• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-01-10
• 【生效日期】1994-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省實施《中華人民共和國工會法》辦法

 陜西省實施《中華人民共和國工會法》辦法
 
（1994年1月10日陜西省第八屆人民代表大會常務
 委員會第四次會議通過1994年1月10日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為了實施《
中華人民共和國工會法》（以下簡稱《
工會法》），結(jié)合我省實際制定本辦法。



 第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,。



 第三條 工會必須以
憲法為根本活動準則,，依照《
工會法》和《
中國工會章程》獨立自主地開展工作。



 第四條 工會的合法權(quán)益受國家法律保護,。

 各級國家機關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位應支持工會依法開展工作。



 第五條 工會應以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，全面履行各項社會職能,，團結(jié)和動員職工群眾，投身改革開放事業(yè),，努力完成生產(chǎn),、工作任務，推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展,。



 第六條 工會應密切聯(lián)系職工群眾,，全心全意為基層、為職工服務,，在維護全國人民總體利益的同時,，維護職工的合法權(quán)益。



 第七條 工會教育和組織職工依法行使民主權(quán)利,，通過各種途徑發(fā)揮在國家和社會事務管理中的民主參與,、民主監(jiān)督作用。



 第八條 工會對職工進行愛國主義,、集體主義,、社會主義教育，民主,、法制教育和文化,、技術(shù)教育，提高職工的思想道德和科學文化素質(zhì),，使職工成為有理想,、有道德、有文化,、有紀律的勞動者,。




 第二章 工會組織





 第九條 工會各級組織按照《
工會法》和《
中國工會章程》規(guī)定的條件和程序建立。

 對應建立工會組織的部門和基層單位,，上級工會對組建工作要予以指導,，有關(guān)方面應給予支持。



 第十條 任何單位和個人不得隨意撤銷和解散工會組織,，也不得將工會組織合并或者歸屬于其他工作部門,。基層工會組織因所在單位撤銷而隨之撤銷時，應報上一級工會備案,。



 第十一條 各級工會組織依法建立女職工委員會,，表達和維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

 女職工委員會可設(shè)專職主任,，也可由工會女主席或女副主席兼任,。



 第十二條 縣級以上地方和產(chǎn)業(yè)工會機關(guān)專職工作人員的編制，由上級工會提出意見,，與有關(guān)部門商定,；基層工會機關(guān)工作人員的編制，由上級工會與基層單位依照有關(guān)規(guī)定商定,。



 第十三條 各級工會主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生,，任期內(nèi)應保持相對穩(wěn)定,，確需調(diào)整其工作時，須事先征得上一級工會的同意,。工會主席,、副主席缺額時，應及時補選,，空缺時間一般不超過六個月,。任期屆滿不再擔任工會負責人職務的，有關(guān)方面應妥善安置,。




 第三章 工會的權(quán)利與義務





 第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門在研究制定涉及職工利益的重大政策或措施時,，應吸收同級工會參加，聽取其意見,。



 第十五條 工會協(xié)助人民政府開展工作,。縣級以上各級人民政府應與同級工會建立定期的聯(lián)席會議制度,，通報政府的有關(guān)重要工作部署和行政措施,，研究解決涉及職工群眾利益的問題，并對會議商定的事宜組織落實,。



 第十六條 工會對基層單位和有關(guān)部門執(zhí)行國家勞動法律,、法規(guī)和政策的情況實施民主監(jiān)督。對侵犯職工合法權(quán)益和女職工特殊利益的問題,，工會及其女職工組織有權(quán)提出意見,，要求有關(guān)方面予以糾正。



 第十七條 工會幫助,、指導職工與企業(yè),、事業(yè)單位及個體工商戶簽訂勞動合同，并監(jiān)督其實施。

 工會可以代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面簽訂改善職工勞動條件,、生活福利待遇等內(nèi)容的集體合同。



 第十八條 基層單位給予職工行政處分和經(jīng)濟處罰前,，應聽取工會的意見,；在作出開除、除名,、辭退等解除勞動關(guān)系的決定時,，應事先將事實和理由通知工會，工會如有異議,，可要求重新研究處理,。如雙方意見仍不一致，按勞動爭議處理的規(guī)定辦理,。



 第十九條 基層單位辭退擔任工會委員職務的職工,，應事先征求同級工會的意見；辭退擔任工會負責人職務的職工,，應事先征得本級工會和上一級工會的同意,。



 第二十條 工會應派代表參加當?shù)卦O(shè)立的勞動爭議仲裁委員會，依法參加勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動爭議處理工作,。

 基層單位勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在工會,，主任由基層工會代表擔任，依法主持本單位勞動爭議調(diào)解委員會的日常工作,。



 第二十一條 工會組織應為職工提供國家有關(guān)法律和勞動法律,、政策方面的咨詢，幫助職工依法維護自己的合法權(quán)益,。

 縣級以上各級工會和有條件的基層工會可設(shè)立為職工服務的法律咨詢服務機構(gòu),。



 第二十二條 工會協(xié)同勞動、衛(wèi)生等部門參與新建,、擴建和技術(shù)改造項目中有關(guān)勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作,。



 第二十三條 工會協(xié)同基層單位做好勞動保護工作。在生產(chǎn)過程中,，工會發(fā)現(xiàn)違章指揮,、強令工人冒險作業(yè)等嚴重危及職工人身生命安全的情況時，有權(quán)向單位行政方面或現(xiàn)場負責人提出解決的建議,，單位行政方面必須及時作出處理決定,；如建議不被采納，在非常危急的情況下,，可支持職工臨時撤離危險現(xiàn)場,，職工的工資待遇不受影響,。



 第二十四條 基層單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴重危害職工安全、健康問題時,，工會應配合勞動,、衛(wèi)生、公安,、檢察等部門進行調(diào)查,，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。



 第二十五條 基層單位應遵守國家規(guī)定的勞動（工作）時間,，不得隨意加班加點,。組織職工加班加點每周累計超過12小時的，應事先征得工會的同意,。



 第二十六條 工會對涉及職工權(quán)益的問題進行調(diào)查,，有關(guān)單位及個人應予以協(xié)助，如實提供情況和材料,。

 工會對涉及職工利益的問題依法提出意見或要求處理的,，有關(guān)部門和單位應及時予以答復或處理。對侵犯工會和職工合法權(quán)益的責任者,，工會有權(quán)要求有關(guān)部門依法追究其行政或法律責任。



 第二十七條 工會組織職工開展社會主義勞動競賽,，開展群眾性的合理化建議,、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動。

 各級勞動競賽委員會的工作機構(gòu)設(shè)在同級工會,。勞動競賽經(jīng)費由同級人民政府或基層單位按有關(guān)規(guī)定撥付,。



 第二十八條 工會應做好職工勞動模范（先進工作者）的推薦、宣傳,、教育,、培養(yǎng)和管理工作。



 第二十九條 工會應教育職工遵守國家法律,、法規(guī)和勞動紀律,，樹立良好的社會公德和職業(yè)道德。



 第三十條 工會應辦好職工業(yè)余的文化,、教育,、體育事業(yè)，開展文娛,、體育活動,，豐富職工的文化生活。



 第三十一條 工會應積極開展職工之間的互助互濟活動,，做好職工生活困難補助工作,，協(xié)助行政方面做好勞動工資,、勞動保險和勞動保護工作，辦好職工集體福利事業(yè),。



 第三十二條 工會應關(guān)心離休,、退休職工和待業(yè)會員的生活，反映他們的意見和要求,，協(xié)助有關(guān)方面做好離休,、退休職工和待業(yè)會員的管理工作。




 第四章 基層工會組織





 第三十三條 基層工會依法代表和組織職工通過職工代表大會或其他形式,，參加本單位的民主管理,、民主監(jiān)督和平等協(xié)商。

 對于不按期召開職工（代表）大會和其他侵犯職工民主權(quán)利的行為,，基層工會有權(quán)提出意見,，并可提請有關(guān)部門和上級工會組織予以糾正。



 第三十四條 企業(yè),、事業(yè)單位研究處理涉及職工切身利益的重大問題,，應事先征求工會的意見，并按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定程序決定,。



 第三十五條 城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)工會依法組織職工參加民主管理，維護職工行使選舉,、罷免企業(yè)管理人員和決定經(jīng)營管理重大問題的權(quán)力,。



 第三十六條 依法應有職工代表參加董事會、監(jiān)事會的企業(yè),，其職工代表由工會組織職工選舉產(chǎn)生,。



 第三十七條 外商投資企業(yè)和私營企業(yè)工會應與企業(yè)行政方面建立協(xié)商談判制度，依法維護職工合法權(quán)益,，維護國家和社會利益,。



 第三十八條 基層工會組織具備《民法通則》規(guī)定的法人條件的，由縣級以上工會組織批準成立后,，依法取得社會團體法人資格,。



 第三十九條 基層工會的專職、兼職主席按有關(guān)規(guī)定享受相應的政治和生活待遇,。




 第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)





 第四十條 建立工會組織的企業(yè),、事業(yè)單位和機關(guān)依法按每月職工工資總額的百分之二向工會撥交經(jīng)費。未撥交或逾期撥交的,，上一級工會有權(quán)按規(guī)定通知繳款單位的開戶銀行代為撥交并扣收滯納金,。



 第四十一條 各級人民政府和有關(guān)部門，應為同級工會組織提供辦公,、住宅和開展文化,、教育,、科技、體育活動以及療養(yǎng)和集體福利等事業(yè)的房屋,、場地和設(shè)施,。

 企業(yè)、事業(yè)單位和機關(guān)應為工會基層委員會開展活動提供必要的條件,。



 第四十二條 國家和基層單位,，撥給工會使用的固定資產(chǎn)，工會享有占有,、使用和收益的權(quán)利,。

 工會用自己的資金興建、購置的房地產(chǎn),、設(shè)施等資產(chǎn)和基層單位依法撥交給工會的經(jīng)費屬于工會所有,，任何組織和個人不得侵占或挪用。



 第四十三條 工會所有的財產(chǎn),、經(jīng)費和國家撥給工會使用的財產(chǎn),，已被侵占、挪用的,，各級人民政府和有關(guān)部門應采取措施幫助工會限期收回,。



 第四十四條 各級人民政府及其有關(guān)單位應鼓勵和扶持工會組織積極興辦為職工和工運事業(yè)服務的企業(yè)、事業(yè),，并提供必要的物質(zhì)幫助,。



 第四十五條 縣級以上各級工會及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費用,，實行社會統(tǒng)籌的，在社會統(tǒng)籌基金中支付,；沒有實行統(tǒng)籌的,，由同級財政按有關(guān)規(guī)定支付。



 第四十六條 侵犯工會財產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)和收益權(quán)的,，應承擔民事責任；需要追究行政責任的,，由有關(guān)行政主管部門給予行政處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。




 第六章 附則



 第四十七條 本辦法自公布之日起施行,。