• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦[1994]60號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-24
• 【生效日期】1994-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省財(cái)政廳,、省人民銀行等單位關(guān)于 抓緊清理企業(yè)欠稅的實(shí)施意見的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
 省財(cái)政廳、省人民銀行等單位關(guān)于
 抓緊清理企業(yè)欠稅的實(shí)施意見的通知
 
（皖政辦〔1994〕60號(hào)）
各行署,，各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省財(cái)政廳,、省人民銀行、省國家稅務(wù)局,、省地方稅務(wù)局,、合肥海關(guān)《關(guān)于抓緊清理企業(yè)欠稅的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請與國辦發(fā)〔1994〕89號(hào)文件一并貫徹執(zhí)行,。



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九四年十月二十四日



 關(guān)于抓緊清理企業(yè)欠稅的實(shí)施意見



省政府：

 新的財(cái)稅體制自年初實(shí)施以來，在我省運(yùn)行基本正常,，全省財(cái)政收入和支出都有較快的增長,，預(yù)算執(zhí)行情況比原來預(yù)料的要好，工商稅收穩(wěn)定增長,。與此同時(shí),，也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，其中一個(gè)突出的問題是企業(yè)欠繳稅款逐月增加。截至9月底,，全省僅工商企業(yè)欠繳工商稅收總額就達(dá)11．2億元,，比年初增加了10億多元。其中欠繳消費(fèi)稅6億多元,，增值稅5億元,。企業(yè)欠稅的不斷增加，不僅嚴(yán)重影響了全年財(cái)政預(yù)算收入任務(wù)和消費(fèi)稅,、增值稅指標(biāo)的完成,，而且對保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,。因此,，必須采取有力措施，抓緊做好清理企業(yè)欠稅工作?，F(xiàn)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部,、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局,、海關(guān)總署關(guān)于抓緊清理企業(yè)欠稅緊急請示的通知》（國辦發(fā)〔1994〕89號(hào)）要求,，提出如下實(shí)施意見：



 一、各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門以及納稅人要正確認(rèn)識(shí)抓緊清理欠稅,、圓滿完成財(cái)政預(yù)算和工商稅收任務(wù)的重要意義,。各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定清理欠稅的工作目標(biāo)和具體措施,，并層層督促落實(shí),。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù),、銀行和企業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，密切配合，采用行政的,、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段,，對欠稅進(jìn)行認(rèn)真的清理，保證應(yīng)繳稅款及時(shí)足額入庫,。欠稅企業(yè)要增強(qiáng)依法納稅意識(shí),，積極籌款納稅。稅務(wù)部門要堅(jiān)持依法治稅,，把該收的稅收上來,，對企業(yè)動(dòng)用期初庫存和進(jìn)項(xiàng)稅額未辦理稅款抵扣的，要抓緊核實(shí)辦理,。



 二,、摸清欠稅的情況和原因,，研究制定切實(shí)可行的清欠辦法。

 （一）對納稅人不按規(guī)定期限繳納稅款的,，征收機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期繳納,，并按稅法規(guī)定，從滯納稅款之日起,，按日加收2‰的滯納金（進(jìn)口環(huán)節(jié)仍按1‰征收滯納金）,；逾期仍未繳納的，征收機(jī)關(guān)要通知企業(yè)開戶銀行或其它金融機(jī)構(gòu)從其存款中強(qiáng)制扣繳,。各銀行或其它金融機(jī)構(gòu)要積極支持,、配合，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,。

 （二）要抓住重點(diǎn)進(jìn)行清理,。今年欠稅較多的主要是煙草、石化,、酒,、紡織品等行業(yè)，所欠的稅種主要是消費(fèi)稅和增值稅,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收征管范圍,，分別抓好各自的清理欠稅工作。同時(shí)要深入重點(diǎn)欠稅行業(yè)和重點(diǎn)欠稅企業(yè),，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難,，并實(shí)行清欠工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，分別落實(shí)到人,。對欠稅大戶和重點(diǎn)稅源戶，可在銀行建立“稅款過渡專戶”,，企業(yè)收回的貸款按一定比例劃入專戶,。對既有財(cái)政撥補(bǔ)或退稅，又有欠稅的企業(yè)和部門,，可采取轉(zhuǎn)帳方式抵補(bǔ)欠稅,。同時(shí)，嚴(yán)格禁止將欠稅擅自減免,。各海關(guān)對欠繳的稅款,，要本著應(yīng)收盡收的原則，抓緊清理,。

 （三）各級(jí)銀行經(jīng)收處收到企業(yè)繳納的稅款后,，要于當(dāng)日劃繳到國庫支庫。支庫,、中心支庫和分庫所收納的各級(jí)預(yù)算收入,，要在當(dāng)日辦理庫款入庫,、劃分和報(bào)解，不得以任何理由延解,、積壓,、占用或拒收稅款。

 （四）各級(jí)專業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行“稅,、貸,、貨、利”的扣款原則,。對欠稅企業(yè)收回的貸款,，首先要足額扣繳稅款；同時(shí)要防止壓票,、壓證和拒收稅票的情況發(fā)生,。

 （五）對產(chǎn)品有銷路、經(jīng)濟(jì)效益好,，但因補(bǔ)繳稅款后流動(dòng)資金緊張的企業(yè),，銀行要優(yōu)先給予流動(dòng)資金貸款。

 （六）對因經(jīng)濟(jì)管理差,、產(chǎn)品積壓或外欠貨款較多造成欠稅的企業(yè),，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù),、企業(yè)主管部門和銀行要積極幫其限產(chǎn)促銷,，清理貸款，盤活資金,，補(bǔ)交稅款,。

 （七）建立清理欠稅跟蹤反饋制度。各級(jí)財(cái)政,、國稅,、地稅部門要按月分別向省財(cái)政廳、省國稅局,、省地稅局報(bào)送企業(yè)欠繳各項(xiàng)稅款和清理回收情況,，既要有數(shù)字，也要有分析,，以便及時(shí)掌握情況,，研究對策。同時(shí),，各部門也要積極組織人員深入基層,，對清理欠稅工作進(jìn)行指導(dǎo)。



 三,、強(qiáng)化征收管理,，堅(jiān)持依法治稅,。

 要按照國務(wù)院《
關(guān)于開展1994年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的通知》（國發(fā)〔1994〕51號(hào)）的要求，把清理欠繳及清理收繳企業(yè)欠稅中央煙酒專項(xiàng)收入作為今年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。所有納稅單位和個(gè)人都要增強(qiáng)以法納稅的意識(shí),，及時(shí)、足額地繳納稅款,。拖欠稅款的單位必須制定有效措施,，積極籌措資金補(bǔ)繳稅款。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹《
中華人民共和國稅收征收管理法》,，把清理欠稅作為加強(qiáng)稅收征管的一項(xiàng)重要措施,。對那些屢催無效甚至抗稅不繳的單位和個(gè)人，要追究其行政和法律責(zé)任,。

 以上意見如無不妥,，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行,。



 省財(cái)政廳

 省人民銀行

 省國家稅務(wù)局

 合肥海關(guān)

 一九九四年十月十八日