• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會公告2007年第9號
• 【發(fā)布日期】2007-09-24
• 【生效日期】2007-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省氣象災害防御條例

貴州省氣象災害防御條例
 
（2007年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年9月24日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告2007年第9號公布 自2007年12月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了防御氣象災害,，保障人民生命和財產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害防御活動,，適用本條例,。




第三條 本條例所稱氣象災害，是指因干旱,、暴雨,、冰雹、大風,、雷電,、大（濃）霧、高溫,、低溫冷害等造成的災害,。



 本條例所稱氣象災害防御，是指對氣象災害的監(jiān)測,、預報,、預警、調(diào)查,、評估、研究和防災,、減災等活動,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將氣象災害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全氣象災害防御指揮協(xié)調(diào)機制,，所需經(jīng)費納入同級財政預算,。




第五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害防御工作,；協(xié)助有關(guān)部門做好氣象因素誘發(fā)的其他災害的監(jiān)測,、預報和防災、減災工作,。



 縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責做好氣象災害防御相關(guān)工作,。




第六條 鼓勵和支持氣象災害防御科學技術(shù)研究，推廣先進的氣象災害防御技術(shù),。



 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,，向全社會宣傳普及氣象災害防御知識，增強社會公眾防御氣象災害意識,，提高避險,、避災、自救、互救等應(yīng)急能力,。



 對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人,，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。




第二章 防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)




第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展氣象災害普查,，編制氣象災害防御規(guī)劃,、方案和應(yīng)急預案，并組織實施,。



 氣象災害防御規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：



 （一）氣象災害現(xiàn)狀,、趨勢預測和評估；



 （二）氣象災害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域,；



 （三）氣象災害防御主要任務(wù)和目標,；



 （四）有關(guān)部門在氣象災害防御工作中的職責；



 （五）氣象災害防御工程措施,、非工程措施,；



 （六）氣象災害防御的保障措施。




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強氣象災害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在氣象災害易發(fā)區(qū)域,、重點防御區(qū)域建立氣象災害自動監(jiān)測點，設(shè)立警示標志,。




第九條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立,、完善氣象雷達、衛(wèi)星遙感,、氣象衛(wèi)星綜合處理應(yīng)用及氣象信息傳輸網(wǎng)絡(luò)等氣象災害監(jiān)測,、預報、預警業(yè)務(wù)系統(tǒng),。



 風景名勝區(qū),、林區(qū)、礦山,、水庫,、電站、重點工程,、機場,、高等級以上公路、鐵路,、航運等,，可以根據(jù)需要建立氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象災害預警系統(tǒng)和氣象災害預警信息發(fā)布設(shè)施,。



 信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當確保氣象無線電專用頻道和信道免受干擾,。




第十條 任何組織和個人不得侵占,、損毀或者擅自移動氣象災害防御設(shè)施。




第三章 監(jiān)測,、預報與信息發(fā)布




第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門建立氣象災害監(jiān)測信息共享平臺,。



 縣級以上氣象主管機構(gòu)負責氣象災害監(jiān)測信息共享平臺的管理工作。




第十二條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織開展對氣象災害的聯(lián)合監(jiān)測,，根據(jù)氣象災害防御的需要建立跨地區(qū),、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。




第十三條 氣象臺站應(yīng)當加強對氣象災害的監(jiān)測,、預報及發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律的研究，提高對氣象災害的監(jiān)測能力和預報水平,。




第十四條 氣象臺站監(jiān)測到災害性天氣,，應(yīng)當立即報告同級氣象主管機構(gòu)。氣象主管機構(gòu)對氣象臺站報送的氣象災害信息匯總分析后,，應(yīng)當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu),，通報有關(guān)單位，并提出氣象災害防御建議,。




第十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)作出氣象災害預報,，應(yīng)當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu)，通報有關(guān)單位,，同時根據(jù)其可能發(fā)生的強度,、范圍向社會發(fā)布氣象災害警報和預警信號。發(fā)布氣象災害警報和預警信號的氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當根據(jù)氣象情況,，及時更新或者解除氣象災害警報和預警信號,。



 氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站以外的任何單位和個人，不得向社會發(fā)布氣象災害預報,、警報和預警信號。




第十六條 氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當及時向廣播,、電視,、報紙?zhí)峁庀鬄暮︻A報、警報和預警信號,。



 廣播,、電視、報紙應(yīng)當及時播發(fā),、刊載氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象災害預報,、警報和預警信號；對臨近氣象災害預報,、警報和預警信號,，應(yīng)當及時增播或者插播,，并標明發(fā)布時間和發(fā)布單位名稱。



 廣播,、電視,、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象災害預報,、警報和預警信號,，必須使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并做到全面,、準確和及時,。




第四章 災害防御與應(yīng)急處置




第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)氣象災害信息，適時組織實施氣象災害防御方案,；在氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,，根據(jù)氣象災害的嚴重性和緊急程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案,。



 應(yīng)急預案的啟動和終止,，應(yīng)當向社會公布，并報告上一級人民政府,。




第十八條 縣級以上人民政府可以根據(jù)氣象災害應(yīng)急處置需要,，組織有關(guān)部門采取下列處置措施：



 （一）劃定氣象災害危險區(qū)域，組織人員撤離危險區(qū)域,；



 （二）搶修損壞的道路,、通信、供水,、供氣,、供電等設(shè)施；



 （三）實行交通管制,；



 （四）決定停產(chǎn),、停業(yè)、停課,；



 （五）做好基本生活必需品和藥品的供應(yīng),；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施,。




第十九條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,、村（居）民委員會,、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當根據(jù)氣象災害應(yīng)急預案的要求,，建立氣象災害應(yīng)急響應(yīng)機制,；在氣象災害重點防范期內(nèi),，加強災害險情的隱患排查，及時消除隱患,；在重大氣象災害發(fā)生時,，采取相應(yīng)的防御措施避險；情況緊急時,，及時組織人員轉(zhuǎn)移,、疏散。




第二十條 發(fā)生跨行政區(qū)域氣象災害時,，事發(fā)地人民政府應(yīng)當與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系,，溝通信息。上一級人民政府應(yīng)當加強指導,，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和防御工作,。




第二十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)氣象災害防御的要求，組織對城市規(guī)劃,、國家重點建設(shè)工程,、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目以及大型氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設(shè)單位,，以及項目審批主管部門,，應(yīng)當提供相關(guān)資料，積極配合氣候可行性論證工作,。項目可行性論證總體報告中應(yīng)當附具氣候可行性論證報告,。




第二十二條 發(fā)生重、特大氣象災害,，由省人民政府組織調(diào)查評估,。



 發(fā)生較大氣象災害，由市,、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查評估,。調(diào)查評估報告應(yīng)當在災害結(jié)束之日起10日內(nèi)報省人民政府。



 發(fā)生一般氣象災害,，由縣級人民政府組織調(diào)查評估,。調(diào)查評估報告應(yīng)當在災害結(jié)束之日起10日內(nèi)報上一級人民政府。



 氣象災害級別標準按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五章 人工影響天氣與雷電防御




第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強人工影響天氣的管理和規(guī)范化建設(shè)，建立相對穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)隊伍,。



 從事人工影響天氣作業(yè)的人員,，應(yīng)當具備相應(yīng)的資格，并遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,。




第二十四條 民航空中交通管理和機場管理部門在保證飛行安全的前提下,，為實施人工影響天氣作業(yè)提供時間,、導航、機場機位等保障,。




第二十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強人工影響天氣的科學技術(shù)研究,，根據(jù)防災、減災,、救災的需要,，在適宜的氣象條件下組織實施人工影響天氣作業(yè)。




第二十六條 縣級以上氣象主管機構(gòu)負責雷電災害的防御,、調(diào)查和鑒定,，會同有關(guān)部門指導和監(jiān)督防雷裝置安全的檢測工作。




第二十七條 根據(jù)國家和本省規(guī)定應(yīng)當安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施,，按照防雷技術(shù)規(guī)范,、技術(shù)標準安裝防雷裝置。



 防雷裝置的所有者應(yīng)當加強對防雷裝置的維護,、保養(yǎng),，并實施定期檢測。




第二十八條 防雷裝置設(shè)計應(yīng)當經(jīng)縣級以上氣象主管機構(gòu)審核,。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當自收到防雷裝置設(shè)計審核申請之日起15日內(nèi)出具審核意見,。對符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標準的，應(yīng)當予以批準,；對不符合的,，作出不予批準的書面決定并說明理由。



 防雷裝置施工單位應(yīng)當按照審核同意的防雷裝置設(shè)計進行施工,。確需變更和修改防雷裝置設(shè)計的,，應(yīng)當按照前款規(guī)定重新提出審核申請。




第二十九條 依法應(yīng)當安裝的防雷裝置竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當依照規(guī)定向縣級以上氣象主管機構(gòu)申請驗收,。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當自收到防雷裝置竣工驗收申請之日起5日內(nèi)進行驗收，并出具驗收意見,。對符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標準的,，應(yīng)當予以批準；對不符合的,，作出不予批準的書面決定并說明理由,。



 新建、改建,、擴建的建（構(gòu)）筑物竣工驗收后,，建設(shè)單位應(yīng)當將氣象主管機構(gòu)出具的防雷裝置驗收合格文件一并送建設(shè)行政主管部門備案。




第六章 法律責任




第三十條 違反本條例第十條規(guī)定,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為,，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處1000元以上1萬元以下罰款,；逾期不改或者造成嚴重影響的,，處1萬元以上5萬元以下罰款。




第三十一條 違反本條例第十五條第二款,、第十六條第二款,、第三款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責令限期改正,，處1000元以上1萬元以下罰款；逾期不改或者造成嚴重影響的,，處1萬元以上5萬元以下罰款,。




第三十二條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣級以上氣象主管機構(gòu)給予警告,，責令限期改正；逾期不改的,，處3000元以上3萬元以下罰款,；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：



 （一）應(yīng)當安裝防雷裝置拒不安裝的,；



 （二）防雷裝置設(shè)計未經(jīng)縣級以上氣象主管機構(gòu)審核施工的,；



 （三）未按照審核同意的防雷裝置設(shè)計施工的；



 （四）變更和修改防雷裝置設(shè)計未經(jīng)重新審核的,；



 （五）防雷裝置竣工后未經(jīng)縣級以上氣象主管機構(gòu)驗收的,。




第三十三條 國家行政機關(guān)工作人員在氣象災害防御工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分：



 （一）未按照氣象災害防御規(guī)劃和應(yīng)急預案的要求采取必要措施,、履行有關(guān)職責，導致重大或者特大事故的,；



 （二）因玩忽職守導致氣象災害預報,、警報、預警信號出現(xiàn)重大漏報,、錯報事故的,；



 （三）對違法行為不查處或者查處不力，造成嚴重后果的,；



 （四）隱瞞,、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災害信息和災情的；



 （五）未履行法定職責,，在規(guī)定期限內(nèi)未出具防雷裝置設(shè)計審核意見和防雷裝置竣工驗收意見的；



 （六）對不符合法定條件的事項予以審核,、批準或者驗收通過的,；



 （七）違反法律、法規(guī)和本條例的其他行為,。