• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-07
• 【生效日期】1994-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市城市公共汽車電車專營管理規(guī)定

 廣州市城市公共汽車電車專營管理規(guī)定
 
（一九九四年七月七日廣州市政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強對本市城市汽車,、電車的經(jīng)營管理，進一步發(fā)展城市公共交通,，為社會提供安全,、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務,。根據(jù)國務院有關城市公共交通產(chǎn)業(yè)法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營公共汽車,、電車的單位和個人均須遵守本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定中所指的專營區(qū)域是指廣州市屬八個行政區(qū)域范圍,。



 第四條 本規(guī)定所稱城市公共汽車,、電車專營權是指符合條件的企業(yè)經(jīng)競投中標后，單獨享有在規(guī)定的區(qū)域或線路和期限內(nèi)經(jīng)營公共汽車,、電車業(yè)務的權利,。



 第五條 廣州市公用事業(yè)局（以下簡稱市公用局）是本市城市公共汽車、電車專營的行政主管部門,。廣州市客運交通管理處（以下簡稱市客管處）具體負責本規(guī)定的組織實施,，并依照本規(guī)定從事管理職能，負責行政執(zhí)法工作,。



 第六條 專營企業(yè)在專營期限內(nèi)的合法經(jīng)營活動受法律保護,，其合法權益不得被侵害。




 第二章 專營權的獲得





 第七條 申請競投專營權的企業(yè)須經(jīng)市客管處進行資質(zhì)審查,，符合條件的,，可參加專營區(qū)域線路的競投，中標者獲得專營權,。



 第八條 申請競投專營權的企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有企業(yè)法人資格,；

 （二）有與專營業(yè)務相適應的資金、車輛,、場地,、司乘人員及技術力量；

 （三）有完善的管理機構(gòu)和章程,。



 第九條 具有下列情況之一的競投企業(yè),，在同等條件下可優(yōu)先獲得專營權：

 （一）已在競投區(qū)域或線路從事營運業(yè)務的,；

 （二）在本市城市公共交通發(fā)展總體規(guī)劃內(nèi)，先提出新辟經(jīng)營區(qū)域線路的,。



 第十條 獲得專營權的企業(yè)必須辦理簽訂專營合同,、繳交款項等手續(xù)。專營合同的內(nèi)容應當包括專營區(qū)域或線路,、專營期限,、利潤分配管理、票價監(jiān)控調(diào)整,、專營權利義務,、服務質(zhì)量、違約責任,、專營權利延續(xù)和撤消等,。



 第十一條 未獲得專營權的單位和個人，不得在本市范圍內(nèi)經(jīng)營城市公共汽車,、電車業(yè)務,。




 第三章 專營管理





 第十二條 獲得專營權的企業(yè)，憑《廣州市城市公共交通專營合同書》到公安,、工商,、物價、稅務等部門辦理有關開業(yè)手續(xù),，有關部門應在本職能范圍內(nèi)予以辦理,。



 第十三條 專營期限每期不少于5年。

 專營企業(yè)如需延續(xù)專營權期限,，應在專營期限屆滿前6個月向市客管處提出書面申請,，經(jīng)批準后可獲得延續(xù)專營權。每次延續(xù)期限不超過5年,。



 第十四條 專營企業(yè)獲得專營權之日起6個月內(nèi),，必須將經(jīng)營規(guī)劃提交市客管處，經(jīng)審核批準后方可經(jīng)營,。經(jīng)營規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：

 （一）專營區(qū)域內(nèi)公共交通站場,、線路的開設和調(diào)整，以及車輛分布與增加情況,；

 （二）公共交通的營運服務水平、營業(yè)時間和運行作業(yè)計劃,；

 （三）專營期限內(nèi)的財政收支及預算情況,；

 （四）對經(jīng)營線路票價的調(diào)整意見；

 （五）企業(yè)經(jīng)營情況,。



 第十五條 專營企業(yè)必須在每年第一季度向市客管處報送上一年度經(jīng)營情況報表,，并于每年第四季度報送下一年度的經(jīng)營計劃,。



 第十六條 專營企業(yè)投入營運后確需對專營線路的走向和站場設置作調(diào)整或改變時，必須提前30日向市客管處提出申請,，經(jīng)審批后,，方可實施。



 第十七條 專營企業(yè)轉(zhuǎn)讓專營權時,，必須符合有關規(guī)定,，并經(jīng)市客管處同意，辦理轉(zhuǎn)讓合同,、繳交轉(zhuǎn)讓手續(xù)費,。



 第十八條 專營企業(yè)在獲得專營權資格之日起6個月內(nèi)，如未按經(jīng)營規(guī)劃投入車輛營運,，則作為自動放棄專營權處理,。




 第四章 專營企業(yè)的權利和義務





 第十九條 專營企業(yè)有權享有專營收入15％的年收益。

 專營收入是指專營企業(yè)經(jīng)營公共汽車,、電車及相關業(yè)務的所得收入,。

 年收益是指專營企業(yè)當年經(jīng)營公共汽車、電車所獲稅后利潤及經(jīng)營與專營權相關業(yè)務所獲稅后利潤的總和,。

 專營企業(yè)應保證不少于30％的年收益用于生產(chǎn)發(fā)展,。其余部分由專營企業(yè)自行支配使用。



 第二十條 專營企業(yè)可經(jīng)由人民銀行批準,，向社會發(fā)行債券進行集資,，用于發(fā)展生產(chǎn)。



 第二十一條 專營企業(yè)應設立儲備金,。

 專營企業(yè)所獲年收益超過本規(guī)定第十九條的專營收入的比例,，其超出部分應撥入儲備金。如達不到專營收入的比例,，可用儲備金補足,，儲備金仍不能補足的，專營企業(yè)可向有關主管部門申請?zhí)岣咂眱r,，或減免稅費以及采取財政補貼等辦法解決,，經(jīng)報市政府批準后實施。



 第二十二條 專營企業(yè)有權享用本市公共交通設施,，并對市政,、公安交通管理部門設置的公共汽車,、電車專用車道以及營運線路站點有專用權,。



 第二十三條 專營企業(yè)因道路施工或其他原因而影響公共交通正常營運所受的損失，有權要求責任者給予補償,。



 第二十四條 專營企業(yè)應對公共交通站場,、廠房等公共設施負責維護和管理,。



 第二十五條 專營企業(yè)必須按照批準的線路或區(qū)域,、營業(yè)時間、運行作業(yè)計劃進行營運,，并按規(guī)范化服務的要求,，提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務。



 第二十六條 專營企業(yè)必須遵守國家有關物價政策規(guī)定,。公共交通票價的確定和調(diào)整,，須經(jīng)主管部門審批后方可實施。



 第二十七條 專營企業(yè)必須守法經(jīng)營,，自覺接受客運,、審計、稅務,、物價部門的管理,，并應自覺接受群眾監(jiān)督。



 第二十八條 專營企業(yè)必須服從市人民政府和主管部門在非常時期或緊急情況下發(fā)出的有關指令,。包括調(diào)集或征用專營企業(yè)的車輛,、站場以及暫時中止專營權等，直至緊急情況消除為止,。




 第五章 處罰





 第二十九條 專營企業(yè)有下列情況之一者,，由市客管處責令其限期改正，并視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、停業(yè)整頓、中止或取消專營權等處理,，同時處以500元以上2000元以下罰款：

 （一）違反有關法規(guī)及本規(guī)定進行經(jīng)營的,；

 （二）拒絕接受有關部門監(jiān)督檢查的；

 （三）擅自改變專營區(qū)域或?qū)I線路的,；

 （四）擅自改變經(jīng)核準的專營線路配車數(shù),、營業(yè)時間或服務質(zhì)量低劣造成不良社會影響的。



 第三十條 專營企業(yè)擅自提高票價,，由主管部門按有關管理規(guī)定進行處理,。



 第三十一條 違反本規(guī)定第十一條、第十六條的,，由市客管處責令其立即停止侵權行為,，沒收全部非法所得，并按沒收總額的50％處以罰款,，情節(jié)嚴重者,，可由公安交通管理部門扣押其運輸工具。



 第三十二條 被處罰的單位或個人對市客管處的處罰不服的,，可在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向市公用局申請復議,。對復議決定不服的，可在收到復議決定書15日內(nèi)向人民法院提出起訴,。逾期不申請復議或不起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰的單位向人民法院申請強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十三條 本規(guī)定由市公用局負責解釋,。



 第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。