• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-04-29
• 【生效日期】1994-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例

 長春市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例
 
（1994年4月9日吉林省長春市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過1994年4月22日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)1994年4月29日公布施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 計(jì)劃用水

 率三章 節(jié)約用水

 第四章 法律責(zé)任

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,，合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源,，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，保障城市人民生活，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理,。

 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用市政供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用自建設(shè)施供水的除外），必須遵守本條例,。



 第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),，把節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。



 第四條 我市實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水,。

 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用市政供水和自建設(shè)施供水的用水單位和個(gè)人,，都有實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水的義務(wù)。



 第五條 市,、區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各用水單位，應(yīng)當(dāng)搞好節(jié)約用水宣傳教育,，提高市民的節(jié)約用水意識,。任何單位和個(gè)人對浪費(fèi)用水的行為都有權(quán)監(jiān)督和舉報(bào)。



 第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)節(jié)約用水設(shè)施,、設(shè)備,、器具的研究和開發(fā)，提高節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平,。



 第七條 市公用局是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的行政主管部門,，業(yè)務(wù)上受同級水行政主管部門指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水的法律,、法規(guī),、規(guī)章。

 （二）參與編制并組織實(shí)施城市節(jié)約用水規(guī)劃,，編制各類用水定額草案,。

 （三）審批、下達(dá)用水單位的年度用水計(jì)劃和節(jié)水計(jì)劃,，考核用水計(jì)劃和節(jié)水計(jì)劃執(zhí)行情況,。

 （四）負(fù)責(zé)我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作,。

 （五）負(fù)責(zé)自建供水設(shè)施的管理工作,。

 （六）管理城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金。

 （七）監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作。

 （八）開展城市節(jié)約用水的宣傳教育和調(diào)查研究工作,。

 （九）推廣先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),。

 市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，配合節(jié)約用水行政主管部門做好城市節(jié)約用水管理工作,。

 市節(jié)約用水管理辦公室是節(jié)約用水管理部門,，負(fù)責(zé)節(jié)約用水日常管理工作。



 第八條 市人民政府對在節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 計(jì)劃用水





 第九條 市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市水長期供求計(jì)劃和水資源統(tǒng)籌規(guī)劃,，制定城市年度用水計(jì)劃,，經(jīng)市水行政主管部門簽署意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行,。



 第十條 市節(jié)約用水管理部門會(huì)同行業(yè)主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,，并定期考核用水定額執(zhí)行情況。



 第十一條 市節(jié)約用水管理部門根據(jù)城市年度用水計(jì)劃,，結(jié)合行業(yè)綜合用水定額,，下達(dá)用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營性的用水個(gè)人,，下同）的年度用水計(jì)劃指標(biāo),，并定期考核。



 第十二條 單位自建供水設(shè)施用水的,，由市節(jié)約用水管理部門核定年度用水計(jì)劃指標(biāo),。



 第十三條 用水單位需要增加市政供水用水量的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理部門申請用水計(jì)劃指標(biāo),，并按有關(guān)規(guī)定繳納給水工程建設(shè)費(fèi),。



 第十四條 因基本建設(shè)等需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄?jié)約用水管理部門申請臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo),。臨時(shí)使用市政供水的,，還應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘泄┧块T辦理臨時(shí)用水許可,。

 直接從地下取水的,，應(yīng)先經(jīng)市節(jié)約用水行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃審查同意，報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)領(lǐng)取取水許可證,。



 第十五條 城市用水要以表計(jì)量,。各用水單位必須按規(guī)定安裝水表。計(jì)量水表必須保持齊備,、完好,。



 第十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的年度用水計(jì)劃指標(biāo)用水。超計(jì)劃指標(biāo)用水的,，必須在規(guī)定的期限內(nèi)按其超計(jì)劃用水量繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。

 用水單位應(yīng)當(dāng)與市節(jié)約用水管理部門簽訂《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》,。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)以委托收款（履行付款）方式結(jié)算,。




 第三章 節(jié)約用水





 第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃。市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定年度節(jié)約用水計(jì)劃,，經(jīng)市水行政主管部門簽署意見,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 各用水單位和部門必須制定本單位或本系統(tǒng)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度節(jié)約用水計(jì)劃，經(jīng)市節(jié)約用水管理部門審定后組織實(shí)施,。



 第十八條 用水單位必須加強(qiáng)節(jié)約用水管理,，指定部門或人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；各工業(yè)用水企業(yè),，應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃,。



 第十九條 各用水單位必須按規(guī)定使用、維護(hù),、更新,、改造節(jié)約用水設(shè)施，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)行,；未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施,。



 第二十條 新建、擴(kuò)建,、改建的工程項(xiàng)目,，必須選擇配套的節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。節(jié)約用水設(shè)施竣工后,，必須經(jīng)市節(jié)約用水管理部門驗(yàn)收合格,，方可投入使用。



 第二十一條 用水單位的設(shè)備冷卻水,、空調(diào)泠卻水必須循環(huán)使用,，不得直接排放。



 第二十二條 工業(yè)生產(chǎn)用水必須循環(huán)使用,、一水多用,，提高水的重復(fù)利用率。重復(fù)利用率達(dá)不到50％的,，不得新增加用水量,。



 第二十三條 基本建設(shè)用水，建設(shè)單位必須安裝計(jì)量水表和閥門,。施工單位要指定專人管理施工用水,；清洗、浸泡沙石等建設(shè)材料必須使用容器,。嚴(yán)禁常流水,。



 第二十四條 旅店、賓館,、飯店,、大型文化體育場所,、商店、浴池,、科研單位,、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、機(jī)關(guān),、部隊(duì)等用水單位，必須按照有關(guān)規(guī)定安裝使用節(jié)約用水設(shè)備和節(jié)水型器具,。



 第二十五條 沖刷室內(nèi)外地面和車輛應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型器具和設(shè)備,。



 第二十六條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用市政供水澆灌菜地、苗圃,、果園和農(nóng)田,。



 第二十七條 各用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用市人民政府規(guī)定的節(jié)水型設(shè)備和器具。

 新建居民住宅必須安裝節(jié)水型器具?，F(xiàn)有居民住宅未使用節(jié)水型器具的,，應(yīng)當(dāng)分期安裝。

 禁止使用國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具,。



 第二十八條 日用水量達(dá)30立方米以上的用水單位和經(jīng)市節(jié)約用水管理部門確定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測試的單位,，必須進(jìn)行水平衡測試，并定期進(jìn)行復(fù)測,；當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或工藝發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)及時(shí)復(fù)測。



 第二十九條 自建供水設(shè)施取用地下水的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按省人民政府規(guī)定繳納地下水資源費(fèi)和一次性水資源補(bǔ)償費(fèi),。



 第三十條 市城市供水部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施、設(shè)備的管理,，做好養(yǎng)護(hù)和維修,，減少漏水損失,。產(chǎn)權(quán)單位無維修能力的,，可以委托市城市供水部門有償維修。

 對因供水設(shè)施,、設(shè)備損壞而漏失的水量,，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)繳納水費(fèi)；責(zé)任不明的,，由產(chǎn)權(quán)單位繳納水費(fèi),。



 第三十一條 各用水單位要做好節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺帳,，并定期向市節(jié)約用水管理部門報(bào)送節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。

 市節(jié)約用水管理部門應(yīng)將年度節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)匯總表,，報(bào)市節(jié)約用水行政主管部門，并抄報(bào)同級水行政主管部門,。



 第三十二條 建立城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金,，專項(xiàng)用于節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和節(jié)約用水設(shè)施的改造,。

 城市節(jié)約用水項(xiàng)目發(fā)展資金的來源為每年從城市地下水資源費(fèi)和超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)中提取20％的資金,。

 工業(yè)用水企業(yè)，每年要從企業(yè)更新改造資金中拿出一定比例的資金用于節(jié)約用水技術(shù)改造,。



 第三十三條 市節(jié)約用水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用水單位和個(gè)人的監(jiān)督管理,，幫助、指導(dǎo)用水單位改進(jìn)節(jié)約用水工作,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，視情節(jié)予以處罰,。

 （一）未按規(guī)定申請用水計(jì)劃指標(biāo)的,。

 （二）未按規(guī)定安裝、使用,、維護(hù),、更換計(jì)量水表和節(jié)水器具、容器的,。

 （三）拒不簽訂《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳合同書》的,。

 （四）未按規(guī)定維護(hù)、更新,、改造節(jié)約用水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的,。

 （五）節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用的,；節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的。

 （六）未按規(guī)定循環(huán)用水的,。

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)使用市政供水澆灌菜地,、苗圃、果園,、農(nóng)田的,。

 （八）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的。

 （九）擅自自建供水設(shè)施供水的,。

 （十）因供水或用水設(shè)施,、設(shè)備、器具失修,、失養(yǎng)或人為造成管網(wǎng)損壞而跑水,、冒水,、漏水的。

 （十一）嚴(yán)重浪費(fèi)用水的,，或者發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整治的,。

 具體處罰辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。



 第三十五條 嚴(yán)重浪費(fèi)用水的,，除對單位予以處罰外,，對單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人同時(shí)處罰,。



 第三十六條 逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),、地下水資源費(fèi)和罰款的，從限期終了次日起按日加收5‰的滯納金,；拒付或拖欠九十日以上的,，由市節(jié)約用水管理部門申請人民法院強(qiáng)制收繳。



 第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定仍不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議、不起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門或復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 在復(fù)議,、訴訟期間,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。



 第三十八條 節(jié)約用水管理工作人員,，要秉公執(zhí)法,，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示有關(guān)證件,。對濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由本部門或者上級有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十九條 本條例由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行中的應(yīng)用問題由市公用局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自頒布之日起施行,。