• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-11-29
• 【生效日期】1994-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市人民銀行,、市計委、市財政局 關于控制消費基金過快增長和加強現(xiàn)金管理的意見的通知

 南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市人民銀行,、市計委,、市財政局
 關于控制消費基金過快增長和加強現(xiàn)金管理的意見的通知
 
（1994年11月29日寧政辦發(fā)〔1994〕120號）
 國務院最近發(fā)出《
關于嚴格控制消費基金過快增長和加強現(xiàn)金管理的通知》，并召開電視電話會議,，特別強調(diào),，這是抑制通貨膨脹的一項重要措施。現(xiàn)結(jié)合我市的具體情況,，提出如下貫徹意見：



 一,、統(tǒng)一思想認識，增強對控制消費基金過快增長和加強現(xiàn)金管理工作的責任感,。各銀行,、計劃、財政部門要組織干部職工認真學習國務院《通知》和電視電話會議精神,，充分認識控制消費基金過快增長,、加強現(xiàn)金管理是黨中央、國務院在當前形勢下采取的一項重要措施,，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,，仍然是宏觀調(diào)控的一個重要方面和重要內(nèi)容,。同時，積極地向社會作好宣傳,，使企事業(yè),、機關團體單位的領導和財務部門的同志都能盡職盡責，做好工作,，從而有效地抑制通貨膨脹,，促進經(jīng)濟持續(xù)、快速,、健康的發(fā)展,。



 二、認真執(zhí)行國務院發(fā)布的《
現(xiàn)金管理暫行條例》,，切實加強現(xiàn)金管理,。1、要認真貫徹執(zhí)行中國人民銀行今年發(fā)布的關于帳戶管理的規(guī)定,，各單位的一切現(xiàn)金支出只能在一家銀行（信用社）開立的基本帳戶中支取,，不準在其他帳戶套取現(xiàn)金，更不得編造假用途套取現(xiàn)金用作消費基金支出,；各金融機構(gòu)不得在基本帳戶以外為單位支付現(xiàn)金,。2、建立大額提現(xiàn)申報,、審批制度,，加強銀行的柜面監(jiān)督。銀行除正常工資性現(xiàn)金支付以外的大額提現(xiàn)的審批限額為：5萬元以下由分理處（營業(yè)所）負責監(jiān)督支付,；5－10萬元的由縣支行,、辦事處計劃部門負責審批；10萬元（含10萬元）以上的由市分行計劃部門負責審批,，其中,，50萬元以上的經(jīng)審批后報市人民銀行備案。各金融機構(gòu)都必須確定專人負責,，嚴格按此限額執(zhí)行。3,、堅決執(zhí)行國務院對工資基金管理的規(guī)定,，嚴格加強工資性現(xiàn)金支付的管理。凡機關事業(yè)單位必須按人事局統(tǒng)一下發(fā)的《
工資基金管理手冊》（機關,、事業(yè)使用本）提取工資性現(xiàn)金,；凡實行工資基金計劃管理的企業(yè)必須按勞動局統(tǒng)一下發(fā)的《
工資基金管理手冊》（企業(yè)單位使用本）提取工資性現(xiàn)金，凡屬于臨時性用工和計劃外用工的單位必須先到市,、區(qū)（縣）勞務市場領取計劃外用工手冊,，由勞務市場規(guī)定勞務費用總額,，各金融機構(gòu)根據(jù)上述《手冊》核定的工資總額支付工資性現(xiàn)金，超過工資總額以外的工資性現(xiàn)金支出,，銀行有權拒付,。元旦前一律不得提前發(fā)放工資、獎金,、津貼以及兌現(xiàn)承包獎,，欠稅單位不得兌現(xiàn)承包獎。企業(yè)要嚴格執(zhí)行《
企業(yè)財務通則》和《
企業(yè)會計準則》以及行業(yè)財務會計制度,，加強成本管理,，嚴格按“工效掛鉤”管理辦法提取使用工資總額，不得突破,，所有工資性支出均應納入工資核算范圍,，控制企業(yè)工資總額的過快增長。



 三,、壓縮社會集團消費,，嚴格控制支出。要嚴格控制行政事業(yè)單位購買小轎車和其他高檔消費品,，年內(nèi)行政事業(yè)單位原則上不準再購買小轎車,。市、區(qū),、縣控辦要加強對?？厣唐返膶徟澜霉罡銈€人消費和將公款轉(zhuǎn)化為個人消費基金,。要防止年終突擊花錢,，嚴禁任何單位借各種名義發(fā)放實物或代幣購物券。要精減各種會議和慶典活動,，必要的會議要壓縮時間和規(guī)模,，節(jié)約會議開支，做到能不辦的事堅決不辦,，能緩辦的事盡量緩辦,。要加強對公費醫(yī)療經(jīng)費的管理，盡快制定相應管理辦法,，減少浪費,，遏制醫(yī)療經(jīng)費的過快增長勢頭。年終之前,，除保證按預算發(fā)放工資和救災等急需開支外,，一般不再追加經(jīng)費。



 四,、要嚴格結(jié)算紀律,，加強結(jié)算管理,。金融部門對超過結(jié)算起點（1000元）以上的資金，不得支付現(xiàn)金,，一律實行轉(zhuǎn)帳,。各金融機構(gòu)不得從自身利益出發(fā)，搞不正當競爭和以放松現(xiàn)金管理和工資基金管理為手段拉客戶,、拉存款,，嚴禁壓票壓匯和隨意退票。凡違反規(guī)定的,，一經(jīng)查實,，給予經(jīng)濟處罰；情況嚴重的,，給予責任人必要的紀律處分,。同時，要保證農(nóng)副產(chǎn)品收購的現(xiàn)金供應以及正常的儲蓄現(xiàn)金支付,，大力組織存款,，增加信用回籠，確保全市貨幣投放控制在國家下達的計劃以內(nèi),。



 五,、加強組織紀律，全面落實檢查制度,。根據(jù)國務院明傳電報和電視電話會議精神,，市各部門都要按政策規(guī)定開展全面自查，并自覺地接受檢查部門的抽查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,。對少數(shù)頂風違紀的典型，要嚴肅查處,，追究單位領導和直接責任人的責任,。年內(nèi)各銀行、城鄉(xiāng)信用社要組織人力開展企業(yè)現(xiàn)金管理大檢查,，在檢查中要按核定的開戶單位庫存現(xiàn)金限額,，督促開戶單位將超限額的庫存現(xiàn)金交存銀行，對沒有核定庫存現(xiàn)金限額的單位,，基本帳戶的開戶銀行要及時給予核定,。行政、事業(yè)單位發(fā)放的各種獎勵,、補貼、津貼,，都必須計入工資總額,。要加強個人所得稅的征管和檢查工作,，個人收入達到納稅標準的由發(fā)放單位代扣代繳個人所得稅，不扣不繳的,，以偷稅漏稅論處,。