• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令第204號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-14
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定

安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定

(安徽省人民政府令第204號(hào))





 《安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定》已經(jīng)2007年8月3日省人民政府第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2007年10月1日起施行。



 省長(zhǎng) 王金山

 二○○七年八月十四日






第一條 為了加強(qiáng)鍋爐安全監(jiān)察,，防止和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、國(guó)務(wù)院《
特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐的安全監(jiān)察工作。

 對(duì)學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院以及車(chē)站、客運(yùn)碼頭,、商場(chǎng),、賓館,、浴室、文化體育場(chǎng)館,、展覽館,、公園等公眾聚集場(chǎng)所的鍋爐，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察,。




第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、督促質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)依法履行鍋爐安全監(jiān)察職責(zé),，及時(shí)協(xié)調(diào),、解決安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,，及時(shí)制止違法生產(chǎn)、使用鍋爐的行為,，并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)報(bào)告,。




第四條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)存在鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn),、使用鍋爐的行為,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哔|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)報(bào)告。




第五條 鍋爐的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì),、制造,、安裝、改造,、維修）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,。

 任何單位和個(gè)人不得用油桶或者其他容器改裝、用劣質(zhì)材料卷制焊接或者制造簡(jiǎn)陋鍋爐,，不得將報(bào)廢鍋爐翻新,。

 任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售、使用簡(jiǎn)陋鍋爐,、翻新的報(bào)廢鍋爐,。

 任何單位和個(gè)人不得將常壓鍋爐承壓使用或者通過(guò)改變鍋爐結(jié)構(gòu)和安裝系統(tǒng)管路、閥門(mén)等方式,，將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐,。




第六條 鍋爐房的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)鍋爐安全技術(shù)規(guī)范的要求。

 鍋爐房不得聚集多人或者與聚集多人的房間相毗鄰,，并與疏散通道保持安全距離,。對(duì)已建成的不符合安全要求的鍋爐房，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令采取措施,，消除危害,。




第七條 從事鍋爐安裝,、改造、維修的施工單位,，應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的鍋爐安裝,、改造、維修情況書(shū)面告知所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén),，并附鍋爐房平面位置圖等材料,，告知后方可施工。安裝,、改造,、維修過(guò)程中，對(duì)鍋爐房位置進(jìn)行變更的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén),。




第八條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本規(guī)定,，保證鍋爐的安全使用,。




第九條 鍋爐投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)鍋爐是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)文件,、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件,，并按照規(guī)定向所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)登記,。




第十條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全鍋爐安全管理制度。鍋爐安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）鍋爐安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,；

 （二）鍋爐及其輔機(jī)的操作規(guī)程,；

 （三）鍋爐安全巡回檢查制度；

 （四）鍋爐及其附屬設(shè)備,、安全附件,、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置,、有關(guān)儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)以及定期檢驗(yàn),、校驗(yàn)、檢修制度,；

 （五）鍋爐安全技術(shù)檔案管理制度,；

 （六）鍋爐交接班、水處理,、運(yùn)行及化驗(yàn)制度,。




第十一條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員。

 安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員的主要職責(zé)是：

 （一）對(duì)鍋爐安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,；

 （二）對(duì)鍋爐及其附屬設(shè)備,、安全附件,、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置,、有關(guān)儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)以及定期檢驗(yàn),、校驗(yàn)、檢修等進(jìn)行督促,、檢查,；

 （三）對(duì)鍋爐使用情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,；情況緊急時(shí),，可以決定停止使用鍋爐，并立即報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,；

 （四）組織開(kāi)展對(duì)鍋爐作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,；

 （五）向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)報(bào)告本單位鍋爐使用管理情況,。




第十二條 鍋爐作業(yè)人員及其安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)人員證書(shū),，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理工作,。




第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立鍋爐安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話,、信箱或者電子郵件地址,，受理對(duì)鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn)、使用鍋爐行為的舉報(bào),。

 任何單位或者個(gè)人對(duì)鍋爐安全事故隱患或者違法生產(chǎn),、使用鍋爐的行為，均有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)舉報(bào),。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密,，并依法及時(shí)調(diào)查處理。




第十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),，對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患的鍋爐或者其主要部件,，有權(quán)予以查封或者扣押。

 前款所稱嚴(yán)重事故隱患是指：

 （一）使用非法生產(chǎn)的鍋爐的,；

 （二）超過(guò)鍋爐的規(guī)定參數(shù)范圍使用的,；

 （三）鍋爐缺少安全附件、安全裝置或者安全附件,、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的,；

 （四）使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)為不合格鍋爐的；

 （五）使用有明顯故障的鍋爐的,；

 （六）鍋爐發(fā)生安全事故不予報(bào)告,，仍繼續(xù)使用的,。




第十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)的安全監(jiān)察人員采取查封、扣押措施,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。執(zhí)行查封、扣押措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),，對(duì)查封、扣押的鍋爐或者其主要部件應(yīng)當(dāng)清點(diǎn),、登記,，并在15日內(nèi)依法作出處理決定。因案情復(fù)雜等情況,，需要延長(zhǎng)查封,、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。




第十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),，應(yīng)當(dāng)有2名以上安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件,。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕、阻撓,。




第十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理,、公安消防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)鍋爐生產(chǎn),、銷(xiāo)售、使用的執(zhí)法監(jiān)督信息溝通制度,，互相通報(bào)有關(guān)鍋爐生產(chǎn),、銷(xiāo)售、使用的執(zhí)法監(jiān)督信息,。




第十八條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用公告,、新聞發(fā)布會(huì)等方式，定期向社會(huì)公布本省行政區(qū)域內(nèi)鍋爐安全狀況,。




第十九條 鍋爐發(fā)生事故,，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),。

 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)接到鍋爐安全事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即組織事故搶救，并按照事故等級(jí)和分類(lèi),，依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查處理,。




第二十條 生產(chǎn)簡(jiǎn)陋鍋爐或者翻新報(bào)廢鍋爐的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。

 銷(xiāo)售簡(jiǎn)陋鍋爐或者翻新的報(bào)廢鍋爐的,，由工商行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理。

 使用簡(jiǎn)陋鍋爐或者翻新的報(bào)廢鍋爐的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)監(jiān)督使用者拆除,、銷(xiāo)毀，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十一條 將常壓鍋爐承壓使用,，或者通過(guò)改變鍋爐結(jié)構(gòu)和安裝系統(tǒng)管路、閥門(mén)等方式將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)責(zé)令改正,，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。




第二十二條 違反本規(guī)定,，造成他人人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén),、工商行政管理部門(mén)及其工作人員，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用鍋爐的行為不予查處，或者發(fā)現(xiàn)在用的鍋爐存在嚴(yán)重事故隱患,，不立即處理的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

 （一）鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30Ｌ的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1ＭＰａ（表壓）,，且額定功率大于或者等于0.1ＭＷ的承壓熱水鍋爐,；有機(jī)熱載體鍋爐。

 （二）簡(jiǎn)陋鍋爐是指不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、不采用標(biāo)準(zhǔn)材質(zhì)或者不按照規(guī)定工藝制造的產(chǎn)生蒸汽或者熱水的承壓設(shè)備,。

 （三）常壓鍋爐是指鍋爐本體或者用連通管與大氣相通，在任何情況下鍋爐本體頂部表壓為零的鍋爐,。




第二十五條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行,。