- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1994]45號(hào)
- 【發(fā)布日期】1994-06-15
- 【生效日期】1994-06-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于 調(diào)整糧食購(gòu)銷價(jià)格和深化糧食購(gòu)銷體制改革的通知
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于
調(diào)整糧食購(gòu)銷價(jià)格和深化糧食購(gòu)銷體制改革的通知
(1994年6月15日桂政發(fā)〔1994〕45號(hào))
糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品,。理順糧食購(gòu)銷價(jià)格,深化糧食購(gòu)銷體制改革,,對(duì)促進(jìn)糧食穩(wěn)步增長(zhǎng),,保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,安排好人民生活,,保證各項(xiàng)改革順利進(jìn)行關(guān)系重大,。最近,自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府聯(lián)合召開了全區(qū)糧食工作會(huì)議,,就如何貫徹全國(guó)糧價(jià)改革會(huì)議和《 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食購(gòu)銷體制改革的通知》(國(guó)發(fā)[1994]32號(hào))精神提出了具體意見?,F(xiàn)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)調(diào)整糧食購(gòu)銷價(jià)格和深化糧食購(gòu)銷體制改革的重要性
調(diào)整糧食購(gòu)銷價(jià)格,,深化糧食購(gòu)銷體制改革,,既涉及生產(chǎn)領(lǐng)域,又涉及流通和消費(fèi)領(lǐng)域,,波及千家萬戶,,影響軍需民食,是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)計(jì)民生全局的一件大事,。這次調(diào)整糧食購(gòu)銷價(jià)格和深化糧食購(gòu)銷體制改革,,要達(dá)到三個(gè)目標(biāo):(一)換來一個(gè)糧食收購(gòu)價(jià)格形成的機(jī)制。(二)形成一個(gè)穩(wěn)定,、合理的糧食銷售價(jià)格,。(三)建立一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的“放而有管,管而不死,,購(gòu)銷方便,,調(diào)度靈活”的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)。
二、統(tǒng)一步調(diào),,認(rèn)真貫徹糧價(jià)改革方案
(一)提高糧食收購(gòu)價(jià)格
自治區(qū)人民政府決定,,今年區(qū)內(nèi)任務(wù)收購(gòu)糧食15億公斤貿(mào)易糧,其中定購(gòu)糧9.6億公斤,,議購(gòu)糧5.4億公斤,。根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1994]534號(hào)《關(guān)于安排1994年糧食收購(gòu)價(jià)格的通知》,我區(qū)糧食主要品種的定購(gòu)價(jià)格水平為:(1)稻谷收購(gòu)價(jià)格按國(guó)家計(jì)委安排的價(jià)格水平上浮10%,,(2)中秈稻谷,,粳稻谷并入晚秈稻谷上,按晚秈稻谷上浮10%,,(3)小麥,、玉米收購(gòu)價(jià)格按國(guó)家計(jì)委規(guī)定執(zhí)行,收購(gòu)價(jià)格不上浮,,(4)各種糧食的等級(jí)差價(jià)仍按現(xiàn)等級(jí)差4%套算,。即:每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量早秈稻谷49.50元,每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中晚秈稻谷59.40元,,每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的小麥51元,,每50公斤中等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量玉米46元。議價(jià)糧食收購(gòu),,價(jià)格隨行就市,。
(二)提高糧食銷售價(jià)格
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于廣東、廣西,、福建,、海南四省區(qū)稻谷購(gòu)價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)上浮后,秈米銷售價(jià)格相應(yīng)上浮的原則,,南寧市主要糧食品種的零售價(jià)格:早秈標(biāo)二米每50公斤92.40元,,晚秈標(biāo)一米每50公斤107元,特制米每50公斤115元,,玉米每50公斤60元,,特制一等面粉每50公斤112元,標(biāo)準(zhǔn)面粉每50公斤98元,。其它各地,、市、縣各糧食品種的零售價(jià)格,,按南寧市上浮后的零售價(jià)格執(zhí)行,,全區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)價(jià)。9月10日前,,早秈標(biāo)二米仍按現(xiàn)行掛牌價(jià)每50公斤70元銷售,。
(三)提高糧食銷售價(jià)格后對(duì)部分城鎮(zhèn)居民實(shí)行定向補(bǔ)貼
根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1994]32號(hào)《 關(guān)于深化糧食購(gòu)銷體制改革的通知》精神,,在提高糧食銷售價(jià)格后,對(duì)少數(shù)生活確有困難的城鎮(zhèn)居民及有關(guān)人員,,國(guó)家采取定向補(bǔ)貼的辦法,,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
1,、補(bǔ)貼的原則和范圍
對(duì)大中專,、技工學(xué)校在校學(xué)生、城鎮(zhèn)民政優(yōu)撫和救濟(jì)對(duì)象,、民辦教師,、軍隊(duì)(武警)戰(zhàn)士實(shí)行定向補(bǔ)貼。對(duì)符合城鎮(zhèn)職工生活困難補(bǔ)助條件的職工和其他需要補(bǔ)貼的對(duì)象,,由當(dāng)?shù)卣?。關(guān)于一些停產(chǎn)企業(yè)職工的困難問題,按國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,,由銀行貸款發(fā)工資解決,,財(cái)政給予貼息。
2,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的優(yōu)撫救濟(jì)對(duì)象,每人每月補(bǔ)貼6元,。
(2)普通高等學(xué)校,、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校在校學(xué)生,,按每人每月5元標(biāo)準(zhǔn)核撥補(bǔ)貼總額到學(xué)校,,由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的困難情況,有區(qū)別地補(bǔ)貼到學(xué)生個(gè)人,。
(3)民辦教師剛增加工資,,這次決定給予每人每月補(bǔ)貼2元。
(4)城鎮(zhèn)其他家庭人均收入水平低于當(dāng)?shù)鼗旧顦?biāo)準(zhǔn)的低收入人員,,由所在單位,、企業(yè)酌情給予補(bǔ)助。其中,,現(xiàn)在每月領(lǐng)取國(guó)家最低保證數(shù)的退休職工,,每人每月補(bǔ)助5元,由勞動(dòng)部門收取的職工統(tǒng)籌基金中開支,。
另外,,在押的勞改勞教人員,每人每月提高伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5元,。由有關(guān)部門內(nèi)部安排,。
上述補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi),,除第(4)款外,按經(jīng)費(fèi)來源渠道和財(cái)政體制隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),。吃返銷糧地區(qū)農(nóng)民的補(bǔ)助,,另作規(guī)定。各有關(guān)部門對(duì)補(bǔ)貼金一定要負(fù)責(zé)落實(shí)到位,。
三,、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,維護(hù)糧食購(gòu)銷秩序
為保證我區(qū)糧源,,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),,維護(hù)正常的糧食購(gòu)銷秩序,必須加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,。
第一,,對(duì)現(xiàn)有的糧食批發(fā)企業(yè)進(jìn)行清理整頓。要充分發(fā)揮國(guó)有糧食部門的主渠道作用,,糧食批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以國(guó)有糧食部門為主,。通過清理整頓,凡不具備糧食批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)條件的單位和個(gè)人,,一律不準(zhǔn)從事糧食批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),。區(qū)轄六市和糧食主產(chǎn)區(qū),具備條件的可以少量保留,,并要由工商行政管理部門重新登記發(fā)照,。在清理整頓之前,國(guó)有糧食部門以外的其他糧食批發(fā)企業(yè)不準(zhǔn)到農(nóng)村采購(gòu),、搶購(gòu)糧食,。如有違反,由工商部門作沒收處理,。
第二,,凡是從事糧食批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須具備一定的條件,,這些條件主要是:具有一定的資信和自有資金,,從事糧食批發(fā)經(jīng)營(yíng)時(shí)間一年以上,且商業(yè)信譽(yù)好,;有必要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,,包括固定場(chǎng)地、倉(cāng)容和檢驗(yàn)手段,;有一定的庫(kù)存量,,并必須承擔(dān)保障糧食穩(wěn)定供給的重大社會(huì)責(zé)任。
第三,,外?。ㄊ?、區(qū))到我區(qū)采購(gòu)糧食的,要經(jīng)我區(qū)縣以上糧食主管部門批準(zhǔn),,非經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)進(jìn)入我區(qū)采購(gòu)糧食,。違者一律由工商行政管理部門作沒收處理,情節(jié)嚴(yán)重的加以罰款,。
第四,,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,特別要加強(qiáng)與外省毗鄰地區(qū)和邊境地區(qū)的糧食管理,,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng),。對(duì)囤積居奇,欺行霸市,,哄抬糧價(jià)等擾亂糧食市場(chǎng)的行為,,要依法嚴(yán)加懲處。鐵路,、交通運(yùn)輸部門要密切配合糧食,、工商行政管理部門,加強(qiáng)糧食運(yùn)輸管理,。對(duì)通過鐵路,、水運(yùn)、汽車,、拖拉機(jī)運(yùn)輸糧食的,,實(shí)行歸口管理,凡運(yùn)出區(qū)外的糧食,,必須報(bào)經(jīng)自治區(qū)糧食局批準(zhǔn),。
第五,,糧油集貿(mào)市場(chǎng)常年開放,,搞活零售市場(chǎng)。我區(qū)是糧食銷區(qū),,要堅(jiān)持辦好國(guó)有糧店,,允許農(nóng)民在完成定購(gòu)任務(wù)后將自產(chǎn)糧食和有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的專營(yíng)或兼營(yíng)糧食的單位個(gè)人,在市上零賣糧食,,以豐富糧食品種,,調(diào)劑余缺,活躍市場(chǎng),。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
這次調(diào)整糧食購(gòu)銷價(jià)格和深化糧食購(gòu)銷體制改革是今年改革的一次戰(zhàn)略決戰(zhàn),,完成這項(xiàng)改革任務(wù),,對(duì)于推動(dòng)糧食生產(chǎn)發(fā)展,,增加農(nóng)民收入,開拓農(nóng)村市場(chǎng),,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展都具有重要意義,。同時(shí)也必須看到,這次糧價(jià)改革,,是在物價(jià)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的條件下進(jìn)行的,,與以往價(jià)格改革相比,風(fēng)險(xiǎn)增大了,,難度增大了,,任務(wù)加重了。因此,,決不能掉以輕心,。各級(jí)黨委、政府必須高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,狠抓落實(shí),。黨政主要負(fù)責(zé)同志,,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,,業(yè)務(wù)人員具體抓,,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),。各有關(guān)部門,,通力合作,嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的糧價(jià)改革方案,、政策,,以及我區(qū)的各項(xiàng)配套措施落實(shí)好,使改革方案順利出臺(tái),,平穩(wěn)實(shí)施,,減少震動(dòng)。糧食部門要確保糧食供應(yīng)不脫銷,;財(cái)政,、民政、勞動(dòng)部門要按照規(guī)定及時(shí)撥補(bǔ)補(bǔ)貼款,、救濟(jì)款,,保證補(bǔ)貼對(duì)象、救濟(jì)對(duì)象的基本生活,;銀行部門要保證購(gòu)糧所需的貸款,;工商,、物價(jià)、公安部門要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)管理,,監(jiān)督,、取締、打擊擾亂糧食市場(chǎng)的不法行為,;鐵路交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排糧食運(yùn)輸計(jì)劃,,確保糧食及時(shí)調(diào)撥到位;宣傳部門要逐級(jí)做好宣傳解釋工作,。
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