• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第55號
• 【發(fā)布日期】1994-09-30
• 【生效日期】1994-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府令

安徽省人民政府令
 
（第55號）
 《安徽省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》已經(jīng)一九九四年九月二十二日省人民政府第四十八次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 傅錫壽

 一九九四年九月三十日

 安徽省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法





 第一條 為了促進礦產(chǎn)資源的勘查,、保護和合理開發(fā)，維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益,，根據(jù)國務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（以下稱《規(guī)定》）,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取采礦許可證,、開采礦產(chǎn)資源的單位和個人（以下稱采礦權(quán)人），應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補償費,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第三條 礦產(chǎn)資源補償費由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同財政部門征收,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)具體征收工作，財政部門負責(zé)征收的監(jiān)督工作,。

 礦區(qū)在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)的,，礦產(chǎn)資源補償費由礦區(qū)所在地的縣（市）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收；礦區(qū)范圍跨縣（市）以上行政區(qū)域的,，礦產(chǎn)資源補償費由所涉及行政區(qū)域的共同上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收,。

 省轄市所轄區(qū)的礦產(chǎn)資源補償費，由市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收,。



 第四條 對礦產(chǎn)資源補償費的征收機關(guān)實行資格認定制度,。

 經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核,，符合下列條件并發(fā)給征收資格證書的行署、市,、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,，憑征收資格證書征收礦產(chǎn)資源補償費：

 （一）已列入行署或市、縣人民政府行政序列,，并已實行政企職責(zé)分開,；

 （二）有相關(guān)的技術(shù)人員，能承擔(dān)征收礦產(chǎn)資源補償費的職責(zé),。

 不具備前款規(guī)定條件的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,，其轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源補償費由其上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)征收。



 第五條 礦產(chǎn)資源補償費由采礦權(quán)人繳納,。領(lǐng)取采礦許可證總證的,，礦產(chǎn)資源補償費由其所屬的各領(lǐng)取采礦許可證的采礦權(quán)人繳納。

 收購未繳納礦產(chǎn)資源補償費的礦產(chǎn)品進行加工,、經(jīng)營的單位和個人,，是代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費和扣繳義務(wù)人，憑地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源補償費代扣代繳證》代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費,。

 企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補償費列入管理費用,。



 第六條 礦產(chǎn)資源補償費按照國務(wù)院規(guī)定的費率，以礦產(chǎn)品銷售收入計征,，按礦產(chǎn)品銷售時使用的貨幣結(jié)算,。

 采礦權(quán)人出售的礦產(chǎn)品以原礦銷售的，按原礦銷售收入計征,；以精礦銷售的按精礦銷售收入計征,。共、伴生礦可以分別計算銷售收入的,，按其銷售收入分別計征,；無法區(qū)分其銷售收入的，以主礦種費率計征,。



 第七條 核定開采回采率,，以國家和省有關(guān)主管部門批準的礦山設(shè)計為準。應(yīng)當(dāng)核定而未核定或者雖核定而未計算實際開采回采率的礦山,，開采回采率系數(shù)按2計算,；按照規(guī)定不考核開采回采率的礦山，工采回采率系數(shù)按1計算,。



 第八條 礦產(chǎn)品銷售收入按下列規(guī)定計算：

 （一）采礦權(quán)人在境內(nèi)銷售礦產(chǎn)品的,，按出廠價格計算；向境外銷售礦產(chǎn)品的,，按國際市場銷售價格計算,；采礦權(quán)人內(nèi)部核算價格明顯低于國家規(guī)定價格或礦區(qū)所在市,、縣市場平均價格的，按國家規(guī)定價格或礦區(qū)所在市,、縣市場平均價格計算,；

 （二）采礦權(quán)人對礦產(chǎn)品自行加工的，按國家規(guī)定價格計算,；國家沒有規(guī)定價格的,，按照征收礦產(chǎn)資源補償時礦區(qū)所在市、縣市場平均價格計算,；礦區(qū)所在市,、縣市場平均價格難以確定的，按其加工制成品銷售收入的一定比例計算,；

 （三）扣繳義務(wù)人代扣代繳的,，按實際支付未納礦產(chǎn)資源補償費礦產(chǎn)品款計算。



 第九條 礦產(chǎn)資源補償費按季征收,。

 采礦權(quán)人應(yīng)于每年的7月31日前繳清上半年的礦產(chǎn)資源補償費,，于下一年度1月31日前繳清上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。

 采礦權(quán)人在中止或終止采礦活動時,，應(yīng)當(dāng)繳清礦產(chǎn)資源補償費,。



 第十條 采礦權(quán)人繳納礦產(chǎn)資源補償費時，須填寫礦產(chǎn)資源補償費申報表,，并向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交已采出或采選出的礦產(chǎn)品礦種、產(chǎn)量,、銷售數(shù)量,、銷售價格和實際開采回采率等資料，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在接到申報表后十日內(nèi)予以審核,。采礦權(quán)人根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的審核結(jié)論,，填寫礦產(chǎn)資源補償費專用繳款書，并在五日內(nèi)按下列規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費：

 （一）有銀行帳戶的,，礦產(chǎn)資源補償費由其開戶銀行直接劃撥到當(dāng)?shù)貒鴰旎驀鴰旖?jīng)收處,；

 （二）無銀行帳戶的，以現(xiàn)金方式向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按自收匯繳規(guī)定給采礦權(quán)人開具礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用發(fā)票,，并按規(guī)定將征收的礦產(chǎn)資源補償費繳入國庫。

 扣繳義務(wù)人代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費按本條前款第一項規(guī)定辦理,，代扣礦產(chǎn)資源補償費繳納國庫時限由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)具體情況確定,。



 第十一條 礦產(chǎn)資源補償費的專用繳款書和自收匯繳專用發(fā)票由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申領(lǐng)并負責(zé)發(fā)放、使用和繳銷等管理工作,。任何單位和個人不得自行印制,。



 第十二條 采礦權(quán)人符合國務(wù)院規(guī)定的免繳,、減繳礦產(chǎn)資源補償費條件的，應(yīng)于每年1月底前就本年度免繳,、減繳礦產(chǎn)資源補償費的理由,、期限和減繳幅度及金額等向征收機關(guān)提出書面申請，經(jīng)征收機關(guān)核實并簽署意見后,，報省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門審批,，決定免繳、減繳礦產(chǎn)資源補償費,。采礦權(quán)人申請減繳的礦產(chǎn)資源補償費超過應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補償費50％且年減繳額達到100萬元人民幣的,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門簽署意見后，報省人民政府批準,。

 采礦權(quán)人在申請免繳,、減繳礦產(chǎn)資源補償費期間，仍須按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費,；批準后憑批準文件到征收機關(guān)辦理礦產(chǎn)資源補償費退費或沖減手續(xù),。

 國家扶持的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體采礦權(quán)人，符合國務(wù)院規(guī)定的免繳,、減繳礦產(chǎn)資源補償費條件的,，按本條第一款規(guī)定程序?qū)徟螅诿饫U,、減繳礦產(chǎn)資源補償費的期限和減繳幅度及金額等方面給予適當(dāng)照顧,。



 第十三條 征收的礦產(chǎn)資源補償費納入國家預(yù)算，實行專項管理,。本省分成所得礦產(chǎn)資源補償費的分配使用管理辦法,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準,。



 第十四條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按月編制礦產(chǎn)資源補償費征收情況報表,，逐級上報，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總后報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,，同時抄報同級財政部門,。



 第十五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在征收礦產(chǎn)資源補償費時，發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人或扣繳義務(wù)人有偽報礦種,、隱匿產(chǎn)量,、銷售數(shù)量或者偽報銷售價格、實際開采回采率等行為時,，有權(quán)進行下列檢查：

 （一）檢查采礦權(quán)人有關(guān)的帳簿,、記帳憑證、報表和資料，檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費的帳簿,、記帳憑證和資料,；

 （二）到采礦權(quán)人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和礦產(chǎn)品存放地,，檢查采礦權(quán)人礦產(chǎn)品種類,、產(chǎn)量，檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費有關(guān)的經(jīng)營情況,；

 （三）責(zé)成采礦權(quán)人,、扣繳義務(wù)人提供與繳納或與代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費有關(guān)的文件、證明材料和資料,；

 （四）詢問采礦權(quán)人,、扣繳義務(wù)人與繳納或代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費有關(guān)的問題和情況。

 采礦權(quán)人和扣繳義務(wù)人必須接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法進行的檢查,，如實反映情況,，提關(guān)資料，不得拒絕,、隱瞞,。



 第十六條 上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)加強對下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補償費工作的監(jiān)督管理，并有權(quán)檢查下級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補償費的各種票據(jù)和資料,。



 第十七條 對依法征收礦產(chǎn)資源補償費成績顯著的部門和個人,，由上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予表彰、獎勵,。



 第十八條 采礦權(quán)人違反《規(guī)定》和本辦法,，有下列行為之一的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照《規(guī)定》,，分別給予責(zé)令限期繳納,、限期報送、加收滯納金或罰款等處罰,；情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關(guān)吊銷其采礦許可證：

 （一）在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的,；

 （二）未按地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定期限繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的,；

 （三）偽報礦種、產(chǎn)量,、銷售數(shù)量,、銷售價格、實際開采回采率等,，不繳或少繳礦產(chǎn)資源補償費的,；

 （四）未按規(guī)定報送有關(guān)資料的。



 第十九條 扣繳義務(wù)人不履行代扣代繳義務(wù)或代扣的礦產(chǎn)資源補償費不按照本辦法規(guī)定繳納的,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核實其應(yīng)扣應(yīng)繳金額后,，限期補繳,，并從滯納之日起按日加收應(yīng)扣應(yīng)繳礦產(chǎn)資源補償費2‰的滯納金。



 第二十條 采礦權(quán)人或扣繳義務(wù)人拒絕,、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對采礦權(quán)人處以罰款時,，必須出示有效執(zhí)法證件,，并分別使用省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、省財政部門統(tǒng)一印制的處罰決定書和罰沒收據(jù),。否則,，采礦權(quán)人可以拒絕接受處罰。



 第二十二條 依照本辦法對采礦權(quán)人,、扣繳義務(wù)人處以罰款,、加收的滯納金，應(yīng)當(dāng)及時全額上繳同級國庫,。



 第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以自接到處罰決定書通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；也可以直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或其工作人員違反《規(guī)定》和本辦法,，有下列違法行為之一的，其上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或其所在單位應(yīng)及時追回有關(guān)款項,；情節(jié)嚴重的,，應(yīng)追究其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，并由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門取消其征收資格,；觸犯刑律的,，依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）擅自免征、減征礦產(chǎn)資源補償費的,；

 （二）未使用規(guī)定票據(jù)或偽造,、涂改票據(jù)的；

 （三）拖欠,、截留,、坐支、私分礦產(chǎn)資源補償費和罰沒收入的。



 第二十五條 自1994年4月1日起,，礦產(chǎn)資源補償費按《規(guī)定》和本辦法計算征收,。地下熱水（含溫泉）、礦泉水,、鹵水是單一屬性的礦產(chǎn)資源,，應(yīng)按《規(guī)定》和本辦法征收礦產(chǎn)資源補償費。1989年8月15日省財政廳,、物價局,、地質(zhì)礦產(chǎn)局聯(lián)合制定的《關(guān)于試行征收集體礦山和個體采礦者礦產(chǎn)資源補償費的通知》，1975年3月14日原省革委會生產(chǎn)指揮組《轉(zhuǎn)發(fā)省財政局＜關(guān)于集體所有制單位利用國家資源經(jīng)營開采礦藏等征收公產(chǎn)管理費的報告＞》同時廢止,。我省其它有關(guān)礦產(chǎn)資源規(guī)費征收的規(guī)定與本辦法相抵觸的,，以本辦法為準。



 第二十六條 1994年4月1日前,，生產(chǎn)（在建）在礦山和個體采礦者,，經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準，屬待履行采礦登記和采礦許可證延續(xù),、變更,、注銷等手續(xù)的，必須在規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù),，并按照《規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補償費,。



 第二十七條 本辦法實施中的具體問題，由省地質(zhì)礦產(chǎn)局負責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。