• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1994]97號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-30
• 【生效日期】1994-08-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的通知

關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的通知
 
（寧政發(fā)〔1994〕97號(hào)1994年8月30日）
 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,，發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 寧夏回族自治區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的、有生育能力的境內(nèi)的中國公民,。



 第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理,。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理應(yīng)納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。




 第二章 管理





 第四條 自治區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)主管全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,。

 各行署,、市、縣（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。



 第五條 各級(jí)公安,、工商行政管理,、勞動(dòng)、衛(wèi)生,、交通,、建設(shè)等部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合計(jì)劃生育行政管理部門，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,。



 第六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育由其現(xiàn)居住地和其常住戶口所在地的人民政府共同管理,。



 第七條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中的職責(zé)是：

 （一）把流動(dòng)人口的計(jì)劃生育納入管理范圍,，建立流動(dòng)人口育齡人員計(jì)劃生育檔案,；

 （二）對(duì)流動(dòng)人口育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,；

 （三）檢查流動(dòng)人口育齡人員的計(jì)劃生育情況，提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù),；

 （四）查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明,；

 （五）統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口生育節(jié)育情況并向其常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報(bào),；

 （六）監(jiān)督檢查有關(guān)部門落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的各項(xiàng)措施,。



 第八條 流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中的職責(zé)是：

 （一）對(duì)赴異地的育齡人員進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育,；

 （二）督促赴異地的已婚育齡夫婦落實(shí)節(jié)育措施并與其建立聯(lián)系制度,；

 （三）為赴異地的育齡人員出具計(jì)劃生育證明并統(tǒng)計(jì)其生育情況。



 第九條 凡常住戶口在我區(qū)的育齡人員赴異地從業(yè)的,，必須到當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門，申領(lǐng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明,。未領(lǐng)證的,，有關(guān)部門不得為其辦理有關(guān)流動(dòng)手續(xù)。

 凡常住戶口在外?。▍^(qū)）,、進(jìn)入我區(qū)境內(nèi)的育齡人員，須在十五日內(nèi)持其常住戶口所在地的縣（市,、區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門簽發(fā)的計(jì)劃生育證明,，到現(xiàn)居住地縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門換取流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明,，并到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或街道辦事處登記備案,。



 第十條 縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處簽（換）發(fā)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明時(shí),，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)可靠節(jié)育措施的，應(yīng)當(dāng)督促其落實(shí)節(jié)育措施,，違反計(jì)劃生育政策尚未處理的,，應(yīng)在其接受處理后方予辦證。



 第十一條 公安,、工商行政管理,、勞動(dòng)等部門在審批流動(dòng)人口暫住證、營業(yè)執(zhí)照,、務(wù)工許可證等證件時(shí),，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門出具的計(jì)劃生育證明，并將審批結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門,。對(duì)沒有計(jì)劃生育證明的不予審批。



 第十二條 用工單位（含個(gè)體工商戶）招用流動(dòng)人口時(shí),，必須查驗(yàn)其現(xiàn)居住地縣（市,、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門出具的計(jì)劃生育證明，并負(fù)責(zé)對(duì)招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育進(jìn)行管理,。用工單位（含個(gè)體工商戶）不得招用無計(jì)劃生育證明或計(jì)劃生育證明不合格的流動(dòng)人口,。



 第十三條 發(fā)包或出租土地、房屋的單位,、業(yè)主,，有義務(wù)協(xié)助有關(guān)部門做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，在承包,、租賃合同中應(yīng)有其遵守計(jì)劃生育規(guī)定的內(nèi)容,。發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外生育的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或計(jì)劃生育行政管理部門,。



 第十四條 流動(dòng)人口違反本辦法，拒不落實(shí)節(jié)育措施的,，有關(guān)單位,、業(yè)主應(yīng)停止其承包、租賃合同,，辭退解聘,、收回出租房屋、土地或住宿場所等,。



 第十五條 流動(dòng)人口憑其常住戶口所在地縣（市,、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明,，到現(xiàn)居住地縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門申報(bào)備案后方可生育,。否則，視為計(jì)劃外生育,。



 第十六條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì),，除本辦法已有規(guī)定外，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十七條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理所需管理經(jīng)費(fèi)，由各縣（市,、區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門向居住在本地的流動(dòng)人口中的育齡人員,，按每人每月四元的標(biāo)準(zhǔn)收取。不足部分，在本級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支,。



 第十八條 流動(dòng)人口中的育齡夫婦領(lǐng)取的《獨(dú)生子女證》,，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由其常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)擔(dān),；停薪留職人員的獨(dú)生子女保健費(fèi)由原單位負(fù)擔(dān),。



 第十九條 流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的由用工單位負(fù)擔(dān),；無用工單位的先由本人支付,，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和醫(yī)療衛(wèi)生部門的證明,，到其常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處報(bào)銷。




 第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十條 對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十一條 對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育目標(biāo)管理要求的單位和個(gè)人,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報(bào)批評(píng),，并追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，該單位兩年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位或文明單位,。



 第二十二條 對(duì)違反本辦法第九條規(guī)定,，逾期不換證或不登記備案的流動(dòng)人口，由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門處以100～300元的罰款,。



 第二十三條 對(duì)違反本辦法第十二條規(guī)定的用工單位或個(gè)人,，每招用1人，由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門處以500～1000元的罰款,。



 第二十四條 流動(dòng)人口違反本辦法,，拒不落實(shí)節(jié)育措施的，由有關(guān)主管部門取消其暫住證,、限期停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十五條 對(duì)流動(dòng)人口中違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定和《寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》予以處罰,。



 第二十六條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育在現(xiàn)居住地未被發(fā)現(xiàn)的，其常住戶口所在地有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)后,，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處罰,。



 第二十七條 流動(dòng)人口在一地因違反計(jì)劃生育規(guī)定已受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處罰,。



 第二十八條 對(duì)偽造,、出賣或者騙取計(jì)劃生育證明的,，縣以上計(jì)劃生育行政管理部門可以對(duì)直接責(zé)任人給予警告、處以1000～3000元的罰款,，并沒收其違法所得,；或者建議其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十九條 對(duì)阻礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)、誹謗,、侮辱,、毆打計(jì)劃生育工作人員或積極分子的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十條 按照本辦法收取的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi),、罰款,，按照有關(guān)規(guī)定，用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,，不得挪用。




 第四章 附則



 第三十一條 本辦法由自治區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。一九九0年五月二十一日寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。