太原市幼兒教育管理?xiàng)l例
太原市幼兒教育管理?xiàng)l例
(1994年4月29日山西省太原市第九屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十七次會議通過1994年7月21日山西省
第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為了發(fā)展幼兒教育事業(yè),保障幼兒接受學(xué)齡前教育的權(quán)利,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的幼兒教育,,均適用本條例。
第三條 本條例所稱幼兒教育,,是指幼兒教育專門機(jī)構(gòu),、家庭、社會對三周歲至學(xué)齡前幼兒實(shí)施的保育和教育,。
第四條 幼兒教育遵循保育與教育相結(jié)合的原則,,對幼兒實(shí)施體、智,、德,、美全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展,。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,,制定規(guī)劃,積極發(fā)展幼兒教育事業(yè),。
第六條 各級人民政府鼓勵和支持企事業(yè)單位,、團(tuán)體、機(jī)關(guān),、部隊(duì),、街道辦事處、村民委員會和其他社會力量舉辦或資助幼兒教育事業(yè),。
第七條 各級人民政府的教育行政部門,,主管本行政區(qū)的幼兒教育工作,。
第二章 機(jī)構(gòu)與設(shè)施
第八條 幼兒園和學(xué)前班是實(shí)施幼兒教育的專門機(jī)構(gòu)。
第九條 幼兒園可分為全日制,、半日制,、定時制、季節(jié)制和寄宿制等類型,,可以分別設(shè)置,,也可混合設(shè)置。
第十條 無力舉辦幼兒園的農(nóng)村,,可以舉辦學(xué)前班,。學(xué)前班可以單獨(dú)設(shè)置,也可以附設(shè)在小學(xué)校,。
城鎮(zhèn)企業(yè)所屬幼兒園和小學(xué)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的幼兒園,已能滿足本企業(yè)和本學(xué)區(qū)范圍幼兒教育需要的,,不得再設(shè)置學(xué)前班,。
第十一條 企業(yè)或系統(tǒng)辦的幼兒園可以向社會開放。
第十二條 城市新建居民區(qū),,必須設(shè)置與該居民區(qū)人口相適應(yīng)的幼兒園,。
第十三條 新建幼兒園和學(xué)前班應(yīng)選擇安全、清潔和方便幼兒活動的地方,。幼兒園的建筑面積和設(shè)計(jì)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求,。
第十四條 新建幼兒園應(yīng)有規(guī)范化設(shè)施:
(一)應(yīng)設(shè)活動室、幼兒衛(wèi)生間,、盥洗室,、辦公用房和廚房。有條件的應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)保健室,、音樂室,、游戲室、體育活動室和家長接待室,;
(二)應(yīng)有取暖,、降溫、供水等設(shè)施與設(shè)備,;
(三)寄宿制幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)寢室,、隔離室、浴室,、洗衣間和教職工值班室,;
(四)應(yīng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動場地,配備必要的游戲和體育活動設(shè)施,;
(五)應(yīng)配備安全,、衛(wèi)生和符合教育要求的桌椅,、床、玩具,、教具,、圖書、樂器,、玩具柜(架),。
第十五條 已經(jīng)辦的幼兒園和學(xué)前班不符合規(guī)范要求的,可積極創(chuàng)造條件逐步達(dá)到規(guī)范要求,。
第十六條 農(nóng)村幼兒園應(yīng)有教育活動,,盥洗、飲水,、取暖等基本設(shè)施,,有條件的應(yīng)按規(guī)范化幼兒園設(shè)置。
第十七條 開設(shè)學(xué)前班要有與學(xué)前教育相適應(yīng)的設(shè)施與設(shè)備,。
第十八條 幼兒園和學(xué)前班要有安全防護(hù)制度和設(shè)施,,定期進(jìn)行安全檢查,防止失火,、觸電,、走失、損傷,、中毒等事故發(fā)生
第三章 專門機(jī)構(gòu)教育
第十九條 幼兒教育要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教育大綱,,根據(jù)幼兒教育和身心發(fā)展規(guī)律,做到體,、智,、德、美教育互相滲透,,有機(jī)結(jié)合,。要鼓勵啟發(fā),因人施教,,寓教育于各項(xiàng)活動和良好的環(huán)境影響之中,。
第二十條 學(xué)前班的教育與保育,應(yīng)注重培養(yǎng)幼兒的認(rèn)知能力,、動手能力,;注重培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)興趣、體育活動興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣,。注重與小學(xué)教育的銜接,。
第二十一條 幼兒教育機(jī)構(gòu)要開展幼兒教育科學(xué)研究和教學(xué)研究工作,并將研究成果用于幼兒教育,。
第二十二條 幼兒園,、學(xué)前班應(yīng)當(dāng)建立健全檢查制度,,對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生與健康教育。
第二十三條 幼兒園和學(xué)前班要經(jīng)常與幼兒家長聯(lián)系,,搞好專門機(jī)構(gòu)教育與家庭教育的協(xié)調(diào)配合,。
第四章 家庭與社會教育
第二十四條 全社會都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和關(guān)心幼兒,為幼兒健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。
第二十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對幼兒的監(jiān)護(hù)職責(zé)和教育保育義務(wù),。家庭教育和保育不得歧視女性幼兒和有殘疾的幼兒。
第二十六條 父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重幼兒接受教育和保育的權(quán)利,,并以健康的思想,、品行和科學(xué)的教育引導(dǎo)幼兒健康成長。
第二十七條 父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握家庭教育和保育的科學(xué)知識,,了解幼兒生理,、心理特點(diǎn),為幼兒提供適宜的玩具,、圖書,、學(xué)習(xí)材料和用具,進(jìn)行符合幼兒特點(diǎn)的家庭教育和保育,。
第二十八條 廣播電視、電影,、圖書音像出版以及少年宮,、公園等宣傳文化單位和場所,應(yīng)積極提供有益于幼兒身心健康的教育節(jié)目,、圖書和活動內(nèi)容,。
第二十九條 承辦介紹家庭服務(wù)員的部門和單位,在家庭服務(wù)員上崗前的培訓(xùn)中,,應(yīng)有關(guān)于幼兒保育,、教育基本知識的培訓(xùn)內(nèi)容。
第三十條 兒童食品,、玩具,、用具和游樂設(shè)施,不得有害于兒童的安全和身心健康,。
第三十一條 禁止在幼兒園,、學(xué)前班的活動室、寢室和其他幼兒集中的地方吸煙,。
第三十二條 凡不適宜幼兒參加的文娛活動場所,,不得允許幼兒進(jìn)入。
第五章 師資與待遇
第三十三條 市人民政府應(yīng)辦好幼兒師范學(xué)校和職業(yè)高中幼兒教育專業(yè),,培養(yǎng)合格的幼兒教師,,滿足幼兒教育事業(yè)發(fā)展的要求,。
第三十四條 各級教育行政部門要把幼兒教師的在職培訓(xùn),納入師資培訓(xùn)計(jì)劃,,認(rèn)真組織落實(shí),。
第三十五條 幼兒教師應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷,取得幼兒教育專業(yè)合格證書,。擔(dān)任幼兒教師的,,應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn),取得相應(yīng)的學(xué)歷資格,。
第三十六條 幼兒園園長除具備幼兒教師的條件外,,還應(yīng)有相應(yīng)的組織管理能力。
第三十七條 幼兒保育員應(yīng)具有初中畢業(yè)以上文化程度,,并取得幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)合格證書,。
第三十八條 取得教師資格的幼兒教師與小學(xué)教師享受同等待遇。
企事業(yè)單位要按時給幼兒教師轉(zhuǎn)正,、定級,、評定職稱并給予規(guī)定的補(bǔ)助。
農(nóng)村民辦幼兒教師在工資晉升,、轉(zhuǎn)正,、定級、評定職稱,、評選先進(jìn)等方面與民辦小學(xué)教師享受同等待遇,。
農(nóng)村民辦教師應(yīng)當(dāng)按規(guī)定登記注冊,已經(jīng)注冊的幼兒教師不得隨意辭退,。
第三十九條 對職業(yè)高中幼兒教育專業(yè)畢業(yè)生,,用人單位應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)錄用或聘用,并按工作崗位給予相應(yīng)待遇,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持他們到集體和私立幼兒園任教,。
第四十條 幼兒教育工作者應(yīng)當(dāng)熱愛幼兒教育事業(yè),具有良好的師德,,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能,,不斷提高思想素質(zhì)和專業(yè)水平。
第六章 管理與經(jīng)費(fèi)
第四十一條 各級教育行政部門,,具體實(shí)施幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,辦好示范性幼兒園,建立健全幼兒教育質(zhì)量檢查評估制度并貫徹落實(shí),,不斷提高幼兒教育質(zhì)量,。
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十二條 單位和個人舉辦幼兒園,、學(xué)前班應(yīng)到所屬政府教育行政部門申請登記注冊,。
已經(jīng)登記注冊的幼兒園和學(xué)前班,,未經(jīng)所屬教育行政部門同意,不得停辦,、撤銷或合并,。
第四十三條 舉辦幼兒園和學(xué)前班應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
各級人民政府所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi),,由同級財(cái)政予以保證,;
其他由政府核定編制的幼兒園由同級財(cái)政給予差額補(bǔ)助;
機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位舉辦幼兒教育事業(yè),除按政府規(guī)定向幼兒家長收取費(fèi)用外,,不足部分由舉辦者自籌,。
私立幼兒園經(jīng)費(fèi)自籌。
第四十四條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府每年應(yīng)核撥一定數(shù)額的幼兒教育補(bǔ)助專款,,用于扶持農(nóng)村和城鎮(zhèn)民辦幼兒園,。
第四十五條 政府撥付的幼兒教育經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助專款應(yīng)按財(cái)政收入的增長逐年有所增加,。
第四十六條 幼兒教育經(jīng)費(fèi)必須??顚S谩?
第四十七條 任何單位或個人,,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有嚴(yán)重污染的建筑與設(shè)施,。在幼兒園,、學(xué)前班周圍新建建筑物,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,,不得影響幼兒園,、學(xué)前班采光。
第四十八條 煤氣,、供水,、供電、供暖,、房產(chǎn)管理等部門,,在職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)對幼兒教育實(shí)行優(yōu)惠。
第四十九條 任何單位和組織都不得隨意向幼兒園攤派,。
第七章 獎勵與處罰
第五十條 各級人民政府對發(fā)展幼兒教育事業(yè)和從事幼兒教育工作成績突出的單位,、個人應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵,。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上教育行政部門責(zé)令其限期整頓或停辦:
(一)未經(jīng)登記注冊的,;
(二)園舍條件設(shè)施不符合國家衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)和基本條件的,;
(三)師資整體水平達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府或其主管部門視情節(jié)輕重,,對責(zé)任人給予通報批評、行政處分或取消任職資格,。構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)失職、瀆職造成事故的,;
(二)教育方法不當(dāng),,損害幼兒身心健康的;
(三)體罰或變相體罰幼兒的,;
(四)侵吞,、克扣、挪用幼兒教育經(jīng)費(fèi)的,。
第五十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,,由文化行政管理部門視情節(jié)輕重給以罰款或行政處罰。
第五十四條 侵占,、破壞幼兒教育設(shè)施,、設(shè)備,干擾幼兒教育秩序,,毆打幼兒教育工作人員的,,由縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門對責(zé)任人給予行政處罰,并責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,。構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第四十七條規(guī)定的,,由管轄的人民政府及其主管部門責(zé)令其停建,、拆除。造成損失的,,責(zé)令其賠償,,并追究有關(guān)當(dāng)事人和批準(zhǔn)者的行政責(zé)任。
第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,應(yīng)在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級主管部門申請復(fù)議,,復(fù)議部門應(yīng)在接到申請起十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的可以向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行的,,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第八章 附則
第五十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由太原市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本條例經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行,。
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