• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第51號
• 【發(fā)布日期】1993-12-21
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
（第51號）
 《湖北省河道堤防工程修建維護管理費征收、使用和管理辦法》已經(jīng)一九九三年十二月十六日省人民政府常務會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自一九九四年一月一日起施行。



 省長 賈志杰

 一九九三年十二月二十一日



 湖北省河道堤防工程修建維護管理費征收,、使用和管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強河道工程的建設,、維護和管理，鞏固和增強河道堤防工程的防洪抗災能力,，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國河道管理條例》，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 堤防工程修建維護和管理所需資金，除國家和省投資外,，本省開征河道堤防工程修建維護管理費（以下簡稱堤防維護費）,，以適當補充上述資金的不足。



 第三條 本省長江,、漢江干堤及其重要支堤直接保護的區(qū)域,，為堤防維護費征收范圍。在該類堤防直接保護范圍內(nèi),，所有工商企事業(yè)單位、個體工商戶,，以及農(nóng)戶,，為堤防維護費納費人,。

 堤防維護費納費人，必須依照本辦法的規(guī)定,，向河道管理機關繳納提防維護費,。



 第四條 實行堤防維護費收費制度后，除防汛搶險外,，列入國家基本建設的堤防工程,，按照有償?shù)脑瓌t，向社會實行招標投標或者承包,。

 在農(nóng)業(yè)納費人緩征堤防維護費期間,，適當提高堤防歲修的補助標準，以減輕農(nóng)民負擔,。



 第五條 省水利廳是本省河道堤防工程的主管機關,，負責全省堤防維護費的征收、使用和管理工作,。

 各級人民政府應當加強對堤防維護費征收工作的領導,，組織各有關部門共同做好此項工作。




 第二章 堤防維護費征收





 第六條 征收堤防維護費,，必須先行明確長江,、漢江干堤及其重要支堤的直接保護范圍。上述堤防直接保護范圍,，按照區(qū)域工程設計洪水水位或潰口漫溢所淹沒的范圍確定,，并由省水利廳根據(jù)國家規(guī)定予以公布并附圖告示。



 第七條 堤防維護費的征收標準如下：

 （一）對農(nóng)業(yè)納費人,，每年按每畝農(nóng)田五公斤稻谷的價格（按當年農(nóng)業(yè)稅計價標準計價,，下同）征收；林,、牧地和漁業(yè)水面等,，按每畝六公斤稻谷的價格征收。

 （二）對非農(nóng)業(yè)納費人,，按其應繳納流轉(zhuǎn)稅總額的2％征收,。



 第八條 堤防維護費可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。



 第九條 對非農(nóng)業(yè)納費人,，堤防維護費每年分四次收取,，納費人應分別于每季度的最后十日內(nèi)繳納。農(nóng)業(yè)納費人,，應于每年十月上旬一次性繳納,。



 第十條 征收堤防維護費，實行委托代收制度。委托代收堤防維護費的,，委托單位應按實收費用的2％,，付給被委托單位手續(xù)費。具體代收辦法由省水利廳會同省財政,、稅務等部門共同制定,。



 第十一條 堤防維護費納費人依照國家規(guī)定享受減免稅的，其所繳堤防維護費相應減免,。



 第十二條 收取堤防維護費,，必須嚴格執(zhí)行《湖北省行政事業(yè)性收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》），凡不符合《辦法》規(guī)定的,，納費人有權(quán)拒絕付款,。



 第十三條 禁止任何單位和個人違反本辦法的規(guī)定，擅自擴大堤防維護費征收范圍,，提高征收標準或巧立名目濫收費用,。




 第三章 堤防維護費的使用和管理





 第十四條 堤防維護費除付給代收單位手續(xù)費外，全部匯繳省水利廳,，各地不得留成,。各地所需費用，由用款單位提出用款計劃,，列入年度計劃安排,，經(jīng)省水利廳會同省財政廳審批后撥款。



 第十五條 對長江,、漢江干堤及其重要支堤迎水面的洲,、灘地內(nèi)，已建的并且不影響行洪安全的堤防,，由其所在地的縣級以上人民政府參照本辦法規(guī)定擬訂堤防維護費收費辦法,，按《辦法》的規(guī)定報經(jīng)批準后施行，所獲資金,，用于該堤防的修建,、維護和管理，但是,，對農(nóng)戶五年內(nèi)不得征收,。



 第十六條 堤防維護費收入用于河道堤防工程的建設、維護和管理,，以及正常防汛等,，具體使用范圍，由省水利廳會同省財政廳確定,。



 第十七條 堤防維護費收入納入預算外資金管理,，實行財政專戶儲存,，專款專用,，結(jié)余部分可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,。



 第十八條 堤防維護費征收和使用單位,，必須按規(guī)定管好用好堤防維護費收入,，建立健全財務制度，接受財政,、物價,、審計和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

 禁止任何單位和個人截留,、挪用堤防維護費,。




 第四章 罰則





 第十九條 違反本辦法規(guī)定，不按期,、足額繳納堤防維護費的,，從拖欠之日起，每日加收拖欠金額3‰的滯納金,。經(jīng)反復催繳無效的,，收費人可以商銀行代扣征收。



 第二十條 對擅自擴大堤防維護費收費范圍,、擴大收費標準,，或者巧立名目濫收費用的，由物價部門按照有關規(guī)定處理,。



 第二十一條 對截留,、挪用堤防維護費的，由其所在單位或者上級行政機關對責任人和單位負責人給予行政處分,，并責令限期歸還截留或挪用的資金,。



 第二十二條 堤防維護費收費工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者有關行政機關給予行政處分,。



 第二十三條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議和提起訴訟,。




 第五章 附則



 第二十四條 農(nóng)戶應繳納的堤防維護費,，自本辦法施行之日起五年內(nèi)不開征（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民個體工商戶），第六年按規(guī)定程序報經(jīng)批準后始開征,。禁止提前征收此項費用,。但是，不論是開征之前,，還是開征以后,，除國家另有規(guī)定外，不免除農(nóng)戶應承擔的防汛和政府安排投入水利建設的法定義務工。



 第二十五條 本辦法應用中的問題,，由省水利廳負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自一九九四年一月一日起施行。自本辦法施行之日起,，各地制定的有關長江,、漢江干堤及其重要支堤堤防工程維護費的收費規(guī)定，一律停止執(zhí)行,。