貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準 《貴陽市城市燃氣管理辦法》的決議
貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準
《貴陽市城市燃氣管理辦法》的決議
(1994年11月29日通過)
貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定:批準《貴陽市城市燃氣管理辦法》,由貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。
貴陽市城市燃氣管理辦法
(1994年9月28日貴陽市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 1994年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準)
第一章 總則
第一條 為了加強城市燃氣(以下簡稱“燃氣”)管理,,保障燃氣的安全使用與正常供應(yīng),維護燃氣用戶和經(jīng)營單位的合法權(quán)益,,促進燃氣事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的生產(chǎn)、貯存,、輸配,、銷售,、使用,,燃氣工程的設(shè)計、施工,、管理,,燃氣器具的銷售均適用本辦法。
第三條 市人民政府燃氣行政主管部門(以下簡稱“市燃氣主管部門”)負責(zé)本市燃氣的管理工作,。
勞動,、公安、規(guī)劃,、工商,、物價、環(huán)保,、技術(shù)監(jiān)督等部門,,根據(jù)各自的職責(zé)分工,協(xié)同做好燃氣管理工作,。
第四條 燃氣生產(chǎn),、經(jīng)營單位,應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安全生產(chǎn),,合法經(jīng)營,,保證質(zhì)量,保障供氣,。
燃氣用戶應(yīng)當(dāng)安全用氣,,節(jié)約用氣。
第五條 燃氣的銷售價格,,管理,、經(jīng)營中的收費項目及收費標準,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)物價、財政等部門批準后執(zhí)行,。
第六條 單位和個人都有保護燃氣設(shè)施,,及時報告燃氣事故隱患的義務(wù),對做出顯著成績的,,燃氣主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵,。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市燃氣主管部門應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃,制定本市燃氣發(fā)展規(guī)劃,。
第八條 本市新區(qū)開發(fā)和舊城改造,,應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)燃氣設(shè)施。
第九條 燃氣工程選址,,必須符合國家和省有關(guān)燃氣規(guī)劃和消防安全要求,,并征得市建設(shè)、勞動,、公安,、環(huán)保等部門的同意。
第十條 燃氣工程的設(shè)計和施工,,必須由具有燃氣工程設(shè)計,、施工資格的單位承擔(dān),嚴格執(zhí)行國家,、省和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,,并不得以任何方式轉(zhuǎn)包。
第十一條 燃氣工程竣工,,由市燃氣主管部門負責(zé)組織有關(guān)部門驗收,,并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,,不得交付使用,。
第三章 安全管理
第十二條 燃氣的通氣作業(yè),必須采取嚴格的安全措施,,在有關(guān)部門的監(jiān)督下進行,。
第十三條 城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時,必須按照國家和本市有關(guān)規(guī)范要求,,對建設(shè)工程與施工地界內(nèi)燃氣設(shè)施及其他設(shè)施,,統(tǒng)籌安排,保障燃氣設(shè)施的安全,。
任何單位和個人需要進行影響或可能危害燃氣設(shè)施安全的施工作業(yè),,必須事先通知燃氣經(jīng)營單位,商定并采取保護措施后方可施工,。在施工過程中,,燃氣經(jīng)營單位應(yīng)派人到現(xiàn)場監(jiān)護。
第十四條 燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須在燃氣設(shè)施安全隔離范圍內(nèi)設(shè)置明顯標志,。任何單位和個人不得擅自涂改,、覆蓋、移動和拆除燃氣標志,。
第十五條 嚴禁在燃氣設(shè)施安全隔離范圍內(nèi)堆放物品,,傾倒垃圾,排放腐蝕性液體,、氣體,、挖坑取土,栽種樹木,,修建建筑物,、構(gòu)筑物。
第十六條 燃氣生產(chǎn),、經(jīng)營單位必須按照有關(guān)規(guī)定,,制定設(shè)備運行操作規(guī)程,建立健全安全管理制度,,定期檢查和維護燃氣設(shè)施及器具,。
第十七條 燃氣貯罐站必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品貯備規(guī)定,建立嚴密的管理制度,。
嚴禁燃氣經(jīng)營點違反規(guī)定超量存放燃氣實瓶。
第十八條 燃氣貯配站,、輸配壓力管網(wǎng)在投入運行前,,必須按規(guī)定接受有關(guān)行政管理部門的安全檢驗。
第十九條 燃氣的貯罐,、槽車按照國家和省有關(guān)規(guī)定檢驗合格后方能投入使用,。
第二十條 燃氣鋼瓶必須按國家規(guī)定進行檢驗,辦理注冊手續(xù)后方能使用,。
第二十一條 長途運輸燃氣,,必須使用符合要求的槽車。嚴禁長途運輸燃氣實瓶,,嚴禁直接在槽車上充裝燃氣鋼瓶,。
市內(nèi)運輸燃氣實瓶必須嚴格執(zhí)行國家、本省,、本市有關(guān)危險物品運輸規(guī)定,。
第二十二條 煤氣用戶使用的煤氣器具,應(yīng)由具有安裝煤氣器具資格的單位安裝,,并經(jīng)煤氣經(jīng)營單位檢驗合格后方可使用,。
嚴禁任何單位和個人擅自改動已安裝的煤氣設(shè)施、器具。用戶需添裝,、遷裝,、改裝、拆除煤氣設(shè)施及器具,,應(yīng)向煤氣經(jīng)營單位提出申請,,由煤氣經(jīng)營單位組織實施。
液化石油氣和混合燃氣用戶必須嚴格按規(guī)范使用和管理燃氣設(shè)施及器具,。
第二十三條 燃氣經(jīng)營單位的操作,、安裝、維修人員,,必須進行安全技術(shù)培訓(xùn),,按規(guī)定取得崗位合作證后方可上崗作業(yè)。
第二十四條 燃氣經(jīng)營單位應(yīng)向用戶提供通俗易懂的安全使用手冊,,開展咨詢服務(wù),,幫助用戶掌握安全使用燃氣的知識。
第四章 經(jīng)營管理
第二十五條 燃氣經(jīng)營單位須按規(guī)定經(jīng)資質(zhì)審查合格,,向市燃氣主管部門提出申請,,取得《貴陽市城市燃氣經(jīng)營許可證》后,再向工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照,,方可在本市營業(yè),。
燃氣自管單位,向市燃氣主管部門提出申請,,經(jīng)審查合格,,取得《貴陽市城市燃氣自管許可證》后方可供氣。
第二十六條 燃氣器具必須具有國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證和出廠檢驗合格證,,并經(jīng)市燃氣行政主管部門認可的檢驗單位復(fù)驗合格,,取得《貴陽市城市燃氣器具復(fù)驗合格證》后,方可在本市向用戶銷售,。
用戶可自行選購取得《貴陽市城市燃氣器具復(fù)驗合格證》的燃氣器具,。供氣單位不得限定用戶購買其指定的產(chǎn)品。
第二十七條 嚴禁偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓《貴陽市城市燃氣經(jīng)營許可證》、《貴陽市城市燃氣處管許可證》,、《貴陽市城市燃氣器具復(fù)驗合格證》,。
第二十八條 燃氣經(jīng)營單位必須與用戶簽訂供氣合同,并建立用戶檔案,。
第二十九條 燃氣經(jīng)營單位需要調(diào)整氣量或暫停供氣,,必須提前3日通知用戶,。
第五章 事故處理
第三十條 燃氣設(shè)施及燃氣的輸配、貯存,、灌裝,、運輸、使用發(fā)生事故,,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厝細庵鞴懿块T和勞動,、公安部門報告。
用戶使用燃氣發(fā)生事故,,應(yīng)及時報告供氣單位,,供氣單位應(yīng)將用戶發(fā)生事故的情況及時報告燃氣主管部門和勞動、公安部門,。
第三十一條 燃氣設(shè)施發(fā)生損壞,、泄漏,燃氣經(jīng)營單位應(yīng)立即派人搶修,。
燃氣設(shè)施或燃氣器具發(fā)生損壞,、泄漏引起爆炸、中毒或火災(zāi)的,,燃氣經(jīng)營單位,、燃氣主管部門和勞動、公安,、醫(yī)療衛(wèi)生等部門,,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場搶救、處理,。
第三十二條 燃氣經(jīng)營單位在接到用戶的燃氣器具故障報修申請后,,應(yīng)在8小時內(nèi)進行維修,危急時應(yīng)立即派人搶修,。
第三十三條 處理情況緊急的燃氣事故時,對影響搶修,、搶救的障礙物,,可以采取應(yīng)急措施,并同時通知有關(guān)部門,,事后應(yīng)及時恢復(fù)或按規(guī)定給予補償,,補辦手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 燃氣經(jīng)營單位,、自管單位違反本辦法有關(guān)安全,、經(jīng)營管理規(guī)定,不按規(guī)程,、規(guī)范辦事的,,由市燃氣主管部門會同有關(guān)部門制止或責(zé)令其限期改正,;情節(jié)嚴重的,市燃氣主管部門可吊銷其《貴陽市城市燃氣經(jīng)營許可證》,、《貴陽市城市燃氣自管許可證》,,并通知工商行政管理部門取消其經(jīng)營資格。
第三十五條 經(jīng)復(fù)驗單位復(fù)驗合格的燃氣器具發(fā)生質(zhì)量事故,,造成人身傷害和直接經(jīng)濟損失的,,復(fù)驗單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十六條 違反本辦法第五條規(guī)定的,,由物價,、財政部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條 違反本辦法第十條,、第十一條規(guī)定的,,由市燃氣主管部門責(zé)令停建或停止使用。
第三十八條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的,,由市燃氣主管部門責(zé)令停止施工,,造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,,由市燃氣主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失,并可處以直接經(jīng)濟損失的1倍至3倍罰款,。
第四十條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,,由市燃氣主管部門責(zé)令停止侵害,限期改正,,并可根據(jù)危害程度處以500元以上10000元以下罰款,。
第四十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由勞動,、公安部門責(zé)令改正,,并處以5000元以上10000元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第二十二條第一款,、第二款規(guī)定的,,燃氣經(jīng)營單位有權(quán)制止,并責(zé)令限期改正,,逾期不改的,,可以停止供氣,。
燃氣用戶違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定,,造成事故的,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。
第四十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,,由市燃氣主管部門責(zé)令停止作業(yè),,并對燃氣經(jīng)營單位處以500元以上3000元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定的,,由市燃氣主管部門會同工商行政管理部門取消其燃氣經(jīng)營資格;違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的,,由市燃氣主管部門視情節(jié)處以5000元以上20000元以下罰款,。
第四十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由市燃氣主管部門依法收繳其偽造證件,,沒收非法所得,,并處以5000元以上20000元以下罰款。
第四十六條 違反本辦法第二十九條,、第三十一條第一款,、第三十二條規(guī)定,造成損失的,,由直接責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任,其它責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任,。
第四十七條 違反本辦法的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十八條 燃氣主管部門,、有關(guān)行政管理部門、燃氣經(jīng)營單位的工作人員,,因玩忽職守造成事故,以及濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分或處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 阻礙有關(guān)人員依照本辦法執(zhí)行公務(wù)的,,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十條 根據(jù)本辦法作出的處罰決定,必須出具處罰決定書,;收繳罰款,、非法所得和違法物品必須出具罰沒收據(jù)。罰沒收入上繳財政,。
第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請復(fù)議,也可向人民法院起訴,。逾期既不申請復(fù)議,,又不起訴,也不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第七章 附則
第五十二條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)“城市燃氣 ”是指煤制氣、液化石油氣及其他混合燃氣,。
(二)“燃氣設(shè)施”是指氣源生產(chǎn)廠以外的壓送站,、配氣站、貯配站,、各種燃氣管道及附屬設(shè)施(包括凝水缸,、閥室、閥門井,、陰極保護站等),、通訊電纜、調(diào)壓站,、調(diào)壓箱(柜),、液化石油氣貯罐、槽車,、調(diào)壓器,。
(三)“燃氣器具”是指燃氣灶具、熱水器,、采暖器等生活燃具和煤氣表,、燃氣鋼瓶、減壓閥,。
(四)“燃氣工程”是指城市燃氣氣源,、輸配設(shè)施的新建、擴建,、改建工程。
(五)燃氣自管單位“是指非營業(yè)性燃氣供應(yīng)單位,。
第五十三條 市人民政府可根據(jù)本辦法制定實施細則,。
第五十四條 本辦法的具體運用問題由市燃氣主管部門負責(zé)解釋,。
第五十五條 本辦法自公布之日起施行,。本市原發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,,與本辦法不一致的,,以本辦法為準。
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