• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[1994]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-03-31
• 【生效日期】1994-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于整頓藥材市場(chǎng)的通知

遼寧省人民政府關(guān)于整頓藥材市場(chǎng)的通知
 
（遼政發(fā)〔1994〕12號(hào)一九九四年三月三十一日）
 近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)體系的逐步建立,，我省的藥材市場(chǎng)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,。藥材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供了條件,，為人民群眾用藥提供了方便,，為繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。但是,，在市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程中由于管理工作沒(méi)有跟上,，致使一部分藥材交易市場(chǎng)存在不少問(wèn)題，無(wú)證經(jīng)營(yíng)相當(dāng)普遍,，假冒偽劣藥材充斥市場(chǎng),；不少藥品經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低，不具備經(jīng)營(yíng)藥品的條件,；一些經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁售的藥品,；市場(chǎng)缺乏藥品檢測(cè)手段，管理力度不夠,；等等,。這些問(wèn)題不解決，將給人民群眾安全用藥和藥材市場(chǎng)健康發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重危害,。因此,，省政府決定對(duì)全省的藥材市場(chǎng)進(jìn)行一次整頓?，F(xiàn)就整頓工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、整頓工作的指導(dǎo)思想

 此次整頓既要解決藥材市場(chǎng)存在的問(wèn)題,，又要保持市場(chǎng)的繁榮與穩(wěn)定,。以《
中華人民共和國(guó)藥品管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),，以整頓藥材專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn),，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，查禁假劣藥品,，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,，堵塞假劣藥品的流通渠道，確保人民群眾用藥安全,。同時(shí),，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，完善監(jiān)督機(jī)制和檢測(cè)手段,，促進(jìn)藥材市場(chǎng)的健康發(fā)展,。



 二、整頓工作的內(nèi)容

 1,、整頓經(jīng)營(yíng)主體,。依據(jù)《藥品法》及其實(shí)施辦法規(guī)定的程序和條件，對(duì)進(jìn)入藥材市場(chǎng)的藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶重新核發(fā)有關(guān)證照,。凡是進(jìn)入藥材市場(chǎng)從事藥品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶，必須持有市場(chǎng)所在地縣以上醫(yī)藥,、衛(wèi)生,、工商行政管理部門核發(fā)的證照。對(duì)沒(méi)有合法證照的,，一律取締經(jīng)營(yíng)資格,。

 2,、核定經(jīng)營(yíng)范圍,。禁止任何經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品,、毒性藥品,、放射性藥品、生物制品,、生化藥品和麝香,、甘草、杜仲,、厚樸四種中藥材,。嚴(yán)禁虎骨,、犀牛角和國(guó)家嚴(yán)格控制的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物藥材及含有其成份的藥品上市。藥品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以零售國(guó)家放開(kāi)允許上市的中成藥,、西藥及中藥材。私營(yíng)企業(yè),、個(gè)體業(yè)戶經(jīng)批準(zhǔn),，也可以零售國(guó)家放開(kāi)的藥材和一般性常用中成藥。藥農(nóng)可持身份證販運(yùn)和銷售中藥材,。

 非專業(yè)藥材市場(chǎng)不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)藥品和藥材,。

 3、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,。嚴(yán)禁銷售無(wú)批準(zhǔn)文號(hào),、無(wú)廠名、無(wú)生產(chǎn)批號(hào),、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)（中藥材,、中藥飲片除外）、無(wú)檢驗(yàn)合作證和過(guò)期的藥品,。藥品經(jīng)營(yíng)者必須建立進(jìn)貨登記制度,。對(duì)在市場(chǎng)上銷售假劣藥品和非法經(jīng)銷國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品、禁止上市的中藥材的經(jīng)營(yíng)者,，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，收回經(jīng)營(yíng)許可證。情節(jié)嚴(yán)重,，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。其庫(kù)存的假劣藥品，一律沒(méi)收,，統(tǒng)一銷毀,，并追查來(lái)源。經(jīng)銷假劣藥品的,，除按規(guī)定接受處罰外,，必須如實(shí)提供假劣藥品來(lái)源，協(xié)助有關(guān)部門查處制售假劣藥品的“黑窩點(diǎn)”,。對(duì)拒不提供線索,，包庇制造假劣藥品者，予以公開(kāi)處理,。堅(jiān)決制止以不正當(dāng)手段購(gòu)銷藥品的違法行為,。在藥品購(gòu)銷活動(dòng)中，任何人不得采用財(cái)物或其他賄賂手段推銷藥品,，違者依據(jù)《
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》嚴(yán)肅處理,。實(shí)行售藥信譽(yù)卡制度,。凡是藥品經(jīng)營(yíng)者，包括場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)門點(diǎn),，對(duì)售出的藥品一律隨藥附信譽(yù)卡備查,。信譽(yù)卡要寫明售藥企業(yè)、攤床號(hào),、業(yè)戶姓名,、藥品名稱、數(shù)量,、價(jià)格等,。對(duì)不附信譽(yù)卡的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,。嚴(yán)禁藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用廣播,、電視、報(bào)刊等做虛假?gòu)V告和夸大療效的廣告,。違者依據(jù)《藥品法》,、《中華人民共和國(guó)
廣告管理?xiàng)l例》嚴(yán)肅處理。



 三,、強(qiáng)化市場(chǎng)管理職能

 為了適應(yīng)藥材市場(chǎng)發(fā)展的需要,，必須強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督職能。藥材專業(yè)市場(chǎng)要成立由市場(chǎng)所在地工商部門牽頭,，醫(yī)藥,、衛(wèi)生、城建,、林業(yè),、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的市場(chǎng)管理委員會(huì)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)管理和建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題,。衛(wèi)生行政管理部門要配備足夠的力量，保證對(duì)市場(chǎng)藥品及時(shí)有效地進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督,。藥材市場(chǎng)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善市場(chǎng)服務(wù)功能。要設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,。對(duì)舉報(bào)制售假劣藥品者給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 四,、整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 藥材市場(chǎng)的整頓由所在市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。省政府責(zé)成省工商局會(huì)同醫(yī)藥局、衛(wèi)生廳,、林業(yè)廳,、技術(shù)監(jiān)督局等部門組成藥材市場(chǎng)整頓指導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)全省的藥材市場(chǎng)整頓工作進(jìn)行指導(dǎo)，并重點(diǎn)參與沈陽(yáng)南五藥材市場(chǎng)的整頓,。到今年五月份整頓工作務(wù)要取得階段性成果,。