• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-25
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

 大連市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
 
（1994年8月30日遼寧省大連市第十一屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過1994年9月25日
 遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)
 1995年1月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，兼顧國家,、集體,、個(gè)人三者利益，維護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益,，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,，制定本條例。



 第二條 凡在大連市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上,，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,，適用本條例。



 第三條 本條例所稱拆遷人,，是指取得《
房屋拆遷許可證》的建設(shè)單位或個(gè)人,。

 本條例所稱被拆遷人，是指被拆除房屋及其附屬物的所有人和使用人,。



 第四條 城市房屋拆遷必須符合城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求，在政府的宏觀調(diào)控指導(dǎo)下,，本著有利于完善城市綜合功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，有利于新老市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于改善和提高市民的物質(zhì)文化生活水平,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益,、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。



 第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予合理補(bǔ)償和妥善安置,；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從國家的城市建設(shè)需要,，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。



 第六條 市及縣（市）,、旅順口區(qū),、金州區(qū)的房地產(chǎn)行政管理部門是同級人民政府管理本行政區(qū)城市房屋拆遷工作的主管部門，應(yīng)依照國家法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定,，認(rèn)真做好房屋拆遷單位資格審查、發(fā)證,，房屋拆遷工作人員培訓(xùn)考核,，審批房屋拆遷計(jì)劃和安置方案，頒發(fā)《
房屋拆遷許可證》,，發(fā)布房屋拆遷公告以及下達(dá)停止供水,、供電、供煤氣的通知等行政管理,、監(jiān)督,、檢查工作。



 第七條 市及區(qū),、市,、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級規(guī)劃土地,、城建,、公用、外經(jīng),、公安,、工商、稅務(wù),、教育、交通等部門應(yīng)配合拆遷主管部門,，保障房屋拆遷工作順利進(jìn)行,。



 第八條 房屋拆遷，須嚴(yán)格執(zhí)行《大連市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》,，重點(diǎn)改造房屋質(zhì)量低劣,、設(shè)施簡陋、交通不暢,、環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū),。

 對大連市城市總體規(guī)劃中已確認(rèn)的有特殊風(fēng)格和有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的建筑物,、構(gòu)筑物和人文景觀,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)予以保護(hù)，并設(shè)置專門標(biāo)志,，如確有必要進(jìn)行拆遷改建時(shí),，應(yīng)由市規(guī)劃土地局征得上級主管部門同意后，報(bào)市人民政府審批,，并報(bào)市人大常委會(huì)備案,。




 第二章 拆遷管理一般規(guī)定





 第九條 任何單位或個(gè)人需要拆遷房屋的，必須持國家規(guī)定批準(zhǔn)文件,、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,，向拆遷主管部門提出書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)并發(fā)給《
房屋拆遷許可證》后,，方可進(jìn)行房屋拆遷,。房屋拆遷需要改變土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán),。

 拆遷人實(shí)施房屋拆遷,，不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。



 第十條 城市房屋拆遷,，可實(shí)行下列三種方式：

 （一）當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有拆遷能力的單位統(tǒng)一拆遷,，進(jìn)行綜合開發(fā)，承擔(dān)全部拆遷安置任務(wù),；

 （二）拆遷人自行拆遷,，承擔(dān)全部拆遷安置任務(wù)；

 （三）拆遷人委托拆遷,，委托有被委托拆遷資格的單位承擔(dān)拆遷安置任務(wù),。

 承擔(dān)拆遷任務(wù)的單位，須經(jīng)拆遷主管部門審查,，具備拆遷資格的,，發(fā)給《房屋拆遷資格證書》，不具備拆遷資格的,，不得承擔(dān)房屋拆遷任務(wù),。

 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)出具委托書,，并將委托書報(bào)拆遷主管部門備案,。

 房屋拆遷工作人員，應(yīng)是具有房屋拆遷資格單位的在冊職工,，經(jīng)拆遷主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),、考試合格并領(lǐng)取房屋拆遷工作證的人員,。

 房屋拆遷工作人員須持證上崗，進(jìn)行房屋拆遷工作,。



 第十一條 《
房屋拆遷許可證》一經(jīng)核發(fā),，拆遷主管部門應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍,、搬遷期限,、拆遷期限等內(nèi)容以公告和其他形式予以公布。拆遷公告公布后至回遷安置前,，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為：

 （一）房屋買賣,、交換、出租,、抵押,、典當(dāng)、贈(zèng)與,、分割,、析產(chǎn)、調(diào)換等,；

 （二）房屋改擴(kuò)建,、改變用途、裝修,；

 （三）居民常住戶口的遷入和分戶,；

 （四）企業(yè)設(shè)立審批和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)。

 對在核發(fā)《
房屋拆遷許可證》前,，市人民政府已公告為近期規(guī)劃改造的范圍,，亦按前款規(guī)定辦理。



 第十二條 在已公布的拆遷范圍內(nèi),，有下列情形之一需要遷入原戶的,，可按戶籍管理有關(guān)規(guī)定辦理常住戶口遷入手續(xù)：

 （一）因婚嫁而增加的人口及符合計(jì)劃生育政策規(guī)定的出生嬰兒；

 （二）大中專畢業(yè)生和退學(xué),、休學(xué)或被取消畢業(yè)分配資格的學(xué)生及未安排住房的復(fù)轉(zhuǎn)退軍人,、海員；

 （三）歸國定居的華僑,、港澳臺(tái)胞及回國的公派或非公派出國,、出境人員；

 （四）刑滿釋放,、解除勞教、少管人員,；

 （五）在房屋拆遷公告發(fā)布前,，已辦理完房屋買賣、交換、租賃,、典當(dāng),、析產(chǎn)、分割,、贈(zèng)與,、分戶、調(diào)換等手續(xù),，尚未辦理戶口遷入手續(xù)的,；

 （六）市人民政府規(guī)定準(zhǔn)予辦理戶口遷入手續(xù)的。



 第十三條 拆遷人或承擔(dān)拆遷安置任務(wù)的單位,，須嚴(yán)格遵守拆遷主管部門公布的房屋拆遷有關(guān)規(guī)定,，在拆遷期限內(nèi)須做好下列各項(xiàng)工作：

 （一）向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書；

 （二）召開拆遷動(dòng)員會(huì)議,，向被拆遷人進(jìn)行宣傳解釋,；

 （三）核實(shí)被拆遷人戶口、房屋租賃關(guān)系,、房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證等有關(guān)證件,；

 （四）與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議,；

 （五）編制被拆遷人預(yù)留安置房源和回遷安置方案,，與被拆遷人及其工作單位簽訂投資代建房、預(yù)購商品房協(xié)議,；

 （六）按照公開,、平等、合理的原則安置被拆遷人,。



 第十四條 拆遷人應(yīng)在被拆遷人搬遷時(shí),，發(fā)給拆遷證明。拆遷證明中應(yīng)注明被拆遷房屋建筑面積,、安置地點(diǎn),、搬遷過渡方式和過渡期限、補(bǔ)償形式以及其他必須注明的內(nèi)容,。

 拆遷人與被拆遷人應(yīng)在被拆遷人回遷安置六個(gè)月前,，簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書,，明確規(guī)定補(bǔ)償金額,、回遷安置的具體地點(diǎn)、面積,、違約責(zé)任和當(dāng)事人雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)簽訂的其他內(nèi)容,。簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,，拆遷人應(yīng)一次性付清補(bǔ)償金額。拆遷補(bǔ)償,、安置協(xié)議應(yīng)送拆遷主管部門備案,。



 第十五條 拆除依法代管的房屋，代管人是拆遷主管部門的,，補(bǔ)償,、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全,。



 第十六條 拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償,、安置達(dá)不成協(xié)議的，或履行協(xié)議發(fā)生糾紛的,，可向拆遷主管部門申請調(diào)解或裁決,，對拆遷主管部門居間裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi),，按民事訴訟程序向人民法院起訴,。在訴訟期間，如拆遷人已給被拆遷人做了合理安置,，或者提供了合理周轉(zhuǎn)用房的,，不停止拆遷的執(zhí)行。



 第十七條 被拆遷人應(yīng)在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,，超過搬遷期限無正當(dāng)理由不搬遷的,，拆遷人可申請拆遷主管部門責(zé)令限期搬遷，逾期不搬遷的,，由拆遷主管部門報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)由公安部門強(qiáng)制搬遷或由拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制搬遷,。



 第十八條 被拆遷人搬遷時(shí)，須保持原房屋完整,，不得損壞房屋各種設(shè)施,，違者須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。



 第十九條 被拆遷人按規(guī)定遷出和回遷安置時(shí),，其所在單位應(yīng)按出勤分別給予遷出,、遷入公假各兩天。



 第二十條 公安,、教育,、糧食、郵電,、公用,、工商等部門，應(yīng)及時(shí)為被拆遷人辦理戶口遷移,、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)學(xué),、糧食關(guān)系,、電話移機(jī)、信件投遞,、供水、供電,、供氣,、工商網(wǎng)點(diǎn)停業(yè)歇業(yè)等業(yè)務(wù)事宜。



 第二十一條 國家法律,、法規(guī)對拆遷使（領(lǐng)）館房屋,、軍事設(shè)施、教堂,、寺廟,、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行,。




 第三章 拆遷補(bǔ)償





 第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人，依照本條例給予補(bǔ)償,。

 拆除經(jīng)規(guī)劃土地行政管理部門批準(zhǔn)的,、由被拆遷人自住的、尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，可給予適當(dāng)補(bǔ)償,。拆除其它臨時(shí)建筑及違章建筑不予補(bǔ)償。



 第二十三條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式,。

 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆除房屋的建筑面積計(jì)算；作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算,。

 房屋作價(jià)補(bǔ)償評估標(biāo)準(zhǔn),，由市人民政府另行制定。



 第二十四條 拆遷人拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,，應(yīng)按照原使用性質(zhì),、規(guī)模予以重建，或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償,，或者由市及區(qū),、市、縣人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排,。

 拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，由拆遷人給予作價(jià)補(bǔ)償。



 第二十五條 拆遷人拆除由房地產(chǎn)行政管理部門管理的直管公房,，新建房屋產(chǎn)權(quán)仍歸屬國家所有,。拆遷人確需擁有產(chǎn)權(quán)的,，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)，可作價(jià)補(bǔ)償,。



 第二十六條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),；償還建筑面積超過原建筑面積部分,，按照商品房價(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分,，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算,。



 第二十七條 拆遷人拆除企事業(yè)單位自管住宅房屋，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，可作價(jià)補(bǔ)償,。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積相等部分,，不再結(jié)算,；償還建筑面積超過部分，按商品房基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算,；償還建筑面積不足部分,，按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。



 第二十八條 拆遷人拆除私有住宅房屋,，須經(jīng)房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋評估,，對需要安置住房的，給予作價(jià)補(bǔ)償,；對不需要安置住房的,，可作價(jià)征購。

 私房所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,，償還建筑面積相等部分,，按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過部分,，按商品房基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算,；償還建筑面積不足部分，按征購評估價(jià)格結(jié)算,。



 第二十九條 拆除出租住宅房屋,，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的,，應(yīng)作相應(yīng)修改。



 第三十條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋，在拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,，由拆遷人提出補(bǔ)償,、安置方案，報(bào)拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷,。拆遷前,，拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋做勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。



 第三十一條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,，由拆遷人參照本條例第三十條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

 拆除設(shè)有抵押權(quán)房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,，方可予以補(bǔ)償。




 第四章 拆遷安置





 第三十二條 拆遷人對應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人,，依照本條例給予安置,。

 被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有常住戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)等單位。



 第三十三條 對被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則統(tǒng)籌安排。



 第三十四條 拆遷人必須保證預(yù)留回遷安置房源,，并堅(jiān)持先安置被拆除房屋使用人,，后交付商品房的原則。在同一地段內(nèi)建造的普通商品房屋和回遷安置用房應(yīng)當(dāng)同一標(biāo)準(zhǔn),。安置被拆除房屋使用人應(yīng)實(shí)行單元立體分配,。



 第三十五條 拆除住宅房屋，按照原拆除房屋建筑面積計(jì)算回遷安置面積,。

 因人口多按照原建筑面積安置居住有困難的,，七層以下建筑按人均12至14平方米，八層以上高層建筑按人均14至16平方米核定安置面積,。所增加的面積由被拆除住宅房屋使用人及其工作單位按照拆遷主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)繳納投資代建費(fèi),。超過人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，按商品房基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算,。但一室戶超過人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積部分,，仍按投資代建費(fèi)結(jié)算。

 被拆除房屋使用人屬原住臨時(shí)建筑的不計(jì)算面積,，應(yīng)全額繳納投資代建費(fèi),。

 住宅用房臨時(shí)改變用途的,，被拆除房屋使用人回遷安置時(shí)，應(yīng)按住宅用房安置,。



 第三十六條 對常住戶口不在拆遷范圍內(nèi),，但原屬被拆除房屋使用人之一，因出國,、出境（未定居）和服兵役,、入學(xué)、入托,、勞教,、服刑（被注銷城市戶口的除外）已遷出拆除范圍或夫妻一方戶口在本市市區(qū)以外的，應(yīng)計(jì)算安置人口,。



 第三十七條 拆遷人為被拆遷人安置住房時(shí),，在拆遷范圍內(nèi)雖有常住戶口，但另有住房的或因入托,、入學(xué)等原因,，常住戶口在拆遷范圍內(nèi)親屬處，而父母另有住房的,，不予計(jì)入安置人口,。



 第三十八條 拆遷人對被拆除住宅房屋使用人回遷安置時(shí)，原租住公房的按房屋租賃合同計(jì)戶,；原私房產(chǎn)權(quán)人按私房產(chǎn)權(quán)執(zhí)照計(jì)戶,；原租住私房的按常住戶口計(jì)戶。

 對計(jì)戶安置住房確有困難,，符合下列情形之一的,，可給予分戶住房安置；

 （一）不同輩分的兩對夫妻身邊有兩個(gè)年滿18周歲以上的家庭其他成員同住一套住房的,；

 （二）相同輩分的兩對夫妻同住一套住房的,。

 分戶安置住房原則上應(yīng)移地安置，但不享受跨類區(qū)優(yōu)惠安置待遇,。



 第三十九條 拆遷人對被拆除住宅房屋使用人回遷安置時(shí),，家庭成員中年滿12周歲以上的子女和家庭其他單身成員，按異性分室,、同性不分室的原則安置住房,。分室安置住房，不得以廳代替居室,。



 第四十條 拆除非住宅房屋,，按照原建筑面積安置被拆除房屋使用人。

 利用臨時(shí)建筑、違章建筑從事經(jīng)營的,，其使用人應(yīng)在公布的期限內(nèi)自行拆除,，不予安置。



 第四十一條 有下列情形之一的,，應(yīng)予移地安置：

 （一）拆除住宅房屋,，拆遷范圍內(nèi)新建房屋為別墅、公寓和商貿(mào)等非住宅用房的,；

 （二）因分戶需增加住房面積的,；

 （三）原住臨時(shí)建筑經(jīng)審查確需要安置住房的；

 （四）經(jīng)市規(guī)劃,、環(huán)保等主管部門認(rèn)定不宜在原地從事生產(chǎn)經(jīng)營的,。



 第四十二條 移地安置被拆除住宅房屋使用人，在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積的基礎(chǔ)上,，從特類,、一類、二類區(qū)移地安置到三類區(qū)的或從三類區(qū)移地安置到四類區(qū)的,，按累進(jìn)遞增辦法，免費(fèi)增加安置住房面積20％至25％,；從特類,、一類、二類區(qū)移地安置到四類區(qū)的,，免費(fèi)增加安置住房面積30％至35％,。



 第四十三條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，在過渡期限內(nèi)原則上應(yīng)由拆遷人安置住處,，同時(shí)鼓勵(lì)被拆遷人自行安排住處,。

 拆遷人拆除非住宅房屋、臨時(shí)建筑和違章建筑,，不提供周轉(zhuǎn)房過渡安置,。



 第四十四條 拆遷人對被拆除房屋使用人采取過渡安置的，自房屋拆遷主管部門發(fā)布的搬遷結(jié)束時(shí)間起,，應(yīng)按下列規(guī)定確定最長過渡期限：

 （一）建設(shè)七層以下建筑,，規(guī)模在1萬平方米以內(nèi)的18個(gè)月，1萬平方米以上至2萬平方米的24個(gè)月,，2萬平方米以上至5萬平方米的28個(gè)月,，5萬平方米以上至10萬平方米的32個(gè)月，10萬平方米以上至15萬平方米的34個(gè)月,，15萬平方米以上至20萬平方米的36個(gè)月,；

 （二）建設(shè)八層以上高層建筑，規(guī)模在2萬平方米以內(nèi)的30個(gè)月，2萬平方米以上至5萬平方米的34個(gè)月,，5萬平方米以上至10萬平方米的36個(gè)月,。



 第四十五條 被拆除住宅房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人一次性付給搬家補(bǔ)助費(fèi)500元,。對自行安置住處過渡的,，拆遷人按房證和常住戶口人數(shù)發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，三人以下者,，每戶每月150元,，每增加一人每月加發(fā)30元。搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),，由大連市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù)的變化,，適時(shí)地予以調(diào)整。

 在規(guī)定的過渡期限內(nèi),，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。



 第四十六條 因拆遷人的責(zé)任使被拆除住宅房屋使用人回遷超過過渡期限的,，對自行安排住處的被拆除住宅房屋使用人,，應(yīng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，超期在6個(gè)月以內(nèi)的,，每月附加100％,；6個(gè)月以上不足一年的，每月附加200％,；一年以上的,，每月附加500％。



 第四十七條 拆除非住宅房屋,，造成停產(chǎn),、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人按下列規(guī)定付給補(bǔ)助費(fèi)：

 （一）無法恢復(fù)使用的設(shè)備,，按重置價(jià)值結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用,；

 （二）因搬遷發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)備安裝費(fèi)；

 （三）停產(chǎn),、停業(yè)期間,，由拆遷主管部門核定直接受到影響的在職職工和實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的離退休人員的人數(shù)，按上年度市統(tǒng)計(jì)局公布的人均收入標(biāo)準(zhǔn)的兩倍,，發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),。



 第四十八條 在拆遷主管部門發(fā)布拆遷公告前被拆遷人因從事經(jīng)營而發(fā)生的裝修費(fèi)用，經(jīng)拆遷主管部門指定的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評估后,，由拆遷人按凈值補(bǔ)助,。

 拆遷公告后裝修以及未經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意和有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自裝修的,，不予補(bǔ)助。



 第四十九條 因拆遷生產(chǎn),、營業(yè)用房直接影響單位原定利稅指標(biāo)完成的,，可依據(jù)國家稅收征管的有關(guān)規(guī)定辦理減、緩,、免手續(xù),。



 第五十條 拆遷人對被拆除房屋使用人回遷安置前，須向拆遷主管部門申報(bào)回遷安置房屋預(yù)分方案,、領(lǐng)取《準(zhǔn)予回遷安置通知書》后,，方可回遷安置。




 第五章 罰則





 第五十一條 對有下列行為之一的,，由拆遷主管部門予以警告,，責(zé)令停止拆遷、賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并可按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）未取得《
房屋拆遷許可證》或者未按《
房屋拆遷許可證》的規(guī)定擅自拆遷以及未按拆遷要求開展工作的,，可按拆遷房屋建筑面積處以每平方米10元至20元罰款；

 （二）委托未取得《房屋拆遷資格證書》的單位進(jìn)行拆遷的,，對被委托人沒收其非法所得,，按非法所得額的3至5倍，對委托人和被委托人各處以罰款,；

 （三）擅自提高或者降低補(bǔ)償,、安置標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償,、安置范圍的,，對拆遷人處以1萬元至5萬元罰款,；

 （四）無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的,，對拆遷人處以10萬元以下罰款。

 違反本條例情節(jié)嚴(yán)重的,，由拆遷主管部門予以加倍罰款,。



 第五十二條 被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,，拆遷主管部門對被拆遷人予以警告,，責(zé)令限期騰退周轉(zhuǎn)房，并可處以1000元至5000元罰款,。



 第五十三條 實(shí)施行政處罰,，由拆遷主管部門下達(dá)處罰決定書。實(shí)施罰款處罰,，須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰沒款應(yīng)全部上繳同級財(cái)政,。



 第五十四條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第五十五條 辱罵,、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安部門依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十六條 房屋拆遷工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第五十七條 大連市人民政府可依照本條例制定單項(xiàng)實(shí)施辦法,。



 第五十八條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第五十九條 本條例自1995年1月1日起施行,。