• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】遼寧省人大常委會令第11號
• 【發(fā)布日期】1994-01-24
• 【生效日期】1994-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會常務委員會令

 遼寧省人民代表大會常務委員會令
（第11號）
 《遼寧省實施＜
中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》,，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，現(xiàn)予公布施行,。



 1994年1月24日



 遼寧省實施《
中華人民共和國殘疾人保障法》辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《
殘疾人保障法》）的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法,。



 第二條 對常住戶口在我省境內(nèi)的殘疾人應按《
殘疾人保障法》和本辦法的規(guī)定予以保障,。

 對我省境內(nèi)的傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員,，按國家有關規(guī)定實行特別保障,，給予優(yōu)待和撫恤。



 第三條 省,、市、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）人民政府設立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會。其主要職責是：綜合協(xié)調(diào)有關殘疾人事業(yè)方針,、政策,、法規(guī)、規(guī)劃,、計劃的制定與實施工作,，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。具體工作由各級殘疾人聯(lián)合會承擔,。

 各級殘疾人聯(lián)合會承擔人民政府委托的任務,，協(xié)助人民政府開展殘疾人工作，動員社會力量,，發(fā)展殘疾人事業(yè),。



 第四條 各級人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，經(jīng)費列入財政預算，向社會募集建立殘疾人基金,，使殘疾人事業(yè)與本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第五條 各級人民政府有關部門應當按照各自的職責，做好殘疾人工作,，保障殘疾人合法權益,，并加強對殘疾預防工作的領導，有效地防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展,。



 第六條 鼓勵和支持社會力量興辦或者捐助殘疾人康復,、教育等各類殘疾人福利事業(yè)。



 第七條 殘疾人在政治,、經(jīng)濟,、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利,。

 對侵犯殘疾人合法權益的行為,，一切單位和個人都有權制止和糾正，或者向有關部門投訴,。受理投訴的部門應當依法調(diào)查處理,。




 第二章 康復





 第八條 衛(wèi)生教育、民政等部門及殘疾人聯(lián)合會應當采取措施,，做好殘疾人康復工作,，對國家確定的康復重點項目，應制定計劃,，分級負責,，組織實施。



 第九條 省,、市人民政府應當逐步建立,、健全必要的殘疾人康復機構，開展殘疾人康復醫(yī)療,、訓練,、科研、人員培訓和技術指導工作,。

 縣以上衛(wèi)生部門應當根據(jù)當?shù)貙嶋H需要,，指定醫(yī)療機構開設康復門診和康復病房。



 第十條 省和有條件的市人民政府應當指定其所屬一所醫(yī)學院校開設康復醫(yī)學專業(yè),。其他醫(yī)學院校應當逐步開設康復醫(yī)學課程,，有計劃地培養(yǎng)康復技術人員。



 第十一條 在國家確定的康復醫(yī)療范圍內(nèi)，殘疾人為恢復或者補償功能所需醫(yī)藥費用,，屬于公費醫(yī)療或醫(yī)療社會保險的,，由所在單位或者承保單位按規(guī)定支付。


 第三章 教育





 第十二條 各級人民政府應當保障殘疾人受教育的權利,。

 各級教育部門應當制定本地區(qū)發(fā)展殘疾人教育事業(yè)的中,、長期計劃和年度計劃，確定推行義務教育的步驟并開展殘疾人掃盲工作,。



 第十三條 鼓勵舉辦各級各類殘疾人特殊教育學校,。殘疾人特殊教育學校應當具備以下基本條件：

 （一）有符合國家特殊教育學校建設標準的校舍和教學設施；

 （二）有按編制標準配備的,、符合國家任教資格規(guī)定的師資,；

 （三）有適應殘疾學生所需要的教學儀器、學具,、學習輔導用品,。



 第十四條 鼓勵和支持普通學校附設特殊教育班。

 普通學校應當為特殊教育班和隨班就讀的殘疾學生在學習,、訓練,、生活等方面提供必要的條件。



 第十五條 各級人民政府有關部門應當根據(jù)需要,，建立各種殘疾人職業(yè)技術培訓組織,，開展多種形式、不同層次的殘疾人職業(yè)技術培訓,。



 第十六條 各級財政部門對發(fā)展殘疾人教育的經(jīng)費,，應當本著特殊扶助的原則予以照顧。



 第十七條 省,、市屬中等,、高等師范院校應當有計劃地開設特殊教育師資班或開設特殊教育課程，培養(yǎng),、培訓專職兼職特殊教育師資,。殘疾人特殊教育教師、手語翻譯享受特殊教育津貼,，具體辦法由省有關部門制定。



 第十八條 各級教育部門設專職或者兼職人員負責殘疾人教育,。省,、市教育科研部門應當加強殘疾人教育的教學研究。




 第四章 勞動就業(yè)





 第十九條 縣以上殘疾人聯(lián)合會的殘疾人勞動服務機構,，負責管理殘疾人待業(yè)人員,，組織殘疾人參加就業(yè)培訓，協(xié)助本級人民政府安排殘疾人就業(yè)。有擇業(yè)要求的殘疾人,，可以到當?shù)貧埣踩藙趧臃諜C構進行待業(yè)登記,。



 第二十條 機關、團體,、企業(yè)事業(yè)單位在招用,、招聘人員時，應招,、應聘的殘疾人考試,、考核合格，除殘疾一項外體檢合格,，并符合其所報工種,、崗位要求的，應當予以招用或聘用,。

 機關,、團體、企業(yè)事業(yè)單位,，不得以殘疾為理由辭退殘疾職工,。



 第二十一條 機關、團體,、企業(yè)事業(yè)單位應當按不低于本單位在職職工總數(shù)的1．7％的比例（含已安排人數(shù)）安排殘疾人就業(yè),。達不到規(guī)定比例的，每少安排一人,，按不低于單位所在地市上一年度職工年平均工資收入的50％繳納殘疾人就業(yè)基金,。

 殘疾人就業(yè)基金的收取、使用和管理辦法由省有關部門另行制定,。



 第二十二條 計劃,、工商、稅務,、建設,、銀行等部門，應當對殘疾人福利性企業(yè)事業(yè),、生產(chǎn)殘疾人特殊用品的企業(yè)和城鄉(xiāng)殘疾人個體工商戶,，按照國家有關規(guī)定，給予優(yōu)惠照顧,，并在其生產(chǎn),、經(jīng)營、技術,、場地等方面給予扶持,。

 鼓勵興辦適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)事業(yè),。



 第二十三條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)村基層組織,，應當組織和扶持農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人從事多種生產(chǎn)經(jīng)營,，或者安排做公益性輔助工作，并在扶貧資金,、信貨,、種苗、技術指導,、農(nóng)用物資供應,、農(nóng)副產(chǎn)品收購以及承包土地等方面給予扶持和照顧。



 第二十四條 鼓勵發(fā)展盲人按摩醫(yī)療事業(yè),。對取得按摩醫(yī)療資格的盲人按摩人員,，應當優(yōu)先安排從業(yè)，或者扶持開辦盲人按摩診所,。




 第五章 文化生活





 第二十五條 市人民政府應當有計劃地建立殘疾人活動中心,，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、城市街道辦事處和殘疾人比較集中的企業(yè)事業(yè)單位,，應當逐步設立殘疾人活動場所。



 第二十六條 市人民政府應當有計劃地建立無障礙體育設施,，為殘疾人參加體育活動提供方便,。鼓勵殘疾人參加各類群眾性體育活動和體育競賽。



 第二十七條 各單位應當積極支持本單位殘疾職工參加文化,、藝術,、體育活動。殘疾人參加訓練,、比賽,、排練、演出期間,，經(jīng)所在單位批準的,，應當支付其工資、獎金等福利待遇,。



 第二十八條 出版社,、廣播電臺、電視臺應當安排出版,、播映,、演出供殘疾人閱讀、欣賞的圖書讀物和視聽作品,。




 第六章 福利





 第二十九條 對生活確有困難的農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人,，應當減免其村提留和農(nóng)村義務工。



 第三十條 城鄉(xiāng)基層組織,，應當完善包戶助殘活動,，妥善照料行動不便的殘疾人的日常生活。

 機關,、團體,、企業(yè)事業(yè)單位，應當關心殘疾人的婚姻問題,。



 第三十一條 對溫飽確有困難的殘疾人,，其所在單位或者當?shù)厝嗣裾突鶎咏M織應當根據(jù)具體情況，給予定期,、不定期的救濟或者補助,，以保障其基本生活。



 第三十二條 保險部門應當為參加社會保險的殘疾人投保提供方便,。

 醫(yī)療機構對傷殘疾人和革命傷殘軍人應當優(yōu)先就診,。



 第三十三條 對無勞動能力，無生活來源,，要求投靠其近親屬的殘疾人或者解決夫妻兩地分居的殘疾人,，在同等條件下，公安部門應當給予優(yōu)先照顧,。



 第三十四條 殘疾人為保護自己的合法權益提起訴訟,，交納訴訟費用確有困難的，人民法院應當按規(guī)定給予緩交,、減交或者免交,。




 第七章 環(huán)境





 第三十五條 新建、改建市政設施,，按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》執(zhí)行,，逐步采取無障礙措施。

 各級建設部門對違反設計規(guī)范,、不采取無障礙措施的初步設計,，不予審批。



 第三十六條 現(xiàn)有殘疾人經(jīng)?；顒拥某鞘械缆泛痛笮凸步ㄖ?，未采取無障礙措施的，應當逐步改造,。城市道路和公共建筑的管理部門應當加強維護管理,，確保各種無障礙設施和方便殘疾人活動設施的使用功能。




 第八章 獎勵與處罰





 第三十七條 各級人民政府對具備下列條件之一的單位和個人,，給予獎勵：

 （一）保障殘疾人合法權益,，為殘疾人排憂解難成績顯著的,；

 （二）在安置殘疾人就業(yè)，興辦,、扶持殘疾人福利企業(yè)方面成績顯著的,；

 （三）為殘疾人事業(yè)籌集、捐助資金或者物資有突出貢獻的,；

 （四）獻身殘疾人特殊教育事業(yè),，熱心支持和幫助殘疾人職業(yè)技術培訓成績顯著的。

 （五）在防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展方面有突出貢獻的,；

 （六）殘疾人自強不息,，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設中成績顯著的。



 第三十八條 違反《
殘疾人保障法》和本辦法,，侵害殘疾人合法權益,，法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的,，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十九條 違反本辦法有下列行為之一的,，由主管部門責令其限期改正,，逾期不改正的，給予責任人行政處分：

 （一）拒絕接收符合就學條件的殘疾人接受教育的,；

 （二）以殘疾為理由辭退殘疾職工的,。



 第四十條 對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，又拒絕繳納殘疾人就業(yè)基金的單位,，縣以上人民政府可給予警告或者通報批評,，并限期改正。




 第九章 附則



 第四十一條 本辦法應用中的具體問題由省人民政府負責解釋,。



 第四十二條 本辦法自公布之日起施行,。