• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1994]79號
• 【發(fā)布日期】1994-05-12
• 【生效日期】1994-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省產(chǎn)權交易若干規(guī)定

 云南省產(chǎn)權交易若干規(guī)定
 
（云政發(fā)＜1994＞79號）
 為了加快社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,，培育和發(fā)展要素市場,，規(guī)范產(chǎn)權交易行為，促進生產(chǎn)要素的合理流動,，推動社會資源的有效配置,，提高資產(chǎn)營運效益，加快全省國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策,，結(jié)合云南實際,，特制定本規(guī)定。



 一,、產(chǎn)權交易是指對法人財產(chǎn)（含股權）有償轉(zhuǎn)讓的買賣行為,，包括整體和部分產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓。



 二,、產(chǎn)權交易應遵循“公開,、公平、公正”的原則,。



 三,、云南省產(chǎn)權交易領導小組，是經(jīng)省人民政府批準成立的對全省產(chǎn)權交易工作具有組織,、領導,、管理、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、仲裁的機構,，會同省政府職能部門,，依照國家法律法規(guī)政策和本規(guī)定，對全省產(chǎn)權交易市場進行監(jiān)督管理,。其辦公室是領導小組的辦事機構,，負責領導小組各項決議的組織實施。



 四,、云南省產(chǎn)權交易所是云南省產(chǎn)權交易的法定交易機構,，各地可根據(jù)需要設立其分支機構。除國家法律,、法規(guī)特別指定場所交易的部分產(chǎn)權以外,，其它產(chǎn)權都必須進入產(chǎn)權交易所交易。



 五,、國家通過法律法規(guī)規(guī)范產(chǎn)權交易行為,。在國家尚未頒布有關產(chǎn)權交易的法律法規(guī)之前，我省產(chǎn)權交易由本規(guī)定進行規(guī)范,。



 六,、產(chǎn)權交易市場是產(chǎn)權交換關系的總和。它是由產(chǎn)權交易的主體,、客體,、中介機構等要素構成的。



 七,、產(chǎn)權交易的主體是進入產(chǎn)權交易市場的買賣雙方,。它包括：企業(yè)法人,、事業(yè)法人、自然人以及經(jīng)批準的社團法人,。



 八,、產(chǎn)權交易的客體是進入產(chǎn)權交易市場的各類有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。



 九,、產(chǎn)權交易的中介機構,，是為產(chǎn)權交易提供有償服務的自律性組織。它包括：產(chǎn)權交易所,，以及會計師事務所,、審計師事務所、律師事務所和資產(chǎn)評估等機構,。



 十,、產(chǎn)權交易所是由政府批準設立的、具有法人資格的經(jīng)濟實體,。它遵循“公開,、公平、公正”原則,，通過為產(chǎn)權買賣雙方提供有償服務,，實現(xiàn)產(chǎn)權有償轉(zhuǎn)讓。

 產(chǎn)權交易所實行會員制,。理事會由政府主管部門派出人員和會員代表組成,。



 十一、產(chǎn)權交易實行場內(nèi)交易,，禁止場外交易,。



 十二、賣方出售產(chǎn)權可以選擇下列形式：

 （一）拍賣,。

 （二）招標,。

 （三）協(xié)議。

 （四）符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他形式,。



 十三,、買方購買產(chǎn)權可以選擇下列形式：

 （一）出資購買。即用貨幣資金購買產(chǎn)權,?？梢砸淮涡灾Ц叮部梢苑制诟犊?，但首次付款金額至少為成交額的30％,，付款期最長不超過三年。

 （二）承擔債務。即以承擔出售方債務為條件接收產(chǎn)權,。

 （三）購買股份,。即買方購入賣方的全部或部分股份（不含上市股份）。

 （四）產(chǎn)權交易雙方商定的其它形式,。



 十四,、凡要求進入產(chǎn)權交易市場進行交易的產(chǎn)權主體，均應向產(chǎn)權交易所提出申請,，并持有資產(chǎn)所有者出具的許可交易的有效法律憑證（屬國有資產(chǎn)的須出具國有資產(chǎn)管理部門或其授權部門的批文）,，辦理有關登記手續(xù)，方可進行產(chǎn)權交易,。



 十五,、申請入市交易的整體產(chǎn)權，須履行以下申報和審批程序,，產(chǎn)權交易所才能受理委托交易業(yè)務：

 （一）經(jīng)具備資格的會計師事務所,、審計師事務所進行審計，具備資格的資產(chǎn)評估機構對其資產(chǎn)進行評估和律師事務所出具法律意見書,。

 （二）國有企業(yè)和事業(yè)單位,、社團法人的國有資產(chǎn)產(chǎn)權，須報經(jīng)主管部門和國有資產(chǎn)管理部門批準,。

 （三）集體資產(chǎn),，須經(jīng)職工代表大會同意。

 （四）其它資產(chǎn),，產(chǎn)權所有者須提交入市申請書及具有法律效力的資產(chǎn)所有權證明書。



 十六,、產(chǎn)權交易的基本程序：

 （一）獲準入市交易的產(chǎn)權,，須由委托方向產(chǎn)權交易所提出委托申請。

 （二）委托方須提交下列證明文件：

 1,、個人身份證明,。

 2、企業(yè)單位的法人營業(yè)執(zhí)照或副本,；事業(yè)單位或社團法人的證明文件,。

 3、法定代表人委托證明書或授權委托書,。

 4,、委托方對申請出售產(chǎn)權具有法律效力的處置權證明文件。

 5,、申請出售產(chǎn)權的有關詳盡資料,。

 6、土地使用權等特別資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，要提交有關主管部門的批文,。

 （三）產(chǎn)權交易所對委托方提供的資料審核,，接受委托后，雙方需簽訂《委托交易合同》,。

 （四）產(chǎn)權交易所應在進行交易日期前十五日發(fā)布公告,，公告期間允許考察、詢問及索取與交易產(chǎn)權有關的資料,。

 （五）以拍賣,、投標標購、協(xié)議等形式成交,。



 十七,、產(chǎn)權交易所實行保證金制度。



 十八,、產(chǎn)權交易所在每次交易完成時,，依據(jù)成交金額，按規(guī)定費率收取手續(xù)費,。



 十九,、在法人股交易時，實行一級交割制,。委托方應收款項,，扣除有關稅費后，劃入委托方帳戶,。



 二十,、買賣部分產(chǎn)權的變更登記手續(xù)（其中單項土地使用權和房產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)到有關部門辦理）在產(chǎn)權交易所辦理；買賣整體產(chǎn)權,，可憑產(chǎn)權交易所出具的證明,，到有關部門辦理變更登記手續(xù)。



 二十一,、產(chǎn)權交易市場是一個開放型的市場,，鼓勵市場交易主體進行跨省、跨地區(qū),、跨部門,、跨行業(yè)、跨所有制交易,。



 二十二,、妥善解決產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓后的職工安置問題。出售整體產(chǎn)權的國有和集體企業(yè)的在職職工,，原則上實行雙向選擇,，職工或走或留應在成交前達成協(xié)議,。未被錄用的職工，由當?shù)貏趧硬块T幫助安排,；自愿離職的職工三個月內(nèi)的工資和其它福利待遇不變,；離退休職工享有的離退休金，移交社會保障部門統(tǒng)籌支付,。以上安置職工所需費用,，從出售產(chǎn)權收入中一次性支付給有關部門和職工。其他企業(yè)的職工,，按國家有關勞動就業(yè)的規(guī)定辦理,。



 二十三、鼓勵向海內(nèi)外企業(yè)和個人出售可以出售的企業(yè)（包括國有企業(yè)）產(chǎn)權,。



 二十四,、為了支持產(chǎn)權交易工作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,，按有關規(guī)定設立“云南省產(chǎn)權交易基金”,。



 二十五、出售部分產(chǎn)權所得收入,，扣除相關稅費后,，由出售方全額留用；出售整體產(chǎn)權所得收入,，應在繳納稅金,、清償債務、安置職工等項費用扣除后,，剩余部分交原產(chǎn)權所有者,。



 二十六、 購買方因購入產(chǎn)權為安置富余人員而興辦的第三產(chǎn)業(yè),，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策,。



 二十七、 對長期依靠減稅讓利扶持,，而經(jīng)營狀況又沒有明顯好轉(zhuǎn)的國有企業(yè),，其財產(chǎn)關系所屬的政府或主管部門,，可以直接向省產(chǎn)權交易所提出入市申請,；省產(chǎn)權交易領導小組辦公室也可以會同有關部門，對長期不能清償債務,、經(jīng)營狀況差的國有企業(yè),，提出出售產(chǎn)權的建議，報省產(chǎn)權交易領導小組批準后督促其資產(chǎn)管理部門和企業(yè)主管部門執(zhí)行,。



 二十八,、為推動產(chǎn)權交易工作，根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)，在省級權限范圍內(nèi),，區(qū)別情況,，對產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓在征收稅費時要給予優(yōu)惠的政策扶持，并酌情減免土地出讓金,。



 二十九,、積極進行國家股有償轉(zhuǎn)讓試點，有步驟地將一些股份制企業(yè)的國家股股權有償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)法人,，并逐步與證券市場接軌,。



 三十、本規(guī)定的實施細則,，由省體改委牽頭,，會同省計委、經(jīng)貿(mào)委,、財政,、稅務、銀行,、勞動,、建設、工商,、法制,、土地等部門制定，經(jīng)省產(chǎn)權交易領導小組審核同意后,，公布執(zhí)行,。



 三十一、我省各級政府過去所制定的有關政策規(guī)定,，與本規(guī)定有沖突的,，以本規(guī)定為準。



 三十二,、本規(guī)定由省體改委負責解釋和組織實施,，并針對實施中的問題，提出修改,、完善的建議,。



 三十三、本規(guī)定自公布之日起施行,。