• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-11-30
• 【生效日期】1988-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例

 吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例
 
（1988年11月19日吉林省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第六次會議通過1988年11月30日公布施行）

 第一條 吉林長白山國家級自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）是國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū),。為加強對保護區(qū)的保護管理，發(fā)揮其多種效能,，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和其他有關(guān)法律,，結(jié)合保護區(qū)實際情況，制定本條例,。



 第二條 保護區(qū)的保護管理工作統(tǒng)一由吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理局（以下簡稱保護局）負責,，其職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策,；

 （二）全面保護好保護區(qū)的自然資源（包括土地,、林地、草地,、水域,、動物、植物,、礦物）,、自然環(huán)境及自然歷史遺跡；

 （三）保存,、拯救,、增殖珍貴稀有生物物種，開展科學研究,，探索自然資源合理利用途徑,，把保護區(qū)建設(shè)成為生物物種儲存基地、科研科普基地和環(huán)境監(jiān)測基地,；

 （四）開展宣傳教育,，普及自然保護知識，組織區(qū)內(nèi)外有關(guān)單位共同保護好自然資源和自然景物,，維護自然生態(tài)平衡,；

 （五）會同當?shù)厝嗣裾M織區(qū)內(nèi)外有關(guān)單位制訂森林防火公約，共同搞好森林防火；

 （六）審核,、辦理入?yún)^(qū)手續(xù),；

 （七）對入?yún)^(qū)人員和駐區(qū)內(nèi)的單位進行自然保護方面的監(jiān)督管理；

 （八）定期進行自然資源調(diào)查,，掌握資源消長規(guī)律,，建立自然資源檔案；

 （九）按省人民政府批準的總體建設(shè)規(guī)劃進行建設(shè),，監(jiān)督和管理區(qū)內(nèi)的各項建設(shè),；

 （十）制止和依法處理違反本條例的行為。



 第三條 保護區(qū)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū),，并由保護局設(shè)立標志,。重點區(qū)域可設(shè)立專項保護點。

 核心區(qū)只供保護局進行巡護,、定位觀測研究和定期資源調(diào)查,，禁止進行其他活動。如因特殊需要,，必須進行其他活動,，須經(jīng)保護局同意，報省林業(yè)主管部門批準,。實驗區(qū)可以進行科學研究,、教學實習、考察,、登山,、拍攝影視、馴化培育珍稀動植物,，以及在指定的地點進行參觀旅游等活動,。



 第四條 保護局應(yīng)當在實驗區(qū)采取必要的措施，保護和改善動物,、植物的生存環(huán)境,，促進保護對象的生長繁衍。



 第五條 保護區(qū)內(nèi)嚴禁狩獵,、墾植,、放牧、開礦,、爆破,、采伐樹木、軍事演習和在野外使用明火等活動,。



 第六條 保護區(qū)內(nèi)禁止捕捉野生動物,、采挖野生植物和開采沙石土料,。因科研、教學需要,，必須到保護區(qū)采集標本的,，按照保護和管理野生動物、植物的法律,、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)保護局或省林業(yè)主管部門批準,，在指定的實驗區(qū)內(nèi)限量,、有價采集。保護區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護所用沙石土料,，由保護局批準,，在指定的地點采取。



 第七條 有關(guān)單位確需在保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置機構(gòu)和進行規(guī)劃,、勘探,、建設(shè)、資源開發(fā)的,，由保護局簽署意見,，報省林業(yè)主管部門審查批準后實施。



 第八條 任何部門,、團體和單位,，與國外簽署涉及保護區(qū)的協(xié)議，接待外國人到保護區(qū)從事科學研究,、教學實習,、參觀考察、拍攝影視,、登山,、探險等活動，必須征得省林業(yè)主管部門同意,。



 第九條 進入保護區(qū)的人員,，須憑下列規(guī)定的證件辦理入?yún)^(qū)手續(xù)，方準進入保護區(qū)：

 （一）入?yún)^(qū)從事科學研究,、教學實習,、參觀考察、拍攝影視,、登山,、探險等活動的單位和個人，由省林業(yè)主管部門批準,，到保護局辦理入?yún)^(qū)手續(xù),；

 （二）國內(nèi)旅游人員憑單位介紹信或身份證件,，國外旅游人員憑外事部門、旅游部門,、接待單位的介紹信或旅游證件,；

 （三）區(qū)內(nèi)各單位的上級機關(guān)及其他有關(guān)機關(guān)的人員到區(qū)內(nèi)檢查工作，憑工作介紹信或有關(guān)證件,；

 （四）區(qū)內(nèi)各單位的人員和進入保護區(qū)工作的人員,，憑保護局發(fā)給的通行證；

 （五）邊防執(zhí)勤人員憑省邊防局簽發(fā)的執(zhí)勤證或執(zhí)勤標志,；

 從事本條（一）,、（二）項活動的，須交納入?yún)^(qū)費,，其標準按《吉林省收費罰款沒收財務(wù)管理條例》規(guī)定制定,。

 進入保護區(qū)的人員，必須遵守本條例和保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，自覺保護自然資源,、景物和設(shè)施，接受保護區(qū)管理人員的管理和指導,。



 第十條 保護區(qū)內(nèi)開展旅游,，必須堅持以保護自然資源和自然環(huán)境為主，旅游服從保護的原則,。

 保護區(qū)內(nèi)的旅游,，由保護局統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)上接受省和當?shù)乜h以上人民政府旅游部門指導,，所得收入用于保護區(qū)的建設(shè)和保護事業(yè),。

 在保護局的統(tǒng)一規(guī)劃和管理下，保護區(qū)的旅游設(shè)施,，可以由保護局自建,；也可以與其他單位聯(lián)合興建，收益按投資的比例或協(xié)議的約定分成,；還可以經(jīng)省林業(yè)主管部門同意,，由其他單位獨資興建，收益歸建設(shè)單位,，但須向保護區(qū)交納經(jīng)營收入額千分之五的保護管理費,。

 旅游必須在指定的旅游點和旅游線路內(nèi)進行，旅游點和旅游線路由保護局規(guī)劃,，并報省林業(yè)主管部門批準,。



 第十一條 保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的旅游建筑設(shè)施，由原建設(shè)單位所有和使用,，但須服從保護局有關(guān)自然保護方面的管理,，向保護局交納經(jīng)營收入額千分之五的保護管理費,。



 第十二條 保護局應(yīng)當在旅游點、線范圍內(nèi)修建停車場,，設(shè)置衛(wèi)生,、宣傳、安全等設(shè)施,，并要做好安全,、保潔等服務(wù)工作。



 第十三條 旅游人員在保護區(qū)內(nèi)不得超越規(guī)定的旅游范圍,，不得污染環(huán)境,，不得損害自然資源和各項設(shè)施。



 第十四條 本著旅游人數(shù)不超過自然保護承受能力的原則,，根據(jù)接待條件和旅游需要,，由保護局會同旅游部門制訂旅游規(guī)劃和年度計劃,，報省林業(yè),、旅游主管部門批準后，按計劃開展旅游,。



 第十五條 到保護區(qū)內(nèi)邊境線附近活動的人員,，必須遵守邊境管理規(guī)定，接受有關(guān)邊防管理人員的監(jiān)督管理,。



 第十六條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和需要,，保護區(qū)設(shè)立公安機構(gòu)，行政上受保護局領(lǐng)導,，業(yè)務(wù)上受上級公安機關(guān)領(lǐng)導,。其職責是：保護自然保護區(qū)內(nèi)的自然資源和國家財產(chǎn)，維護社會治安,，依法查處破壞保護區(qū)的案件,。



 第十七條 有關(guān)保護區(qū)的宣傳材料、電影,、電視,、圖片、畫冊等的出版,、發(fā)行,，須經(jīng)保護局同意；凡涉及邊境和外事事宜的,，須經(jīng)省林業(yè),、宣傳、邊防,、外事主管部門同意,。



 第十八條 對有下列事跡之一的單位或者個人,，由保護局、省林業(yè)主管部門或縣以上人民政府給予表彰獎勵：

 （一）認真執(zhí)行本條例,，全面完成自然保護任務(wù)或者配合保護局進行保護工作,，成績顯著的；

 （二）堅持在基層從事自然保護工作十年以上,，成績優(yōu)異的,；

 （三）在自然保護科學研究方面有重大貢獻的；

 （四）同破壞自然資源和自然環(huán)境的行為作堅決斗爭,，有功績的,；

 （五）揭發(fā)違反本條例行為，有功的,。



 第十九條 對違反本條例規(guī)定者,，由保護局按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反第三條第二款、第九條,、第十三條規(guī)定之一的,，根據(jù)其情節(jié)，處十元以下罰款,；造成損失的,，責令賠償損失，并處損失價值百分之十至百分之五十的罰款,。

 （二）違反第五條,、第六條規(guī)定的行為，有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的,，按規(guī)定處罰；沒有規(guī)定的,，責令停止違反規(guī)定的行為,，收回其所得物品并沒收其使用的工具，賠償經(jīng)濟損失,，情節(jié)嚴重的并處損失價值百分之十至百分之五十的罰款,。

 （三）對未經(jīng)批準，擅自在保護區(qū)內(nèi)進行建筑的,，應(yīng)責令限期拆除,，恢復植被；逾期不拆除的,，沒收或強行拆除,，并處五十元至五百元罰款。對強行拆除的,，還要收取恢復植被費用和拆除費用,。



 第二十條 對違反本條例第十五條規(guī)定的,，由邊防機關(guān)依法處罰。



 第二十一條 省林業(yè)主管部門和保護局應(yīng)嚴格執(zhí)行本條例,。如有違反本條例行為的,，視其情節(jié)，對單位領(lǐng)導人員和直接責任者,，給予行政處分,、經(jīng)濟制裁，直至依法追究刑事責任,。



 第二十二條 違反本條例的行為觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法處罰。



 第二十三條 被處罰單位或個人對處罰不服的,，在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向保護局或省林業(yè)主管部門提出申訴,，或向人民法院起訴。逾期不申訴,、不起訴又不履行的,，保護局可提請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十四條 依據(jù)本條例所收的收回物品變價款,、賠償損失款,，須全部用于保護區(qū)的保護事業(yè),；罰沒收入,，一律上繳省財政。



 第二十五條 省人民政府林業(yè)主管部門是保護區(qū)的主管機關(guān),，負責本條例的具體實施工作,。

 省人民政府成立吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理工作協(xié)調(diào)小組，負責協(xié)調(diào)解決實施本條例中遇到的重大問題,。



 第二十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。省內(nèi)過去有關(guān)長白山自然保護區(qū)的規(guī)定與本條例有抵觸的，按本條例執(zhí)行,。