• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1994]13號
• 【發(fā)布日期】1994-02-01
• 【生效日期】1994-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《廣州市市場登記管理辦法》

 《廣州市市場登記管理辦法》
 
（穗府（1994）13號一九九四年二月一日）

 第一條 為加強市場管理,，維護正常的流通秩序,，根據(jù)國務院發(fā)布的《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱市場，是指擁有固定場所,、設(shè)施,，由若干生產(chǎn)經(jīng)營者入場實行集中、公開交易,，并收取一定管理費,、服務費等的消費品、生產(chǎn)資料,、生產(chǎn)要素市場（包括雖不冠以市場名稱,，但屬出租場地、招商經(jīng)營性質(zhì)的各類經(jīng)營場所）,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開辦市場,，均按本辦法登記管理,。



 第四條 市場登記管理的主管機關(guān)是各級工商行政管理機關(guān)。



 第五條 任何單位和個人開辦市場,，須按本規(guī)定經(jīng)工商行政管理機關(guān)審批,，未經(jīng)批準均不得開辦。

 開辦房地產(chǎn),、勞務,、人才、金融,、期貨等專項市場的,，除按有關(guān)規(guī)定辦理外，還應按本規(guī)定經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記批準,。



 第六條 下列單位開辦市場由市工商局登記：

 （一）市屬機關(guān),、團體、企事業(yè)單位,、中央駐穗單位,；

 （二）部隊、鐵路,、民航,、外地駐穗企業(yè)；

 （三）三資企業(yè),；

 （四）冠以廣州市名稱的企業(yè)（含私營企業(yè)）,；

 （五）區(qū)工商局在市區(qū)內(nèi)自辦或與其他單位聯(lián)辦的。

 下列單位或經(jīng)營者開辦市場由區(qū),、縣（市）工商局登記,，并報市工商局備案：

 （一）區(qū)、縣（市）所屬機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位；

 （二）個體工商戶,、私營企業(yè),；

 （三）縣（市）工商局自辦或與其他單位聯(lián)辦的。

 市屬單位與區(qū)屬單位聯(lián)辦的市場,，由投資額較多的一方按以上規(guī)定辦理登記,。



 第七條 開辦市場應符合下列條件：

 （一）能獨立承擔民事責任的企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān),、團體法人，私營企業(yè)、個體工商戶等,；

 （二）具有相應的場地（包括自有場地和租用場地）,、設(shè)施，并有相應的管理人員和機構(gòu),；

 （三）符合城市建設(shè)規(guī)劃,，不影響交通、市容,；

 （四）經(jīng)營商品符合國家規(guī)定,；

 （五）具有與市場規(guī)模相適應的資金；

 （六）完善的安全防火設(shè)施,。



 第八條 市場開辦者須向登記機關(guān)提供保證金（保證金具體標準及提供辦法由市工商局另行擬定,，報市政府批準）。

 保證金用于開辦者資不抵債時,，償還拖欠進場經(jīng)營者的債務,。保證金在市場經(jīng)營期滿、債務清償完后如有剩余的,，予以退回,，如無債務者本金如數(shù)退還。



 第九條 申請開辦市場,，應提交下列文件,、證明材料：

 （一）開辦市場的申請書，內(nèi)容包括：市場名稱,、地址,、使用期限、面積,、功能,、投資額、開辦者等,；

 （二）場地使用證明（所有權(quán)證或租賃協(xié)議）；

 （三）市場負責人的身份證明（身份證,、任職文件等）,；

 （四）市場管理人員名單、機構(gòu)和交易管理規(guī)則,；

 （五）市場安排攤檔入室計劃,；

 （六）新開發(fā)市場（改、擴建的除外）的城建規(guī)劃部門批準文件,；

 （七）屬聯(lián)辦市場的須提交聯(lián)辦協(xié)議書,；

 （八）開辦市場的資金信用證明或擔保證明；

 （九）安全防火設(shè)施驗收合格證明；

 （十）需要提交的其他文件,。



 第十條 開辦市場由開辦者向登記主管機關(guān)提出申請,，經(jīng)核準后，領(lǐng)取《市場登記證》,。一場一證,，每年由登記主管機關(guān)進行年檢。

 開辦市場者在領(lǐng)取《市場登記證》時應按規(guī)定交納登記費用,，收費標準由市工商局會市物價局另行制定,。



 第十一條 市場登記的主要事項有：市場名稱、類別,、地址,、面積、攤位數(shù),、投資額,、開辦者、管理者,、負責人姓名,、開辦日期等。



 第十二條 對開辦市場的申請,，登記主管機關(guān)應在受理之日起30日之內(nèi)作出核準登記或不予核準登記的決定,。



 第十三條 市場開辦者如在市場內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性服務機構(gòu)的，還應向登記主管機關(guān)申辦注冊登記,。



 第十四條 企業(yè)法人單獨或聯(lián)合開辦以及個體,、私營業(yè)戶開辦的市場，除領(lǐng)取《市場登記證》外,，其營業(yè)執(zhí)照還應按《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》和《
城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》及《
私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定辦理變更登記,。



 第十五條 現(xiàn)有的各類市場在本辦法頒布施行之日起3個月內(nèi)應按規(guī)定補辦登記手續(xù)。凡符合開辦條件的,，應予核準登記,，條件不具備的不予登記。



 第十六條 對核準登記發(fā)給《市場登記證》的,，由登記主管機關(guān)發(fā)布公告,。



 第十七條 《市場登記證》是開辦市場的合法憑證；開辦者憑《市場登記證》辦理報建招商,、廣告等手續(xù),。



 第十八條 市場開辦者進行招商經(jīng)營的，開業(yè)前其招商額應占總攤位數(shù)的70％以上,，或首層達該層檔位數(shù)的80％,，二樓以上達50％才能開業(yè)。



 第十九條 市場招商可登報公告；招商經(jīng)營合同可辦理鑒證,、見證或公證,。



 第二十條 招商進場經(jīng)營的，市場開辦者收取經(jīng)營者押金不得超過3個月,；場地預收租金最長不得超過5年,。



 第二十一條 市場合并、遷移,、撤銷以及改變核定的主要登記事項的,，開辦者應提前30日到原發(fā)證機關(guān)辦理變更、注銷手續(xù),。辦理變更,、注銷登記時，應提交下列文件,、證明：

 （一）開辦負責人簽署的變更,、注銷申請；

 （二）合并,、遷移,、撤銷及變更開辦者的有關(guān)證明；

 （三）需要提供的其他有關(guān)文件,、證明,。



 第二十二條 對有下列違法行為的，由登記主管機關(guān)處理：

 （一）未經(jīng)核準登記開辦市場的,，責令限期補辦登記手續(xù),，并對開辦者處以沒收非法所得或五千元以上二萬元以下罰款；

 （二）對自發(fā)形成而又未辦登記的市場,，對經(jīng)營者按亂擺亂賣,、無照經(jīng)營予以取締；

 （三）在申領(lǐng)《市場登記證》中弄虛作假,，隱瞞真實情況的,，責令限期更正，并對開辦者處以五千元以上一萬元以下罰款,；

 （四）擅自改變《市場登記證》登記事項的,，按每改變一項處以五百元以上二千元以下的罰款；

 （五）對招商數(shù)額未達到規(guī)定比例而開業(yè)的市場,，處以一萬元以下罰款；

 （六）未經(jīng)核準擅自撤銷市場的,，保證金不予退回,。



 第二十三條 當事人對登記主管機關(guān)作出的處罰不服，可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向上級登記主管機關(guān)申請復議，也可以直接向人民法院起訴,。申請人對復議決定不服的,，可在收到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議,、不起訴以不執(zhí)行的,，由工商行政管理機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第二十四條 本辦法由廣州市工商行政管理局負責解釋,。



 第二十五條 本辦法自頒布之日起施行,。