• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[1994]23號
• 【發(fā)布日期】1994-02-25
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于改進(jìn)甘草資源費(fèi)征收和分配辦法的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于改進(jìn)甘草資源費(fèi)征收和分配辦法的通知
 
（1994年2月25日新政辦〔1994〕23號）
 根據(jù)新政辦〔1986〕182號文件規(guī)定,，我區(qū)開征甘草資源費(fèi)已經(jīng)七年了,，截止1993年底，共征收3400萬元（不含產(chǎn)地自收部分）,，返還各地用于甘草資源保護(hù)2700萬元,，已建立圍欄保護(hù)基地83萬畝。這對我區(qū)甘草采挖與保護(hù)并舉的良性循環(huán)產(chǎn)生了積極效果,。但是,，資源費(fèi)的征收和使用管理工作還存在許多需要改進(jìn)的問題：管理不嚴(yán)，逃征情況嚴(yán)重,，僅1993年估計逃費(fèi)在400萬元以上,；由于逃費(fèi)，利潤大,，收購量增加,，刺激了盲目采挖，對資源破壞很大,；有的地區(qū)不按自治區(qū)規(guī)定辦,，自定標(biāo)準(zhǔn)自行收費(fèi)，或者自設(shè)路卡,，干擾全區(qū)計劃調(diào)運(yùn),。為了進(jìn)一步做好甘草資源的保護(hù)工作,，特對甘草資源費(fèi)的征收辦法作必要改進(jìn)。現(xiàn)就改進(jìn)辦法通知如下：



 一,、甘草制品資源費(fèi)的征收辦法由經(jīng)營單位送交改為上門征收,。由自治區(qū)醫(yī)藥管理局委派專管員負(fù)責(zé)征收資源費(fèi)并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)甘草制品廠執(zhí)行指令性計劃。凡甘草制品出廠時,，須由購方按計劃或計劃外批準(zhǔn)文件交清資源費(fèi),，廠方憑資源費(fèi)結(jié)算單方可發(fā)貨；未收取資源費(fèi)而發(fā)貨造成資源費(fèi)流失,，一律由廠方負(fù)責(zé)補(bǔ)交,。購方憑資源費(fèi)收據(jù)到自治區(qū)醫(yī)藥局辦理出疆物資介紹信，再到自治區(qū)工商局辦理出疆證,。甘草收購環(huán)節(jié)資源費(fèi)由產(chǎn)地醫(yī)藥局負(fù)責(zé)征收,；經(jīng)營環(huán)節(jié)資源費(fèi)，由于經(jīng)營分散不便在產(chǎn)地征收的,，仍由經(jīng)營單位在辦出疆手續(xù)時向自治區(qū)醫(yī)藥局交納,。



 二、改進(jìn)資源費(fèi)的分配和使用辦法,。為調(diào)動自治區(qū)和各地兩個積極性,，甘草資源費(fèi)由原來按投資項目返還產(chǎn)地的辦法改為按比例分成返還。屬自治區(qū)收取的資源費(fèi),，分成比例為：自治區(qū)60％,、兵團(tuán)10％、地州30％,；產(chǎn)地醫(yī)藥局收取的甘草收購環(huán)節(jié)資源費(fèi),，其中50％交當(dāng)?shù)刎斦?0％交當(dāng)?shù)匦竽敛块T。甘草資源費(fèi)由財政專戶儲存,，用于甘草資源的保護(hù),，專款專用,，各級財政,、醫(yī)藥部門要實(shí)施監(jiān)督，如有挪用,，將在分配上予以制裁,。自治區(qū)分成的部分，用于大型甘草護(hù)管種植項目及科研和獎勵,；各地分成的部分用于管理和再生復(fù)壯,。凡護(hù)管和基地建設(shè)搞得好的，將適當(dāng)增加資源費(fèi)的分配數(shù)額,，以資獎勵,。



 三,、甘草資源費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整權(quán)屬于自治區(qū)，各地不得自定標(biāo)準(zhǔn)自行收費(fèi),，凡是自定標(biāo)準(zhǔn)自行收費(fèi)的,，應(yīng)立即廢止,。為維護(hù)甘草資源費(fèi)征收的嚴(yán)肅性,，任何部門或個人都不準(zhǔn)批條子減免資源費(fèi)。對1993年已流失的資源費(fèi),，由財政,、醫(yī)藥、物價部門組織清查補(bǔ)收,。



 四,、繼續(xù)貫徹執(zhí)行新政辦〔1993〕64號文件，加強(qiáng)甘草及其制品的市場管理,，嚴(yán)格出疆手續(xù)和資源費(fèi)的征收,。為制止甘草及其制品非法出疆、破壞自治區(qū)統(tǒng)一計劃和逃費(fèi)行為,，由自治區(qū)工商局組織有關(guān)部門在哈密,、烏魯木齊、大河沿,、庫爾勒等地開展稽查,，所需費(fèi)用由財政廳在資源費(fèi)中列支。甘草及其制品由各級醫(yī)藥藥材公司統(tǒng)一經(jīng)營和管理,，產(chǎn)地未經(jīng)自治區(qū)主管部門批準(zhǔn),，自行成立的甘草公司必須撤銷。各地,、各有關(guān)部門都應(yīng)以整體利益為重,，互相配合，共同把我區(qū)的甘草資源保護(hù)好,，將資源費(fèi)管理使用好,。

 本通知自1994年1月1日執(zhí)行，以前有關(guān)文件與本通知不一致的地方,，以此為準(zhǔn),。