• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-03
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人才交流服務(wù)機構(gòu)管理暫行規(guī)定

 上海市人才交流服務(wù)機構(gòu)管理暫行規(guī)定
 
（一九九四年十一月三日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了加強對本市各類人才交流服務(wù)機構(gòu)的管理，規(guī)范人才交流服務(wù)行為,，促進人才合理流動,，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 （定義）

 本規(guī)定所稱的人才交流服務(wù)機構(gòu)是指為用人單位與擇業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員之間的雙向選擇提供中介服務(wù)的企業(yè)或者事業(yè)單位。



 第三條 （適用范圍）

 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)從事人才交流服務(wù)活動的機構(gòu)及其人員,。



 第四條 （人才交流服務(wù)活動的原則）

 人才交流服務(wù)機構(gòu)必須遵守有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，尊重單位用人自主權(quán)和個人擇業(yè)自主權(quán),，按照公開,、公平,、公正的原則,，積極為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才交流服務(wù)。



 第五條 （主管部門）

 上海市人事局（以下簡稱“市人事局”）是本市人才交流服務(wù)活動的主管部門,。

 區(qū)、縣人事局按照職責分工,，負責本行政區(qū)域內(nèi)人才交流服務(wù)活動的管理和指導工作,。



 第六條 （管理職責）

 市和區(qū),、縣人事局對人才交流服務(wù)活動的管理職責是：

 （一）制定人才交流服務(wù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度；

 （二）審批設(shè)立人才交流服務(wù)機構(gòu),；

 （三）審批需要通過新聞媒介發(fā)布的人才招聘廣告,；

 （四）指導和監(jiān)督人才交流服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動；

 （五）處理人才交流服務(wù)活動中的違法行為,。



 第七條 （設(shè)立人才交流服務(wù)機構(gòu)的條件）

 設(shè)立人才交流服務(wù)機構(gòu),，應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有開展人才交流服務(wù)活動的場所和設(shè)施；

 （二）有經(jīng)過專業(yè)培訓的專職工作人員,；

 （三）有健全可行的工作規(guī)范,。

 設(shè)立營利性的人才交流服務(wù)機構(gòu)，還須具備辦理工商登記所必需的條件,。



 第八條 （申請設(shè)立的程序）

 市有關(guān)部門,、人民團體市級組織和市屬企業(yè)事業(yè)單位及在本市的中央、外省市單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機構(gòu)的,，向市人事局提出申請,；區(qū)、縣有關(guān)部門,、人民團體區(qū),、縣級組織和區(qū)、縣屬企業(yè)事業(yè)單位需要設(shè)立人才交流服務(wù)機構(gòu)的,，向所在地的區(qū),、縣人事局提出申請。其中申請設(shè)立事業(yè)單位性質(zhì)的人才交流服務(wù)機構(gòu),，還須經(jīng)同級編制管理部門批準,。

 市或者區(qū)、縣人事局接到申請后,，應(yīng)在三十日內(nèi)作出審批決定,，對經(jīng)審查合格的，發(fā)給《上海市人才交流服務(wù)許可證》,。其中申請設(shè)立營利性的人才交流服務(wù)機構(gòu)的,，在領(lǐng)取《上海市人才交流服務(wù)許可證》后，還須向工商行政管理部門辦理工商登記,。

 人才交流服務(wù)機構(gòu)需要設(shè)立分支機構(gòu)的,，應(yīng)按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。



 第九條 （年檢制度）

 對人才交流服務(wù)機構(gòu)實行年檢制度,。對非營利性的人才交流服務(wù)機構(gòu)的年檢,，由市和區(qū),、縣人事局進行,；對營利性的人才交流服務(wù)機構(gòu)的年檢,，由市和區(qū)、縣人事局會同工商行政管理部門進行,。



 第十條 （變更和終止）

 人才交流服務(wù)機構(gòu)需變更或者終止的,，應(yīng)按原申請設(shè)立程序辦理變更或者終止手續(xù)。



 第十一條 （人才交流服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)范圍）

 人才交流服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)范圍：

 （一）接受用人單位的委托,，為其招聘人才,；

 （二）接受擇業(yè)人員的委托，向用人單位推薦,；

 （三）為用人單位,、擇業(yè)人員提供人才供需信息和咨詢服務(wù)；

 （四）舉辦與擇業(yè)有關(guān)的各類培訓,。

 市和區(qū),、縣人事局所屬的人才交流服務(wù)機構(gòu)，可辦理市和區(qū),、縣人事局委托的有關(guān)事項,。



 第十二條 （大型人才交流活動的舉辦）

 人才交流服務(wù)機構(gòu)需舉辦全市性或者行業(yè)性的大型人才交流服務(wù)活動的，應(yīng)在舉辦日的十五日前報市人事局核準,。



 第十三條 （提供信息和據(jù)實介紹的責任）

 人才交流服務(wù)機構(gòu)對擇業(yè)人員和用人單位所提供的情況負有核實的責任,，并應(yīng)據(jù)實向有關(guān)各方介紹。



 第十四條 （收費規(guī)定）

 非營利性的人才交流服務(wù)機構(gòu)的收費項目,、收費標準,，由市物價局會同市財政局和市人事局核定。

 營利性的人才交流服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將收費項目,、收費標準報市物價局和市人事局備案,。



 第十五條 （違反本規(guī)定行為的處罰）

 對違反本規(guī)定的人才交流服務(wù)機構(gòu)，由市或者區(qū),、縣人事局按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,，責令其停止活動，沒收違法所得,，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以五千元以下的罰款,；

 （二）違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，責令其停止該項活動,，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以三千元以下的罰款,；

 （三）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或者處以五千元以下的罰款,；屢次違反的,，吊銷其《上海市人才交流服務(wù)許可證》。

 營利性的人才交流服務(wù)機構(gòu)違反工商行政管理規(guī)定和本規(guī)定的,，由工商行政管理部門依法處理,。



 第十六條 （民事賠償）

 人才交流服務(wù)機構(gòu)因不據(jù)實介紹擇業(yè)人員和用人單位的情況,，致使當事人遭受損失的，應(yīng)當承擔賠償責任,。



 第十七條 （對違反治安管理規(guī)定行為的處罰）

 利用人才交流服務(wù)機構(gòu)的場所,、設(shè)施進行違法活動，擾亂人才交流活動的正常秩序,，違反治安管理規(guī)定的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。



 第十八條 （復議和訴訟）

 當事人對行政部門的具體行政行為不服的,，可依照《
行政復議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復議或者提起行政訴訟。



 第十九條 （執(zhí)法程序）

 市或者區(qū),、縣人事局對違反本規(guī)定的人才交流服務(wù)機構(gòu)予以處罰時,，應(yīng)當出具行政處罰決定書；收繳罰沒款,，應(yīng)當開具由市財政局統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù),。

 罰沒收入一律上繳國庫。



 第二十條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用解釋問題,，由市人事局負責解釋,。



 第二十一條 （施行日期）

 本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。