• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1994]116號
• 【發(fā)布日期】1994-09-30
• 【生效日期】1994-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關于企業(yè)全面實行勞動合同制的通知

 廣東省人民政府關于企業(yè)全面實行勞動合同制的通知
 
（粵府［1994］116號）
各市,、縣、自治縣人民政府,，省府直屬有關單位：

 我省的勞動合同制綜合改革工作,，1991年在佛山、茂名等市,、縣進行試點,，1993年10月在總結試點經驗的基礎上，已陸續(xù)鋪開,。為了進一步把競爭機制引入企業(yè)勞動人事管理,，促進勞動力合理流動和配置，推動企業(yè)轉換經營機制,，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，現(xiàn)將我省企業(yè)全面實行勞動合同制的有關事項通知如下：



 一,、深化勞動人事制度改革,，全面實行勞動合同制度。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系,、明確雙方權利和義務的協(xié)議,。凡在我省境內的各類企業(yè)、個體經濟組織與其現(xiàn)有職工（含干部,、固定工、合同工,，臨時工等,，以下統(tǒng)稱企業(yè)職工）和新增職工，均應在平等自愿,、協(xié)商一致的基礎上,，以書面形式簽訂勞動合同,，確立勞動關系。勞動合同的內容,、期限以及變更和解除勞動合同的條件等,，要符合《
勞動法》和國家的有關規(guī)定。勞動合同訂立后,，由當?shù)貏趧有姓块T鑒證,。勞動合同的無效，由當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會或者人民法院確認,。



 二,、企業(yè)應根據(jù)生產經營需要，按照高效,、精簡,、合理的原則，確定內部機構設置和編制定員,，制定崗位規(guī)范和勞動定額,。在合理調整內部勞動組織結構基礎上，制定本企業(yè)實行勞動合同制的方案,，經職工大會或職工代表大會審議通過后付諸實施,。

 企業(yè)用人，應根據(jù)工作崗位的需要,，打破干部,、固定工、合同工,、臨時工的身份界限,，按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,、平等競爭,、擇優(yōu)錄用、能上能下,、按崗位取酬的原則,，對職工進行考核，擇優(yōu)錄用上崗,。管理人員和專業(yè)技術人員的任職條件,、產生方式和程序，按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 三,、企業(yè)與職工簽訂的勞動合同，除具備《勞動法》規(guī)定的條款外,，雙方可根據(jù)工作性質和不同崗位的要求,，在法律,、法規(guī)的范圍內協(xié)商約定其他內容。企業(yè)廠長（經理）與其任命或聘任的部門,、組織簽訂勞動合同,；其他人員與廠長（經理）或其委托代理人簽訂勞動合同（黨、群專職人員簽訂合同的辦法另行規(guī)定）,。在此之前已經簽訂的勞動合同,，內容符合《勞動法》規(guī)定的，仍然有效,；不符合《勞動法》規(guī)定的,，或勞動合同期限屆滿尚未簽訂勞動合同的，均按《
勞動法》的有關規(guī)定簽訂勞動合同,。



 四,、企業(yè)享有用人自主權，可根據(jù)生產經營需要招收和按合同規(guī)定的條件解聘或辭退職工,。職工享有擇業(yè)自主權,，可向企業(yè)提出辭聘或辭職。職工可以在不同所有制企業(yè)之間合理流動,。需要跨地區(qū)轉移工作單位的職工,，按照現(xiàn)行管理權限，分別由勞動和人事部門負責辦理有關手續(xù),，并與所在企業(yè)解除勞動合同,，與接收單位簽訂勞動合同。



 五,、勞動合同期限未滿,，企業(yè)和職工不得單方解除勞動合同。企業(yè)在職工無違反合同條件的情況下需要提前解除勞動合同,、辭退職工的,，應按照《
勞動法》有關勞動合同的規(guī)定辦理合同解除手續(xù)，并按照國家有關規(guī)定給予經濟補償,；職工違反有關規(guī)定條件提前解除勞動合同,，或者違背勞動合同中的約定，給企業(yè)造成經濟損失的,，應依法由職工承擔賠償責任,。



 六、企業(yè)應堅持內部消化和市場調節(jié)相結合的原則,，妥善安置富余人員,。對下崗的富余人員，企業(yè)應通過開展多種經營,、轉業(yè)培訓,、內部調劑、勞動輸出等途徑予以安置,；也可根據(jù)富余人員的意愿,，讓其通過勞動力市場介紹就業(yè)或自謀職業(yè)。對以安置富余人員為主的第三產業(yè)企業(yè),、就業(yè)服務企業(yè),，有關部門要在政策和資金等方面給予扶持和幫助。勞動人事部門要充分發(fā)揮就業(yè)服務體制的作用,，組織開展多種形式的轉崗,、轉業(yè)培訓，積極開展勞動力余缺調劑和介紹,、推薦就業(yè),，為富余人員重新就業(yè)創(chuàng)造條件。



 七,、改革企業(yè)工資制度,。企業(yè)要按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,，探索建立體現(xiàn)按勞分配原則的內部自主分配方式,，建立工資增長制約機制，把職工工資收入同職工的勞動技能,、勞動態(tài)度,、勞動責任、勞動條件及貢獻大小聯(lián)系起來,，合理拉開分配差距,。企業(yè)要建立內部工資分配的民主監(jiān)督和民主管理制度。原對勞動合同制工人15％的工資性補貼原則上予以保障,，具體處理辦法,，由各市根據(jù)實際情況自行決定。



 八,、加快建立覆蓋城鎮(zhèn)所有企業(yè)職工的統(tǒng)一的社會保險體系,。要進一步完善法定的社會養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險制度,，強化社會服務功能，減輕企業(yè)負擔,，為勞動力合理流動和促進企業(yè)轉換經營機制服務,。有條件的企業(yè)可以逐步實行補充養(yǎng)老保險。終止,、解除勞動合同的職工,，應到當?shù)貏趧有姓块T辦理失業(yè)登記,，并按規(guī)定享受有關待遇和領取失業(yè)救濟金。



 九,、進一步建立健全勞動關系調整機制,，維護合同雙方合法權益。各級政府要進一步完善勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察制度,，依法處理勞動爭議,，發(fā)展良好的企業(yè)勞動關系，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。



 十,、對老、弱,、病,、殘職工及女職工采取適當保護措施。距離退休年齡10年以內的職工,，經考核基本合格的（可視情況免于應知考核）,，應優(yōu)先安排上崗，簽訂無固定期限的勞動合同,；考核不合格的也應由企業(yè)另行安排力所能及的工作,。因工傷殘或患職業(yè)病的職工，應按有關規(guī)定予以照顧安排,；國有企業(yè)和縣以上集體所有制企業(yè)的固定職工改為合同制職工后,，參加社會保險前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡，視同社會養(yǎng)老保險的繳費年限,。



 十一,、原企業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員改當工人首次簽訂合同時，可免崗位考核,，優(yōu)先上崗,。企業(yè)接收按國家政策規(guī)定的統(tǒng)配人員，暫不參加上崗考核,。給予一至二年適應期,，享受國家規(guī)定的工資福利待遇，適應期滿后,，再參加考核競爭上崗,，簽訂勞動合同。少數(shù)民族人員,、殘疾人,、退出現(xiàn)役的軍人進入企業(yè)，法律、法規(guī)和政策有特別規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 十二、勞動合同制綜合改革工作,，各市,、縣、各部門和企業(yè)應按照《勞動法》的規(guī)定,，采取積極穩(wěn)妥的措施，在1995年底前完成,。經濟特區(qū),、開放城市、珠江三角洲各市,、縣要先走一步,，已經全面訂立勞動合同的，要抓緊總結經驗,，加以完善,；其他市、縣要在總結試點經驗基礎上,，從本地實際出發(fā)確定全面實施的時間,。



 十三、實行勞動合同制是深化企業(yè)制度改革的一項重要措施,，涉及面廣,，政策性強，關系到廣大職工的切身利益,。各級政府要認真把此項工作做好,，指定一名分管領導負責抓落實。具體工作由省勞動廳負責組織實施,，人事,、體改、經委,、社會保險,、工會等有關部門和單位要密切配合搞好配套改革。各部門要共同做好宣傳發(fā)動工作,，提高企業(yè)和職工對改革的認識,，使他們理解和支持這項改革。

 各市,、縣實行勞動合同制的進展情況和遇到的問題,，要及時向省勞動廳報告，由省勞動廳會同有關部門研究，具體問題按本通知規(guī)定處理,，需作調整的重大原則問題請示省人民政府決定,。

 實行企業(yè)管理的事業(yè)單位，國家機關,、事業(yè)單位,、社會團體組織中非實行公務員制度的人員，參照本《通知》辦理,。



 廣東省人民政府

 一九九四年九月三十日