行維修的,，建設單位應當組織設計、施工單位根據實際情況修改,、補充和完善原建設工程檔案,；涉及結構和平面布局改變的，應當重新編制工程檔案,。

第十六條工程建設過程中產生的聲像檔案,、電子檔案，建設單位應當移交城市建設檔案館,。

重點工程,、重要和大型工程建筑，在報送文字檔案的同時,，應當提供包括基礎原貌,、在建、竣工后的聲像檔案,。

第十七條列入城市建設檔案館檔案接收范圍的工程，建設單位在組織竣工驗收前,，應當通知城市建設檔案館對工程檔案進行預驗收,。城市建設檔案館應當在收到通知之日起7日內提出預驗收意見。不符合要求的，建設單位應當按照要求修改,、補充建設工程檔案,。

建設單位在辦理竣工驗收備案手續(xù)時，建設行政主管部門應當審驗工程檔案預驗收意見,。

第十八條建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務管理和業(yè)務技術檔案,，凡具有保存價值的，在本單位保管使用五年后,，應當移交城市建設檔案館。

第十九條城市建設基礎資料檔案由城市建設檔案館負責收集,。

第二十條城市建設檔案館對有重要保存價值但尚未收集的城市建設檔案,，可以向有關部門征集。

鼓勵單位和個人向城市建設檔案館捐贈,、寄存各類單位或者本人形成的與城市建設有關的資料,，城市建設檔案館可以通過向社會征集的方式豐富館藏檔案，經專家鑒定具有歷史收藏價值的捐贈檔案,，給予捐贈人獎勵,。

第四章城市建設檔案的保護和利用

第二十一條城市建設檔案館應當建立健全城市建設檔案的接收、收集,、整理,、保管、統(tǒng)計,、鑒定,、銷毀和提供利用的管理制度。需要永久保存的城市建設檔案,，應當采用光盤及其他現代化的技術手段備份保存,。

第二十二條城市建設檔案館對接收的城市建設檔案，應當及時登記,、整理,，按規(guī)定劃分密級和保管期限，編制檢索工具,，并做好檔案的鑒定及保管工作,。

第二十三條城市建設檔案館應當采取措施，保證城市建設檔案的完好和安全,。

城市建設檔案館應當做好檔案的防火,、防盜、防蟲,、防潮,、防霉,、防鼠、防光,、防塵,、防有害氣體的工作，及時搶救損壞和變質的城市建設檔案,。

第二十四條城市建設檔案館應當定期公布開放檔案的目錄,，有計劃地開發(fā)城市建設檔案信息資源，為社會利用城市建設檔案提供服務,。有關單位查詢利用檔案信息資料,，城市建設檔案館除收取復印費等工本費外,，不得收取其他費用,。

對館藏的重要珍貴檔案，應當采用復制品代替原件提供利用,。

第二十五條城市建設檔案館應當建立重要城市建設檔案信息系統(tǒng)，實現城市建設檔案資源共享,。

第二十六條公民,、法人和其他組織可以持有效證件利用已開放的城市建設檔案,。利用未開放的城市建設檔案的,，必須取得檔案形成單位或個人的書面同意并符合國家檔案保密的相關規(guī)定。

境外組織,、個人利用已公開的城市建設檔案，按《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定辦理,。

利用城市建設檔案應當遵守有關規(guī)定,，不得損毀,、丟失,、涂改、偽造城建檔案,，不得擅自提供,、銷毀城市建設檔案，不得倒賣,、贈送給外國人,。

第二十七條向城市建設檔案館移交、捐贈,、寄存城市建設檔案的單位和個人,，對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用意見的,，城市建設檔案館應當維護其合法權益。

第二十八條城市建設檔案管理工作人員應當忠于職守,，遵守國家有關保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度,，不得泄露應當保密的內容,。

第二十九條城市建設檔案管理工作人員，應當按照有關規(guī)定參加培訓合格,，取得崗位資格證書后方可上崗,。

第五章法律責任

第三十條違反本辦法規(guī)定，建設單位在規(guī)定時間內未向城市建設檔案館移交城市建設工程檔案的,，由規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,，逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款,。

第三十一條城市建設檔案館因保管不善,，致使檔案丟失，失去利用價值,，或者因匯總管線信息資料錯誤造成他人損失的,，依法承擔賠償責任；對有關責任人員,，依法給予行政處分,。

第三十二條城市建設檔案管理工作人員，在城市建設檔案管理工作中,，濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的,，移送司法機關依法追究刑事責任,。

第六章附則

第三十三條本辦法自2007年9月1日起施行。

南寧市城市建設檔案管理辦法

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