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上海市建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定

（一九九四年五月二十四日上海市人民政府發(fā)布）

第一條（目的）
為了加強本市建設(shè)工程文明施工的管理，維護(hù)城市市容整潔和城市安全,，制定本規(guī)定,。

第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)各項建設(shè)工程文明施工的管理。
建設(shè)單位,、施工單位和其他有關(guān)單位均應(yīng)遵守本規(guī)定,。

第三條（主管部門及其職責(zé)）
上海市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市建設(shè)工程文明施工的主管機關(guān)。市重大工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)工程文明施工的管理工作,。
區(qū),、縣政府和浦東新區(qū)管委會是所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的行政主管機關(guān)，區(qū),、縣和浦東新區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)有關(guān)日常管理工作,。
市政、水利,、市容,、環(huán)衛(wèi)、公安,、衛(wèi)生,、園林、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),，對建設(shè)工程文明施工進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。

第四條（對建設(shè)單位的要求）
在施工方案確定前,，建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)計,、施工單位和市政、防汛,、公用,、郵電、電力及其他有關(guān)部門,，對可能造成周圍建筑物,、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施,、地下管線損壞或堵塞的建設(shè)工程工地,，進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并制定相應(yīng)的技術(shù)措施,，納入施工組織設(shè)計,，保證施工的安全進(jìn)行。

第五條（對工地排水的要求）
建設(shè)工程工地應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù),、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,，防止泥漿,、污水,、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。

第六條（對施工單位的要求）
施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）完善技術(shù)和操作管理規(guī)程,，確保防汛設(shè)施和地下管線的暢通,、安全；
（二）采取各種措施,，降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲,；
（三）利用各種防護(hù)設(shè)施，防止施工中產(chǎn)生的廢棄物,、雜物飄散,；
（四）運用其他有效方式，減少施工對市容,、綠化和環(huán)境的不良影響,。

第七條（對施工人員的要求）
施工人員應(yīng)按照工地文明施工的要求進(jìn)行作業(yè)，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）施工中產(chǎn)生的泥漿和其他渾濁廢棄物,，未經(jīng)沉淀不得排放,；
（二）施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)堆置在規(guī)定的地點，不得倒入河道和居民生活垃圾容器,；
（三）施工中不得隨意拋擲建筑材料,、殘土、舊料和其他雜物,。

第八條（對運輸車輛的要求）
運輸建筑材料,、垃圾和工程渣土的車輛，應(yīng)采取有效措施,，防止建筑材料,、垃圾和工程渣土飛揚、灑落或流溢,，保證行駛途中不污染道路和環(huán)境,。

第九條（施工標(biāo)牌的設(shè)置）
建設(shè)工程工地的主要出入口應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)牌，標(biāo)明下列內(nèi)容：
（一）工程項目名稱,、工地四至范圍和面積,、工程結(jié)構(gòu)或?qū)訑?shù)、開竣工日期和監(jiān)督電話,；
（二）建設(shè)單位,、設(shè)計單位和施工單位的名稱及工程項目負(fù)責(zé)人姓名；
（三）安全和管線保護(hù)方面重大事故的統(tǒng)計表；
（四）工地總平面圖,。

第十條（圍欄的設(shè)置）
建設(shè)工程工地四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù),、密閉的圍欄；建造多層,、高層建筑的,，還應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。
圍欄的設(shè)置須符合下列規(guī)定：
（一）在本市主要路段和市容景觀道路及機場,、碼頭,、車站廣場設(shè)置的圍欄、其高度不得低于2．5米,，使用的材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固,、整潔、美觀,；
（二）在其他路段設(shè)置的圍欄,，其高度不得低于1．8米，使用的材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固,、整潔,；
市政工程項目工地，可按工程進(jìn)度分段設(shè)置圍欄,，或按規(guī)定使用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施,。

第十一條（其他臨時設(shè)施的設(shè)置）
建設(shè)工程工地內(nèi)還應(yīng)設(shè)置其他各項臨時設(shè)施，達(dá)到下列要求：
（一）施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格分隔,；
（二）施工區(qū)域或危險區(qū)域有醒目的警示標(biāo)志,，并采取安全保護(hù)措施；
（三）建筑材料在固定場地整齊堆放,；
（四）施工現(xiàn)場道路暢通,，場地平整，無大面積積水,。

第十二條（臨時占地管理）
施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料,、垃圾和工程渣土。在經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用的區(qū)域,，應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的占地范圍和使用性質(zhì)存放,、堆卸建筑材料或機具設(shè)備。
前款所指的臨時占用區(qū)域四周,，須按第十條的有關(guān)規(guī)定設(shè)置高于1米的圍欄,。

第十三條（設(shè)置文明設(shè)施費用的處理）
因設(shè)置建設(shè)工程工地圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他文明施工臨時設(shè)施所發(fā)生的費用,，可列入工程預(yù)算,。

第十四條（交通保障措施）
因建設(shè)工程施工造成沿線單位,、居民的出入口障礙和道路交通堵塞，施工單位應(yīng)采取有效措施,，確保出入口和道路的暢通,。

第十五條（工地環(huán)境衛(wèi)生）
建設(shè)工程工地內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)牌和責(zé)任區(qū)包干圖，并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施：
（一）按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所和生活垃圾容器,，并落實專人管理,，按規(guī)定時間清除；
（二）按照衛(wèi)生,、通風(fēng)和照明要求,，設(shè)置茶亭,、更衣室和其他必要的職工生活設(shè)施，并建立定期清掃制度,；
（三）有條件設(shè)置食堂的,，須符合本市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定,；
（四）落實各項除四害措施,，控制四害孳生；自行落實除四害措施有困難的,，可委托有關(guān)服務(wù)機構(gòu)代為處理。

第十六條（竣工后工地的處理）
建設(shè)工程竣工后,，施工單位應(yīng)按規(guī)定在一個月內(nèi)（市政道路建設(shè)工程須在通車前半個月內(nèi)）拆除工地圍欄,、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時設(shè)施,，并將工地及四周環(huán)境清理整潔。做到工完,、料凈,、場地清,。

第十七條（賠償責(zé)任）
施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的,，應(yīng)立即疏浚或修復(fù),；對工地周圍的單位和居民財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任,。

第十八條（處罰）
各主管機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職能,，依據(jù)法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，對違反文明施工規(guī)定的單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰,。
建設(shè)工程工地未按規(guī)定要求設(shè)置圍欄、安全防護(hù)設(shè)施和其他臨時設(shè)施的,，應(yīng)責(zé)令限期改正，并對施工單位處一萬元至三萬元的罰款,，對工程項目負(fù)責(zé)人處一千元至五千元的罰款,。
對違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,，在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的施工單位,，市建委可對其作出降低資質(zhì)等級或注銷其資質(zhì)證書的處理,。

第十九條（具體應(yīng)用解釋部門）
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市建委負(fù)責(zé)解釋,。

第二十條（施行日期）
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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