• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1992]72號
• 【發(fā)布日期】1994-04-23
• 【生效日期】1994-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市水利工程設(shè)施管理辦法

 昆明市水利工程設(shè)施管理辦法
 
（1992年4月23日昆政發(fā)〔1992〕72號）

 第一條 為加強我市水利工程設(shè)施的管理,，提高綜合效益，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國河道管理條例》,、《
中華人民共和國防汛條例》、《
水庫大壩安全管理條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于昆明市管轄范圍內(nèi)的水利,、小水電工程設(shè)施,，包括水庫、河道,、湖泊,、塘壩、引排水渠,、排灌站,、變電站、水輪泵站,、堤防,、機井、水窖,、噴灌設(shè)施,、小水電站及有關(guān)房屋、通訊,、輸電線路,、水文觀測、攔魚,、養(yǎng)魚設(shè)施,、保護工程的樹木、水土保持工程設(shè)施等,。



 第三條 昆明市水利局為昆明市水行政主管部門,，負責(zé)全市水利,、小水電工程的規(guī)劃、建設(shè)和水資源的統(tǒng)一管理工作,。各縣區(qū)水利（水電）局為該轄區(qū)內(nèi)的水行政主管部門,，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水利、小水電工程的規(guī)劃,、建設(shè)和水資源的統(tǒng)一管理工作,。



 第四條 水利工程管理的任務(wù)是宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),。依法管理和保護水利工程,，維護水利工程設(shè)施的安全運行。在管好工程設(shè)施的前提下,，利用工程周圍的水土資源,，因地制宜地開展綜合經(jīng)營。



 第五條 各項水利工程及其一切附屬設(shè)施受法律的保護,。任何單位和個人,，都有保護水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的義務(wù)。違者,，按照中華人民共和國水利部關(guān)于《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》予以處罰,。



 第六條 水利工程應(yīng)根據(jù)安全管理的需要，在周圍劃定必要的保護范圍,，由水利工程管理單位負責(zé)管護,。大壩周圍至少劃50米，抽水站機房劃20米,，河道,、干渠兩側(cè)劃10米，壩區(qū)段兩側(cè)劃2－3米,；水庫正常蓄水位以下全部土地和正常蓄水位以上至少100米的山坡應(yīng)劃屬水庫管理范圍,。具體的保護范圍由各縣區(qū)人民政府確定。任何單位和個人不得侵占,。已被侵占的應(yīng)歸還水利工程管理單位,。



 第七條 嚴(yán)禁在水利工程設(shè)施保護范圍內(nèi)進行爆破、取土,、炸石,、挖沙、建窯,、挖穴,、埋葬、放牧,、開荒等活動或在一切水域內(nèi)炸魚,、毒魚,、電魚,。禁止向溝渠、河道,、湖泊中傾倒垃圾,、廢渣，排放污水必須符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第八條 各項水利工程要按水利部《水利水電工程管理條例》的規(guī)定，設(shè)置專門機構(gòu)和專人，加強對水利工程設(shè)施的管理,。哪一級負責(zé)管理的工程，由哪一級負責(zé)建立健全管理機構(gòu),，配備專管人員,。跨界工程,，由上級負責(zé)管理或由縣區(qū)委托主要受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,。關(guān)系重大的工程，可由縣區(qū)水行政主管部門直接管理,。水澆地工程灌溉面積在5千畝以上按?。ㄒ唬┬凸こ坦芾恚?千畝以上按?。ǘ┬凸こ坦芾?。



 第九條 屬于縣區(qū)以上管理的重要水利工程，人員編制由水利主管部門提出計劃,，經(jīng)勞動人事部門批準(zhǔn)后實施,。國家管理的水利工程，未經(jīng)上級水行政主管部門同意,，不得擅自改變其隸屬關(guān)系,。

 屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的水利工程，管理人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備,，其生活待遇按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十條 水利工程管理單位和管理人員的基本職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國水法》及其有關(guān)法律、法規(guī),、政策,；嚴(yán)格依法管理和保護水利工程，維護工程設(shè)施安全,；充分發(fā)揮水利設(shè)施效益,；制定科學(xué)的工程調(diào)度運用計劃；經(jīng)常進行政治,、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),，不斷提高科學(xué)管理水平,。



 第十一條 灌區(qū)水利工程，要建立灌區(qū)代表會或管理委員會,。其任務(wù)是：制定灌區(qū)用水鄉(xiāng)規(guī)民約,，討論用水計劃、工程養(yǎng)護維修及防洪,、綠化計劃和措施,，并發(fā)動灌區(qū)群眾實施勞動積累制度。



 第十二條 跨界工程應(yīng)按照統(tǒng)一的水利規(guī)劃和共同商定的協(xié)議,、決議執(zhí)行,。任何單位和個人不得在邊界河渠上游河道排水和加大引水、在下游設(shè)障阻水和縮小河渠段面及過水能力,；不得修建排水,、擋水、蓄水工程及有損相鄰地區(qū)利益的工程,。



 第十三條 各有關(guān)部門在汛期應(yīng)服從各級防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各負其責(zé)、相互配合,，保證重要水利工程的安全并完成防汛搶險任務(wù),。



 第十四條 突發(fā)洪水和意外事故危及水利工程安全，搶護不及并與上級失去聯(lián)系時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾凸こ坦芾韱挝挥袡?quán)采取非常措施,，保障堤壩安全，同時應(yīng)當(dāng)向下游緊急報警,，通知組織遷避,。



 第十五條 供水管理堅持統(tǒng)一調(diào)配，分級管理,，保證重點,，兼顧全面的原則，實行計劃用水,，節(jié)約用水,，科學(xué)用水，有償供水,。首先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他用水,。



 第十六條 所有用水單位都必須按照規(guī)定向供水管理單位交納水費,。超計劃用水實行加價收費辦法。無故拖延和拒付水費的，自通知交費之日起的第十一日起按規(guī)定加收滯納金,；對屢催不交的,，水利工程管理單位有權(quán)減少供水，直到停止供水,。任何單位和個人不得任意豁免水費,。



 第十七條 各級水行政主管部門設(shè)置的水政機構(gòu)和人員，依法維護水利工程的管理秩序,，對有下列行為之一的,，根據(jù)不同情況，令其糾正違法行為,，賠償損失,，沒收非法所得,，限期清除障礙或采取其他補救措施,，可以并處罰款；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，按《條例》有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法懲處,。

 1,、侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地、水面及土地上附作物的,；

 2,、在河堤、壩,、渠坡上墾植,、放牧、鏟草,、移動護坡砂石及濫伐林木的,；

 3、在河堤,、壩的頂,、坡、戧臺設(shè)置有礙安全管理的建筑物及障礙物的,；

 4,、在河、湖,、渠及其保護范圍內(nèi)修建房屋,、槽架、礙航,、阻水及有礙防汛設(shè)施的,；

 5,、毀壞堤、壩,、水電站,、渠道、管道,、泵站等水利工程建筑物及其附屬設(shè)施的,；

 6、盜竊,、損壞輸電,、通訊、報汛線路,、臺站,、供用電設(shè)施及水利物資、器材,、設(shè)備的,；

 7、在安全保護范圍內(nèi)進行爆破,、采石,、采礦、挖沙,、取土,、炸魚等危及工程安全的；

 8,、在水庫,、河、渠,、湖泊內(nèi)傾倒垃圾,、廢渣的。



 第十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府水行政主管部門處理,。處罰的程序應(yīng)根據(jù)《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》,，填發(fā)“違反水法規(guī)行政處罰通知書”，通知受罰單位和個人,，罰款,、賠償損失和沒收非法所得，均應(yīng)開具正式憑證,。

 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，按《
中華人民共和國水法》第
四十八條一款的規(guī)定執(zhí)行。



 第十九條 水行政主管部門和水利工程管理單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守,、濫用職權(quán),、循私舞弊的，由其所在單位和上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本辦法由昆明市水利局負責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法由公布之日起實施,。