• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第39號
• 【發(fā)布日期】1993-12-19
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南經(jīng)濟特區(qū)機動車輛燃油附加費征收管理辦法

 海南經(jīng)濟特區(qū)機動車輛燃油附加費征收管理辦法
 
（1993年12月19日海南省人民政府令第39號文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強公路的養(yǎng)護和建設(shè),，改進公路規(guī)費的征收與管理,，保障公路暢通，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合海南經(jīng)濟特區(qū)具體情況，制定本辦法,。



 第二條 凡用于機動車輛行駛的汽油,、柴油，一律按照本辦法征收燃油附加費,。

 燃油附加費包括了公路養(yǎng)路費,、過橋費、過路費和公路運輸管理費,。開征燃油附加費后,，不再征收上述規(guī)費。



 第三條 燃油附加費是專門用于公路養(yǎng)護,、建設(shè),、公路配套設(shè)施建設(shè)、改善路政管理,、交通管理和公路運輸管理的專項事業(yè)費,。

 社會集資或貸款修建的橋梁、公路,，從燃油附加費中提取一定比例的資金用于投資回報或補償,。



 第四條 省交通運輸行政主管部門負責燃油附加費的征收和管理工作,。

 省交通運輸行政主管部門可以委托燃油零售企業(yè)（加油站）代征燃油附加費。



 第五條 征收的燃油附加費應(yīng)當按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t,，由省交通運輸行政主管部門集中管理，統(tǒng)一分配和使用,。




 第二章 征稽機構(gòu)





 第六條 省交通運輸行政主管部門設(shè)置省交通規(guī)費征稽局,，交通規(guī)費征稽局可以在各市、縣設(shè)置交通規(guī)費征稽機構(gòu),，負責燃油附加費和其他規(guī)費的征收稽查工作,，其主要職責是：

 （一）宣傳和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和我省有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）依法征費，加強燃油銷售管理,、票證管理,、費款上解管理以及其它規(guī)費的管理；

 （三）與燃油銷售單位加強聯(lián)系,，定期了解燃油銷售情況,，核驗燃油附加費的征收情況；

 （四）稽查偷漏燃油附加費的行為,；

 （五）對違反本辦法的單位或個人給予處罰,；

 （六）加強規(guī)費征收管理人員的培訓(xùn)，提高征稽人員的素質(zhì)和管理水平,。



 第七條 征稽人員執(zhí)行公務(wù)按國家規(guī)定著裝,，佩戴“中國交通規(guī)費征稽”胸章，持《中華人民共和國交通規(guī)費檢查證》,。




 第三章 燃油銷售管理





 第八條 經(jīng)營汽油,、柴油銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須經(jīng)省交通規(guī)費征稽局審批,，取得燃油批發(fā)或零售經(jīng)營許可證,，并經(jīng)工商行政主管部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，才能從事燃油銷售經(jīng)營業(yè)務(wù),。

 未經(jīng)審批許可的企業(yè)和公民個人,，一律不得從事燃油的銷售經(jīng)營業(yè)務(wù)。



 第九條 行政機關(guān),、企事業(yè)單位,，需設(shè)置內(nèi)部機動車輛供油的加油站，必須經(jīng)省交通規(guī)費征稽局審查批準，發(fā)給燃油供應(yīng)許可證,。



 第十條 軍隊（武警,、邊防）設(shè)置的面向社會從事燃油銷售經(jīng)營業(yè)務(wù)的加油站，必須經(jīng)省交通規(guī)費征稽局批準,，取得燃油批發(fā)或零售經(jīng)營許可證,，并經(jīng)工商行政主管部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，才能從事燃油銷售經(jīng)營業(yè)務(wù),。

 軍隊（武警,、邊防）內(nèi)部設(shè)置的供應(yīng)軍事用油的加油站（油庫）不得向社會供油。



 第十一條 單位和個人購買用于非機動車輛燃油的,，必須到省交通規(guī)費征稽局指定的燃油銷售點購買,。其他的燃油銷售點不得銷售用于非機動車輛的燃油。



 第十二條 持有燃油批發(fā)或零售經(jīng)營許可證的企業(yè)和持有燃油供應(yīng)許可證的行政機關(guān),、企事業(yè)單位,，必須按月向所在地交通規(guī)費征稽機構(gòu)報送進油、銷售（供油）,、庫存,、非正常損耗等情況的報表。



 第十三條 持有燃油批發(fā)或零售經(jīng)營許可證的企業(yè)和持有燃油供應(yīng)許可證的行政機關(guān),、企事業(yè)單位必須使用省交通行政主管部門報省財政稅務(wù)行政主管部門批準印制的統(tǒng)一票據(jù),。



 第十四條 交通規(guī)費征稽機構(gòu)有權(quán)對燃油批發(fā)或零售企業(yè)和行政機關(guān),、企事業(yè)單位的內(nèi)部機動車輛加油站的進油,、銷售（供油）、庫存,、非正常損耗,、油價和票據(jù)使用情況進行檢查。被檢查單位應(yīng)如實提供有關(guān)資料（含財務(wù)會計資料）,，不得拒絕檢查,。




 第四章 征收標準及管理





 第十五條 燃油附加費的征收標準為燃油售價的60％。調(diào)整費率必須經(jīng)省人民政府批準,。



 第十六條 燃油附加費實行價外計費,。燃油零售企業(yè)應(yīng)根據(jù)銷售油品的貨款計征燃油附加費。



 第十七條 行政機關(guān),、企事業(yè)單位內(nèi)部的加油站,，由交通規(guī)費征稽機構(gòu)直接征收。



 第十八條 燃油零售企業(yè)于每月十日前向交通規(guī)費征稽機構(gòu)返還上月征收的燃油附加費,。

 燃油零售企業(yè)可以按實際征收燃油附加費數(shù)額提取3‰的代征手續(xù)費,。



 第十九條 每年年終，經(jīng)交通規(guī)費征稽機構(gòu)檢查，燃油零售企業(yè)銷售量加上庫存量少于購油量的部分,，仍須按當時的價格和費率征收燃油附加費,。有證據(jù)證明燃油屬非正常損耗的部分除外。



 第二十條 本省車輛出省時,，應(yīng)當向設(shè)置在港口的交通規(guī)費征稽機構(gòu)登記,，領(lǐng)取省外通行的有關(guān)證件。車輛返回本省時,，應(yīng)當分別按照省外留駐天數(shù)繳納燃油附加費,。其繳納的費額標準另行規(guī)定。

 外省車輛進省,，應(yīng)當向設(shè)置在港口的交通規(guī)費征稽機構(gòu)登記,。離開本省時，憑燃油附加費發(fā)票,，按征收數(shù)額的70％予以返還,。



 第二十一條 車輛進省、在油箱外帶汽油,、柴油的,，由在港口的交通規(guī)費征稽機構(gòu)按實際帶入量征收燃油附加費。持有燃油批發(fā)經(jīng)營許可證的企業(yè)運輸燃油的除外,。




 第五章 分配使用管理





 第二十二條 交通規(guī)費征稽機構(gòu)應(yīng)當將征收的公路規(guī)費全部計息存入銀行設(shè)立的燃油附加費收入專戶,，其利息并入燃油附加費一并核算。



 第二十三條 交通規(guī)費征稽機構(gòu)應(yīng)當按時上解燃油附加費,，任何單位或個人都不得截留,。



 第二十四條 燃油附加費由省交通運輸行政主管部門統(tǒng)一安排使用。其使用范圍為：

 （一）公路養(yǎng)護,；

 （二）公路建設(shè)（含公路配套設(shè)施的新,、改建）；

 （三）對社會集資或貸款修建的橋梁,、公路,，給予投資者的投資回報或補償；

 （四）交通行政事業(yè)費（含交通管理費）,。



 第二十五條 省交通規(guī)費征稽局每年年終將燃油附加費年收入的1．7％撥付省財稅行政主管部門,，由省財稅行政主管部門將此款補償給應(yīng)免征或減征公路規(guī)費的部分車輛（主要是社會公益性車輛）。



 第二十六條 省財稅,、審計行政主管部門對燃油附加費的使用和管理進行監(jiān)督,。有關(guān)部門應(yīng)按其要求報送燃油附加費的年度預(yù)決算情況，并接受定期檢查和審計,。




 第六章 罰則





 第二十七條 未取得燃油經(jīng)營許可證,、燃油供應(yīng)許可證，擅自設(shè)置加油站或買賣汽、柴油的,，沒收違法所得和汽,、柴油，并處違法所得數(shù)額或買賣汽,、柴油價值總額十倍的罰款,。



 第二十八條 燃油銷售企業(yè)和行政機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部加油站不按規(guī)定報送有關(guān)報表及資料的,，由交通規(guī)費征稽機構(gòu)責令其補報,，如一年出現(xiàn)三次不按規(guī)定報送報表及資料，則吊銷其燃油批發(fā),、零售經(jīng)營許可證或燃油供應(yīng)許可證,，并由工商行政管理主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，處以一萬元的罰款,。

 報送報表或資料弄虛作假的,，由交通規(guī)費征稽機構(gòu)處以弄虛作假數(shù)額十倍的罰款。屢教不改的,，吊銷其燃油批發(fā),、零售經(jīng)營許可證或燃油供應(yīng)許可證，并由工商行政主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十九條 燃油銷售企業(yè)和行政機關(guān),、企事業(yè)單位內(nèi)部加油站不按規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)或弄虛作假的，沒收其非法所得,，并處以其非法所得數(shù)額十倍的罰款,。屢教不改的，吊銷其燃油批發(fā),、零售經(jīng)營許可證或燃油供應(yīng)許可證,，并由工商行政主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十條 燃油零售企業(yè)拖欠費款的,，每逾期一日，由交通規(guī)費征稽機構(gòu)處以應(yīng)征費款1％的滯納金,；連續(xù)拖欠三個月以上的,，處以應(yīng)征費款50％的罰款；連續(xù)拖欠六個月以上的,，處以應(yīng)征費款100％的罰款,。



 第三十一條 燃油批發(fā)、零售企業(yè)和行政機關(guān),、企事業(yè)單位內(nèi)部加油站拒絕交通規(guī)費征稽機構(gòu)檢查的,，由交通規(guī)費征稽機構(gòu)處以二萬元罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷其燃油批發(fā),、零售經(jīng)營許可證或燃油供應(yīng)許可證,，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。



 第三十二條 省內(nèi)車輛出省后返回本省不按規(guī)定繳納燃油附加費的,，由交通規(guī)費征稽機構(gòu)處以應(yīng)繳規(guī)費數(shù)額十倍的罰款,。



 第三十三條 機動車輛進省，在油箱外帶汽,、柴油,，拒絕交納燃油附加費的，由設(shè)置在港口的交通規(guī)費征稽機構(gòu)沒收其帶入的汽,、柴油,。



 第三十四條 偷漏燃油附加費的，處以偷漏燃油附加費數(shù)額十倍的罰款,。



 第三十五條 以暴力,，脅迫手段妨礙交通規(guī)費征稽機構(gòu)和代征單位依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十六條 交通規(guī)費征稽機構(gòu)工作人員和其他有關(guān)燃油附加費的管理人員濫用職權(quán),，循私舞弊或者玩忽職守的，分別由其上級主管部門予以行政處罰,；情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 當事人對交通規(guī)費征稽機構(gòu)做出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。

 當事人不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十八條 本辦法所稱的燃油零售企業(yè)包括加油站,。



 第三十九條 本辦法自1994年1月1日起施行。



 第四十條 本辦法由省交通運輸行政主管部門負責解釋,。



 第四十一條 省交通運輸行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則,。