• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】青政發(fā)[1994]139號
• 【發(fā)布日期】1994-08-20
• 【生效日期】1994-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府關于印發(fā) 《青島市安置企業(yè)富余職工辦法》的通知

 青島市人民政府關于印發(fā)
 《青島市安置企業(yè)富余職工辦法》的通知
 
（青政發(fā)〔1994〕139號）
各市,、區(qū)人民政府，市政府各部門,，市直各單位,，各有關單位：

 現將《青島市安置企業(yè)富余職工辦法》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行,。



 一九九四年八月二十日

 青島市安置企業(yè)富余職工辦法





 第一條 為妥善安置企業(yè)富余職工,，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)經濟效益,，根據國家和省有關規(guī)定,，結合我市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市國有和縣以上集體所有制企業(yè)。



 第三條 安置企業(yè)富余職工,，應當遵循企業(yè)自行安置為主,，社會幫助安置為輔，在發(fā)展生產中創(chuàng)造就業(yè)崗位,，保障富余職工基本生活的原則,。



 第四條 企業(yè)安置富余職工的主要途徑是：

 （一）開發(fā)新產品，開辦新項目,，發(fā)展第三產業(yè)和勞動就業(yè)服務企業(yè),；

 （二）壓縮清退不合理使用的外來勞動力，空出崗位安置富余職工,；

 （三）在任務指標,、職工收入不減少和生產成本不增加的前提下，縮短勞動時間,，為富余職工提供上崗機會,；

 （四）組織富余職工進行多渠道、多形式的勞務輸出,；

 （五）組織轉崗培訓,，提高富余職工競爭上崗的能力；

 （六）鼓勵職工到街居,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)去工作,，對從事個體經營或開辦私營企業(yè)的,，給予積極支持和幫助；

 （七）對職工距法定退休年齡不到五年的,，經本人申請,，企業(yè)批準，可以實行廠內退養(yǎng),。



 第五條 企業(yè)主管部門應當發(fā)揮行業(yè)管理的優(yōu)勢,，把深化企業(yè)產權制度改革、優(yōu)化資本結構,、盤活企業(yè)資產與優(yōu)化勞動力配置,、開發(fā)新的生產經營領域結合起來，在企業(yè)安置的基礎上,，拓寬安置富余職工的渠道,。其主要途徑：

 （一）在全系統(tǒng)范圍內組織勞動力余缺調劑；

 （二）合理控制本系統(tǒng)企業(yè)使用外來勞動力的數量,，對各企業(yè)的富余職工進行統(tǒng)一調劑安置,；

 （三）向系統(tǒng)內、外組織多種形式的勞務輸出,；

 （四）結合產業(yè)結構,、產品結構調整，組織富余職工進行轉業(yè),、轉崗位培訓,；

 （五）建立本系統(tǒng)的生產自救基地，興辦各類經濟實體,；所需資金可以按照有償安置的原則,，從輸出富余職工的企業(yè)按每人1．5萬元的標準籌集；企業(yè)資金困難的,，可以提供部分廠房,、設備、場地等,；



 第六條 對為安置富余職工而興辦的經濟實體,，勞動、財政,、稅務,、工商行政管理等有關部門應當積極扶持，并按國家規(guī)定給予照顧：

 （一）為安置富余職工而興辦的獨立核算的第三產業(yè),，按國家和省有關規(guī)定減免征企業(yè)所得稅,；

 （二）安置的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和富余職工人數達到60％以上的的勞動服務企業(yè)，可以按照國家、省規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠政策,；

 （三）企業(yè)為安置富余職工而興辦的經濟實體,，實行獨立核算、自負盈虧的,，原企業(yè)的工資總額基數不變,，節(jié)余的工資總額由企業(yè)自主使用。



 第七條 為安置富余職工而興辦的勞動就業(yè)服務企業(yè)和生產自救基地,，資金確有困難的,，在取得經濟擔保后，可以從失業(yè)保險基金中給予一定數額的借款扶持,。借款實行?？顚Ｓ茫ㄆ谑栈?，并按每月不高于5‰的標準收取資金占用費,。瀕臨破產在法定整頓期間或者生產經營狀況發(fā)生嚴重困難的企業(yè)，組織富余職工進行轉崗,、轉業(yè)培訓,，經費確有困難的，可以從失業(yè)保險基金中給予適當補助,。



 第八條 各級勞動行政部門應當大力培育和發(fā)展勞動力市場,，完善市場機制，促使富余職工合理流動,，實現勞動力資源的優(yōu)化配置,。



 第九條 為安置富余職工而興辦的各類經濟實體,，可以根據不同情況分別實行股份制,、股份合作制或招標承包、租賃經營,。



 第十條 企業(yè)富余職工在培訓和廠內待業(yè)期間,，應當按每人每月不低于120元的標準發(fā)給生活費。

 企業(yè)因產品滯銷,、減產或轉產而產生的富余職工,，經企業(yè)職工（代表）大會討論同意并報企業(yè)主管部門備案，可實行有限期的放假,。放假時間不超過1年,。放假期間由企業(yè)按每人每月不低于120元的標準發(fā)給生活費。孕期或哺乳期的女職工,，經本人申請,，企業(yè)可以給予2年的假期，假期內由企業(yè)按每人每月不低于120元的標準發(fā)給生活費。假期內含產假的,，產假期間按照國家規(guī)定發(fā)給工資和各項工資性補貼,。

 上述生活費標準隨職工工資水平提高、物價變動及經濟發(fā)展情況適時調整,。



 第十一條 企業(yè)因生產經營發(fā)生重大變化,，必須裁減職工的，應當提前30日向工會或全體職工說明情況,，聽取工會或職工的意見,，經向勞動行政部門報告后，可以裁減人員,，但應當依照國家有關規(guī)定給予職工經濟補償,。

 用人單位依據本條規(guī)定裁減人員后，在6個月內又錄用人員的,，應當優(yōu)先錄用被裁減的人員,。

 轉到社會的失業(yè)人員，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,。



 第十二條 屬下列情形之一的富余職工,，企業(yè)不得解除勞動合同：

 （一）男滿45周歲、女滿40周歲的,，或者工齡滿20年的原企業(yè)固定職工,；

 （二）經醫(yī)務勞動鑒定機構確認患有職業(yè)病或因工負傷喪失或部分喪失勞動能力的；

 （三）患有嚴重疾病,，經醫(yī)務勞動鑒定機構確認喪失勞動能力不能再就業(yè)的,；

 （四）女職工在孕期、產期,、哺乳期內的,；

 （五）職工因病或負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內的。



 第十三條 企業(yè)富余職工到街居,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)工作，凡按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費的,，可連續(xù)計算工齡和繳費年限,，享受養(yǎng)老保險待遇。

 實行廠內退養(yǎng)的職工,，由企業(yè)按本人實際工作年限參照退休待遇計發(fā)生活費,。企業(yè)和職工應當按照有關規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡,，與其以前的工齡合并計算,。待職工達到國家規(guī)定的退休年齡時，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)，享受養(yǎng)老保險待遇,。



 第十四條 依照本辦法興辦的獨立核算企業(yè)安置的職工,，按照國家和省有關規(guī)定，納入新辦企業(yè)的職工人數和經濟指標統(tǒng)計范圍,。



 第十五條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由市勞動局負責解釋。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。