• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-28
• 【生效日期】1994-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府關(guān)于貫徹落實整頓治安聯(lián)防收費有關(guān)規(guī)定的通知

青島市人民政府關(guān)于貫徹落實整頓治安聯(lián)防收費有關(guān)規(guī)定的通知
 
（1994年7月28日）
各市,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，市直各單位：

 治安聯(lián)防是維護社會治安,、搞好社會治安綜合治理的一項重要工作，對維護社會治安秩序,，保護國家,、集體和群眾的生命財產(chǎn)安全起著重要作用。為進一步加強群眾性治安聯(lián)防工作,，中共中央,、國務(wù)院作出了《
關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》（以下簡稱《決定》），山東省人民政府發(fā)出了《關(guān)于整頓治安聯(lián)防收費秩序的通知》（以下簡稱《通知》）,?！稕Q定》和《通知》對治安聯(lián)防工作的作用、原則和治安聯(lián)防費的籌集范圍,、標準等作了明確規(guī)定,。為了貫徹落實《決定》和《通知》，整頓我市的治安聯(lián)防收費秩序,，充分發(fā)揮群眾性治安聯(lián)防工作的作用，特作如下通知：





 一,、明確收費原則,，做好宣傳教育,。



 治安聯(lián)防隊伍是維護社會治安的群眾性組織，是搞好社會治安綜合治理的重要力量,。解決好所需經(jīng)費問題,，對穩(wěn)定治安隊伍，保證群眾性治安聯(lián)防工作的開展,，具有重要意義,。中共中央、國務(wù)院《決定》指出：群防群治隊伍可以是義務(wù)的,，也可以是有償?shù)?。對有償服?wù)的，除地方財政適當撥款外,，經(jīng)當?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后,，可以由企事業(yè)單位和居民適當集一點資，出一點人,，用于維護本單位或本地區(qū)的社會治安,。省政府在《通知》中也提出：“組織治安聯(lián)防隊，適當收取治安聯(lián)防費,，取之于民,，用之于民，是合理的,，必要的,，各有關(guān)部門和單位應(yīng)給予支持?！苯陙?，我市治安聯(lián)防工作發(fā)展較快，治安聯(lián)防隊伍也不斷擴大,。因此,，為了使治安聯(lián)防工作更加深入人心，進一步鞏固和發(fā)展治安聯(lián)防隊伍,，各區(qū)（市）人民政府,、各部門和各單位要充分認清我市目前的治安形勢，認真做好宣傳教育工作,，統(tǒng)一廣大干部,、群眾的思想認識，互相支持和配合,，共同做好治安聯(lián)防費的籌集管理工作,，加快我市社會治安綜合治理的步伐。





 二,、嚴格收費范圍,，統(tǒng)一收費標準,。



 根據(jù)《決定》、《通知》和國家的有關(guān)規(guī)定,，凡在本市市南,、市北、四方,、李滄區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位（含“三資”企業(yè)、私營企業(yè),、外地駐青機構(gòu),，下同）、個體經(jīng)營者和居民都應(yīng)按以下規(guī)定繳納治安聯(lián)防費：

 （一）企業(yè),、事業(yè)單位按在職職工人數(shù)（包括在市內(nèi)各區(qū)有常住戶口的合同工,、臨時工）250∶1的比例安排人員參加治安聯(lián)防。治安聯(lián)防人員的工資,、獎金,，仍由原單位發(fā)放，并享受本單位在崗職工的同等福利待遇,。原單位負責(zé)配發(fā)治安聯(lián)防人員的防寒,、防曬等必備物品。不能安排人員參加治安聯(lián)防的,，可按在職職工人數(shù)每人每月0．5元至0．8元的標準繳納治安聯(lián)防費,，但每個單位每月所繳納治安聯(lián)防費最高不超過1萬元。該項資金列入單位管理費用,。各類學(xué)校,、幼兒園、福利院,、敬老院免繳治安聯(lián)防費,。虧損企業(yè)，在企業(yè)虧損期間可免繳治安聯(lián)防費,。

 （二）個體經(jīng)營者按從業(yè)人員數(shù)每人每月3至5元的標準繳納治安聯(lián)防費,，其中，集貿(mào)市場有固定攤點的,，每個攤點每月最高不超過20元,，其他個體經(jīng)營者每月最高不超過100元。

 （三）居民按每戶每月1元至1．5元的標準繳納治安聯(lián)防費,。居民在住所從事個體經(jīng)營的,，按個體經(jīng)營者的標準繳納。殘疾人,、五保戶,、烈屬,、孤寡老人以及靠政府救濟的困難戶免繳治安聯(lián)防費。





 三,、嚴格經(jīng)費管理，做到?？顚Ｓ?。



 治安聯(lián)防費的收取、管理使用均實行塊塊管理,。各區(qū)（市）要按照本通知的要求,，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本地區(qū)治安聯(lián)防費籌集,、管理的具體實施辦法,，報青島市人民政府審定批準后，予以公布實施,。各縣級市,、嶗山區(qū)、黃島區(qū),、城陽區(qū)人民政府可參照本通知的要求,，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況確定治安聯(lián)防費的收取標準，報青島市人民政府批準后執(zhí)行,。收繳治安聯(lián)防費,，應(yīng)向繳納單位和個人出示《行政事業(yè)性收費許可證》及有關(guān)證件，并開具財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費收據(jù),，否則,，任何單位和個人有權(quán)拒繳。治安聯(lián)防費必須?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得截留、坐支,、挪用,，其主要在于：

 （一）治安聯(lián)防人員的工資（由所在單位發(fā)工資的除外）、補貼等費用,；

 （二）看樓護院人員街道治安會巡邏人員的補貼等費用,；

 （三）集貿(mào)市場招聘保安或聯(lián)防人員、維護市場治安秩序的費用,；

 （四）購置巡邏,、值勤及辦公室所需的設(shè)備、用具等費用,；

 （五）社會治安綜合治理的宣傳及培訓(xùn)費用,；

 （六）獎勵在治安聯(lián)防工作中有突出成績的人員,。

 治安聯(lián)防費的收支情況每半年公布一次，并接受物價,、財政和審計部門的監(jiān)督和檢查,。



 四、各區(qū)（市）人民政府要認真組織學(xué)習(xí),、貫徹《決定》,、《通知》和本通知，切實做好治安聯(lián)防費的整頓清理工作,。

 凡符合本通知規(guī)定的收費辦法和標準予以保留,；凡與本通知規(guī)定相抵觸的，應(yīng)予以取消,、修改或合并,。嚴禁硬性攤派，不準借機“搭車”搞其他收費,。對違反本通知規(guī)定繼續(xù)搞亂收費,、亂攤派的，將予以嚴肅查處,。



 五,、本通知自一九九四年八月一日起正式施行，由青島市社會治安綜合治理委員會辦公室負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,。



 （青政發(fā)〔1994〕123號）