• 【發(fā)布單位】吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-08-18
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

前郭爾羅斯蒙古族自治縣自治條例（2007修正）

前郭爾羅斯蒙古族自治縣自治條例（2007修正）

（1991年3月30日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十二屆人民代表大會第二次會議通過,，1991年5月9日吉林省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)；2006年11月28日前郭爾羅斯蒙古族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議修正,，2007年7月27日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn) 2007年8月18日前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自2007年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 本條例根據(jù)
中華人民共和國憲法和
中華人民共和國民族區(qū)域自治法的規(guī)定,，結(jié)合前郭爾羅斯蒙古族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì),、文化的特點制定,。




第二條 前郭爾羅斯蒙古族自治縣（以下簡稱自治縣）是吉林省管轄區(qū)域內(nèi)蒙古族實行區(qū)域自治的地方，享受縣級市待遇,。



 自治縣總面積6980平方公里,。



 自治縣自治機(jī)關(guān)設(shè)在前郭爾羅斯鎮(zhèn)。




第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和人民政府,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,，行使縣級國家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時行使自治權(quán)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)實行民主集中制的原則,。




第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)把國家的整體利益放在首位,，積極完成上級國家機(jī)關(guān)下達(dá)的各項任務(wù),。




第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況，在不違背憲法和法律的原則下,，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,，加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。



 自治縣的人民代表大會依照自治縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的特點制定自治條例和單行條例,。自治條例和單行條例可以對法律,、行政法規(guī)的規(guī)定作出合法的變通規(guī)定。



 上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的,，自治機(jī)關(guān)可以報請該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。




第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié),、互助,、和諧的社會主義民族關(guān)系,，禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,，都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。




第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。任何國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的公民,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動,。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康,、妨礙國家教育制度的活動,。



 自治縣內(nèi)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,。




第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各民族人民，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，全面建設(shè)小康社會與社會主義和諧社會,，發(fā)揚(yáng)“友好誠信,、求實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),、敢為人先”的前郭爾羅斯精神,，把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、民主,、文明,、富裕的民族自治地方。




第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)




第九條 自治縣人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),。



 自治縣人民代表大會代表由選民直接選舉產(chǎn)生,。在每屆人民代表大會代表中，各民族代表的名額和比例,，按吉林省人大常委會有關(guān)決定確定,。




第十條 自治縣人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會由自治縣人民代表大會在代表中選舉產(chǎn)生,，是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),，對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會由主任一人,、副主任若干人,、委員若干人組成。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中,，蒙古族公民應(yīng)不少于百分之三十,。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有蒙古族公民擔(dān)任主任或副主任。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),。




第十一條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。



 自治縣人民政府由縣長、副縣長和局長,、委員會主任等組成,。自治縣人民政府實行縣長負(fù)責(zé)制。



 自治縣的縣長由蒙古族公民擔(dān)任,，在人民政府組成人員中,，蒙古族公民應(yīng)不少于百分之二十五。



 自治縣人民政府所屬各工作部門,，要配備一定數(shù)量的蒙古族和其他少數(shù)民族公民,。



 自治縣蒙古族聚居的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長由蒙古族公民擔(dān)任。




第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,，使用蒙古語言文字和漢語言文字,，根據(jù)實際情況，也可以只使用其中一種語言文字,。



 自治縣的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和境內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位的公章,、牌匾等,，并用蒙古、漢兩種文字,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立蒙古語文工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和研究工作,。




第十三條 自治縣的自治條例和單行條例的制定和修改,，由自治縣人民代表大會全體代表過半數(shù)通過，報吉林省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,。




第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)從當(dāng)?shù)馗髅褡逄貏e是蒙古族中,，大量培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才，充分發(fā)揮他們的作用,。并且注意在婦女中,，特別是少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)干部和專業(yè)技術(shù)人才。




第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)錄用工作人員的時候,，對蒙古族和其他少數(shù)民族公民應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹?。少?shù)民族公民可以用本民族語言文字應(yīng)試,。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的各企業(yè),、事業(yè)單位招收人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在自治縣招收,，其中對蒙古族和其他少數(shù)民族公民應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?



第十六條 自治縣人民政府根據(jù)工作需要和本縣的特點,，自主地確定和調(diào)整國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，所需增加的編制，報請上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵各民族人民積極參加自治縣的各項建設(shè),，對自治縣所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工,，實行民族地區(qū)工作津貼,。




第十八條 自治縣下轄二十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十七個國有農(nóng)林牧漁場,。



 自治縣的區(qū)域界線一經(jīng)確定,，未經(jīng)法定程序，不得變動,，確實需要變動的,，由上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門同自治縣人民代表大會和人民政府充分協(xié)商擬定，按照法定程序報請批準(zhǔn),。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤銷或者合并,，由上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門同自治縣人民代表大會和人民政府充分協(xié)商擬定，按照法定程序報請批準(zhǔn),。




第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院




第十九條 自治縣設(shè)立人民法院和人民檢察院,，依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。



 自治縣人民法院和人民檢察院審理和檢察行政,、民事案件,，以法律、法規(guī)和自治縣自治條例,、單行條例為依據(jù),。




第二十條 自治縣的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)有蒙古族公民擔(dān)任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長,。在其他領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,，要盡量配備蒙古族公民和其他少數(shù)民族公民。




第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院在檢察和審理案件時,，保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)力,。對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。



 法律文書可以同時使用蒙古,、漢兩種文字。根據(jù)實際需要也可以只使用其中一種文字,。



 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員,。




第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)




第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計劃指導(dǎo)下，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的特點和自治縣的實際,，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和計劃，自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。



 自治縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃由省單列,。




第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,，堅持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,，走新型工業(yè)化道路，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。




第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，搞好系列開發(fā)、綜合經(jīng)營,，促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)的全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),。



 突出發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、精品畜牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè),、特色旅游業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。




第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，努力創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，向農(nóng)民提供專項服務(wù)和系列化服務(wù),。加強(qiáng)對農(nóng)村社會化服務(wù)主體的監(jiān)督和管理,，保證服務(wù)質(zhì)量。鼓勵和扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展,，努力提高農(nóng)民的自主發(fā)展能力,，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。




第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的前提下,，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高糧食和經(jīng)濟(jì)作物的單位面積產(chǎn)量,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,，加大對化肥、種子,、農(nóng)藥等涉農(nóng)行業(yè)的監(jiān)管力度,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測，切實維護(hù)農(nóng)民利益,。




第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地，禁止濫用土地和亂占耕地,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓或租賃,。農(nóng)村的宅基地、承包地屬于集體所有,，歸農(nóng)民經(jīng)營和使用,，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。承包地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。




第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格土地審批制度,。需省人民政府審批的各項建設(shè)用地,，由自治縣人民政府直接報省人民政府批準(zhǔn)。




第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),。建立健全良種繁育,、防疫滅病、飼料加工,、產(chǎn)品運(yùn)銷等服務(wù)體系,，加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)，提高畜產(chǎn)品商品率,。




第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對草原的保護(hù),、建設(shè)和利用的管理。努力治理草原的沙化,、堿化,、退化，提高產(chǎn)草量和載畜量,。草原使用權(quán)一經(jīng)確定,，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得侵占和擅自變動，禁止毀草開荒,。




第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在林業(yè)建設(shè)中,，堅持大力發(fā)展生態(tài)林業(yè),，在營造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林,、江河護(hù)岸林,、堤防林、水源涵養(yǎng)林的同時,，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)在林業(yè)建設(shè)中實行國家、集體,、個人多種經(jīng)營形式,，鼓勵群眾在荒山荒坡和其他宜林地上從事開發(fā)性林業(yè)生產(chǎn)，堅持誰造誰有,，林權(quán)長期不變,，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持依法治林,。禁止濫砍盜伐,、毀林開發(fā)、侵占林地,、在林間傾倒廢棄物等違法行為,，嚴(yán)格保護(hù)天然次生林，嚴(yán)防森林火災(zāi),。



 自治縣林業(yè)計劃,、財務(wù)由省單列。




第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實行全面規(guī)劃,，綜合治理的方針,，加強(qiáng)水土保持工作，積極開展小流域治理,，對二十五度以上的坡耕地要有計劃地退耕還林,、還牧，植樹種草,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使本行政區(qū)域內(nèi)水土保持工作管理權(quán)和審批權(quán),。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁獵，依法保護(hù)野生珍稀動植物,，禁止非法捕獵和采集,。




第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分開發(fā)利用水產(chǎn)資源，大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),。堅持以養(yǎng)殖為主,，養(yǎng)捕并舉的方針，積極推廣科學(xué)養(yǎng)魚和捕撈新技術(shù),，提高經(jīng)濟(jì)效益,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)漁政管理,，保護(hù)涵養(yǎng)資源，禁止違法捕魚和破壞水產(chǎn)資源,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)葦源建設(shè)和管理,。擴(kuò)大蘆葦面積，實行科學(xué)養(yǎng)葦,，不斷提高蘆葦產(chǎn)量,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理權(quán)和審批權(quán),。




第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅持工業(yè)強(qiáng)縣的方針,，積極引進(jìn)域外的項目和資金，促進(jìn)以民營為主導(dǎo),，以園區(qū)為載體,，以項目為支撐的新型工業(yè)體系建設(shè)。



 實行國有資產(chǎn)流失責(zé)任追究制度,，確保國有資產(chǎn)保值增值,。




第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在工業(yè)建設(shè)中，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,，立足于本地資源和優(yōu)勢,，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力，有計劃地進(jìn)行技術(shù)改造,，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,。




第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，大力發(fā)展交通運(yùn)輸,、郵電通訊事業(yè),，加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路以及郵電通訊網(wǎng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理,。加強(qiáng)公路路政管理,，保護(hù)郵電通訊和交通設(shè)施。



 自治縣收繳的養(yǎng)路費(fèi)全額留在自治縣,，用于公路養(yǎng)護(hù)和改建,。




第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理工作,，突出城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的民族風(fēng)格和地方文化特色,，建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美,、清潔衛(wèi)生,、方便生產(chǎn)生活的文明城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,。




第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法開展環(huán)境保護(hù)工作，堅持預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治的方針和誰污染誰治理,、誰破壞誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，采取有效措施,，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,。對開采礦產(chǎn)資源等影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位,，征收生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金,，具體辦法由自治縣人民政府制定。



 自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)在安排污染防治項目及資金方面的優(yōu)先照顧,。




第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對所屬自然保護(hù)區(qū),、灌區(qū)、各級各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、工業(yè)集中區(qū),、園區(qū)的建設(shè)，依法對其享有所有權(quán),、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán),。




第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展旅游業(yè)，打造旅游精品,，建設(shè)最具民族特色的生態(tài)旅游區(qū),。鼓勵民營資本投資旅游開發(fā)，鼓勵發(fā)展家庭旅游業(yè),。



 堅持保護(hù)性開發(fā)原則,，禁止污染性企業(yè)入駐或者向旅游景區(qū)排放污染物，嚴(yán)格保護(hù)旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生環(huán)境,。




第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)健全統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序的現(xiàn)代市場體系，發(fā)展現(xiàn)代流通方式,，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素在市場自由流動,。



 自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè),，根據(jù)國家民族貿(mào)易政策和自治縣的需要,，享受投資、金融,、稅收等方面的照顧,。




第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取重點扶持措施,，加快少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村低壓電網(wǎng)改造、晴雨通車,、通有線電視,、通自來水、氟病區(qū)人畜飲水和土房危房改造,、生態(tài)治理等重點工程建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè),。在資金、物資,、人才,、技術(shù)等方面給予照顧，增強(qiáng)其發(fā)展動力和活力,。




第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于本地方的企業(yè),、事業(yè),。非經(jīng)自治縣人民政府同意,，不得變更自治縣所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,。




第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定,，統(tǒng)一保護(hù)和管理自治縣的土地、森林,、水域,、草原、濕地,、礦藏等自然資源,，對可以由本地方開采的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。



 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)勘探,、開采礦產(chǎn)資源，必須具備法定條件,，企業(yè)注冊必須按法律規(guī)定辦理,。




第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持上級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在自治縣開發(fā)資源進(jìn)行建設(shè)，并對自治縣內(nèi)隸屬上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)的產(chǎn)品,，凡自治縣需要的,，經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)實行產(chǎn)品分成。



 上級國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織在自治縣開發(fā)資源,、進(jìn)行建設(shè),，應(yīng)當(dāng)作出有利于自治縣的安排，并給予一定的利益補(bǔ)償,。資源開發(fā)和深加工項目應(yīng)優(yōu)先投放到自治縣,。所開發(fā)的初級產(chǎn)品,，應(yīng)優(yōu)先滿足自治縣深加工的需要。



 在自治縣開采石油,、天然氣等資源的,，要在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展相應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)就業(yè)等方面,，對當(dāng)?shù)亟o予支持,。




第五章 自治縣的財政金融




第四十六條 自治縣財政是一級地方財政，是吉林省財政的組成部分,，財政計劃由省單列,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)有管理本縣財政的自治權(quán)，自主地調(diào)整財政收支預(yù)算,，自行安排使用收入的超收和財政結(jié)余資金,。



 自治縣的財政預(yù)算支出按照國家規(guī)定設(shè)機(jī)動資金，預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū),。




第四十七條 自治縣財政依照國家規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度,，享受國家和省一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付等照顧,。一般性轉(zhuǎn)移支付系數(shù)高于非民族自治地方,。




第四十八條 自治縣的財政因國家經(jīng)濟(jì)政策變動，企事業(yè)隸屬關(guān)系變更及遇有重大自然災(zāi)害等原因,，使預(yù)算收入和支出受到影響時,，報請上級國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。



 自治縣因上級國家機(jī)關(guān)減免國,、省直企業(yè)稅收而影響自治縣的財政收入,，自治縣報請上級國家機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的補(bǔ)助。




第四十九條 自治縣征收的水資源費(fèi)全額返還給自治縣,，用于水資源的涵養(yǎng)保護(hù),、開發(fā)管理。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)由自治縣征收,，全額留在自治縣用于漁業(yè)開發(fā)建設(shè),。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的水土流失補(bǔ)償費(fèi)由自治縣征收，全額留在自治縣用于水土保持,。



 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的排污費(fèi)由自治縣征收,，除上繳國家和省分成部分，其余全額留在自治縣用于環(huán)境保護(hù),。



 自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),，除上繳國家和省分成部分，其余全額留在自治縣用于礦業(yè)發(fā)展。




第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時候,，除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目以外,，對屬于自治縣財政收入的需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，報省人民政府批準(zhǔn),，可以實行減稅或者免稅