• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第45號
• 【發(fā)布日期】1994-03-16
• 【生效日期】1994-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
（第45號）
 《江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費征收和使用辦法實施細(xì)則》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長 陳煥友

 一九九四年三月十六日



 江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費征收和使用辦法實施細(xì)則





 第一條 為加強航道養(yǎng)護(hù)和管理,，改善通航條件,，根據(jù)國家《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費征收和使用辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況,，制定本細(xì)則。



 第二條 凡在本省內(nèi)河航道上航行,、作業(yè)的各種船舶,、排筏和其他浮運物體，除第四條另有規(guī)定者外,，均應(yīng)繳納內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費（以下簡稱航養(yǎng)費）,。



 第三條 航養(yǎng)費由省交通廳航道局負(fù)責(zé)征收、使用和管理,。



 第四條 下列船舶免征航養(yǎng)費：

 （一）執(zhí)行國防,、治安、消防,、救護(hù),、防洪、搶險任務(wù)以及從事漁業(yè)捕撈,、檢疫,、醫(yī)療、水政監(jiān)察,、河道勘測,、環(huán)保監(jiān)測、科學(xué)查勘,、教學(xué),、體育活動的船舶,；

 （二）交通主管部門從事航道維護(hù)和管理、港航監(jiān)督,、運輸管理,、救助打撈、鉆探,、測量的船舶,；

 （三）專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶；

 （四）經(jīng)省交通廳核準(zhǔn)免征的船舶,。

 前款所指船舶,，必須辦理申請免征手續(xù)，經(jīng)航道管理機構(gòu)核準(zhǔn)后,，發(fā)給“免繳證”,。本條所指船舶從事營業(yè)性運輸時，不免征航養(yǎng)費,。



 第五條 航養(yǎng)費按下列標(biāo)準(zhǔn)計征：

 （一）縣以上交通主管部門專業(yè)航運企業(yè)的營業(yè)性船舶及其承運排筏和其他浮運物體,，按其運費收入的8％計征。

 （二）對難以準(zhǔn)確反映運費收入的營業(yè)性船舶,、非營業(yè)性船舶以及排筏和其他浮運物體,，按下列標(biāo)準(zhǔn)計征：

 1．拖輪、推輪等按每月每千瓦10元計征,；

 2．客輪按每月每總噸位7元計征,；

 3．貨輪、掛機船等按每月每總噸位12元計征,；

 4．客,、貨駁等非機動船按每月每總噸位3．5元計征；

 5．排筏和其他浮運物體按其通過本省航段里程,，每立方米（噸）每公里5厘計征,。

 （三）對外國籍或港澳臺籍船舶，比照國內(nèi)船舶相同人民幣收費標(biāo)準(zhǔn)計征外幣,，匯率按當(dāng)日中國人民銀行公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 前款所指船舶、排筏和其他浮運物體的計費單位,，尾數(shù)不滿半個單位不計費,，滿半個單位則按一個單位計費。



 第六條 縣以上交通主管部門的專業(yè)航運企業(yè),，應(yīng)于每月15日前將上月航養(yǎng)費交當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C構(gòu),，其他船舶應(yīng)在每月月底前繳納次月航養(yǎng)費。單位或個人繳納航養(yǎng)費可通過銀行結(jié)算,，或到當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C構(gòu)繳費,。

 航道管理機構(gòu)在收到航養(yǎng)費時,，應(yīng)向繳費單位和船舶核發(fā)航養(yǎng)費繳訖憑證。遺失的繳訖憑證,，應(yīng)及時登報聲明作廢,，并向原發(fā)證單位申請補發(fā)，經(jīng)航道管理機構(gòu)核實后方可辦理補發(fā)手續(xù),，并按規(guī)定收取補發(fā)手續(xù)費,。



 第七條 各種繳（免）費憑證由省交通廳按國家規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制、核發(fā),，并套印“江蘇省財政廳票據(jù)監(jiān)制章”,，票據(jù)管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 船舶因進(jìn)廠大,、中修等特殊情況確需停航者,，必須向船籍港所在地航道管理機構(gòu)辦理報停手續(xù)，經(jīng)核實同意后,，交存航行簽證簿,，停征次月航養(yǎng)費。上半月恢復(fù)啟用者按全月計征航養(yǎng)費,，下半月恢復(fù)啟用者按半月計征航養(yǎng)費,。新增船舶比照本規(guī)定計征。



 第九條 本省船舶應(yīng)在船籍港所在地航道管理機構(gòu)繳納航養(yǎng)費,，有效期內(nèi)通行全省,。

 在外省、自治區(qū),、直轄市起運客貨的船舶，在本省外的航段應(yīng)按航道所屬地規(guī)定繳納航養(yǎng)費,；在本省內(nèi)的航段應(yīng)按本規(guī)定繳納航養(yǎng)費,。



 第十條 外省、自治區(qū),、直轄市的船舶及其承運排筏和其他浮運物體,，除省際間另有協(xié)議外，按下列規(guī)定計征：

 （一）在外省,、自治區(qū),、直轄市裝運客貨經(jīng)過或到達(dá)本省的船舶，不計征航養(yǎng)費,。

 （二）在本省裝運客貨返回船籍省,、自治區(qū)、直轄市的船舶,，按通過本省航段里程所得運費收入的8％計征,，不返回船籍省,、自治區(qū)、直轄市的船舶,，由客貨起運港按全程運費收入的8％計征,。

 （三）排筏和其他浮運物體，均按通過本省航段里程每立方米（噸）每公里5厘計征,。

 （四）對固定在本省營運,、施工作業(yè)一個月以上的船舶，按第五條第一款第二項定額收費標(biāo)準(zhǔn)計征,。



 第十一條 各種船舶,、排筏和其他浮運物體所有者或經(jīng)營者負(fù)責(zé)繳納航養(yǎng)費，繳（免）費憑證和船舶報停憑證必須隨船攜帶,，妥善保存至有效期滿,，以備查驗。

 對漏繳,、欠繳,、逃繳、拒繳航養(yǎng)費或瞞報運費收入,、船舶總噸位（千瓦）者,，各地航道管理機構(gòu)除有權(quán)扣證扣照、滯留船只,、追繳應(yīng)繳費額外,，每遲繳一天加收應(yīng)繳費額5‰以內(nèi)的滯納金，并視情節(jié)可處以應(yīng)繳費額5倍以下罰款,。滯納金和罰款收入納入航養(yǎng)費收入一并管理,。

 對假報運輸性質(zhì)或涂改、轉(zhuǎn)借,、偽造繳（免）費憑證者,，除按上款處罰外，航道管理機構(gòu)有權(quán)收繳其繳（免）費憑證,；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關(guān)處理。



 第十二條 生產(chǎn)單位和個體（聯(lián)戶）繳納的航養(yǎng)費列入成本開支,，行政事業(yè)單位繳納的航養(yǎng)費列入經(jīng)費開支,。



 第十三條 各級航道管理機構(gòu)應(yīng)開設(shè)航養(yǎng)費收入專戶，并按旬將所征航養(yǎng)費全額匯解省交通廳航道局收入專戶,，不得坐支,、挪用和轉(zhuǎn)移。所征航養(yǎng)費統(tǒng)一由省交通廳航道局按月交存省財政專戶，實行省財政專戶儲存管理,，各市,、縣不得另設(shè)財政專戶儲存。



 第十四條 航道管理機構(gòu)應(yīng)健全制度,，配備專職人員,，負(fù)責(zé)航養(yǎng)費征收，做到應(yīng)免不征,、應(yīng)征不漏,。征收人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)持有交通部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國航道征費稽查證》,，佩戴“中國航道征費”胸章,，遵守航道征費管理規(guī)章，秉公辦事,，不得亂收費,、亂罰款。



 第十五條 航養(yǎng)費必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支,、?？顚Ｓ玫脑瓌t，全部用于航道的養(yǎng)護(hù)和管理,。任何地方和部門不得平調(diào)和挪用,。年終有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,，不許挪作他用,。



 第十六條 航養(yǎng)費用于養(yǎng)護(hù)工程方面的費用比例，應(yīng)不低于航養(yǎng)費總支出的百分之80％,，確保養(yǎng)護(hù)工程的需要,。



 第十七條 航養(yǎng)費使用范圍如下：

 （一）養(yǎng)護(hù)工程費：包括維護(hù)航道的測量、疏浚,、整治,、炸礁工程、清障打撈,、整治建筑物維修等養(yǎng)護(hù)工程費，航標(biāo)等助航設(shè)施的設(shè)置,、維護(hù)費,，航道設(shè)施一般水段的修復(fù)費，航道工程船舶及機具設(shè)備保養(yǎng)修理費,，航道處,、站（隊）房屋修建費，養(yǎng)護(hù)工程必需的車船、機具設(shè)備和儀器購置費,，航道改善工程費,；

 （二）養(yǎng)護(hù)事業(yè)費：包括行政管理費，職工住房修建費,，養(yǎng)護(hù)和管理的科研,、教育費，通訊設(shè)施費,，航道普查費,，航道保護(hù)管理費，征收業(yè)務(wù)費,；

 （三）養(yǎng)護(hù)其他費：包括離,、退休人員費及撫恤費，職工子弟學(xué)校經(jīng)費等,。



 第十八條 航養(yǎng)費年度收支計劃由省交通廳統(tǒng)一編制,，報省計經(jīng)委、省財政廳審核后由省交通廳下達(dá)執(zhí)行,，并報交通部,、財政部備案。年度財務(wù)決算由省交通廳統(tǒng)一審查匯編,，報省財政廳核備,，同時抄報交通部、財政部備案,。

 省交通廳應(yīng)根據(jù)航道工作的需要,，編制航道養(yǎng)護(hù)計劃和相應(yīng)的材料、設(shè)備,、燃料供應(yīng)計劃,，經(jīng)省計經(jīng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十九條 各級航道管理機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部審計制度,，對航養(yǎng)費征收,、使用和管理進(jìn)行內(nèi)部審計，并將審計結(jié)果報告同級審計部門和上級主管部門,。



 第二十條 當(dāng)事人對繳納航養(yǎng)費發(fā)生爭議或?qū)μ幜P不服的,，必須先按航道管理機構(gòu)的決定繳費，然后可以向上一級交通主管部門申請復(fù)議,，對復(fù)議決定仍不服的,，可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,，也不起訴,，又不履行的，交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十一條 長江干線航道的航養(yǎng)費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 本細(xì)則自1994年3月16日起執(zhí)行。本省其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則有抵觸的,，一律按本細(xì)則執(zhí)行,。