- 【發(fā)布單位】80201
- 【發(fā)布文號】天津市人大常委會第32號
- 【發(fā)布日期】1994-11-30
- 【生效日期】1994-11-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第三十二號)
《天津市環(huán)境保護條例》已由天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于1994年11月30日通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
天津市人民代表大會常務(wù)委員會
1994年11月30日
天津市環(huán)境保護條例
(1994年11月30日天津市第十二屆人民代表
大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
第一章 總則
第一條 為保護和改善本市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,,防治污染和其他公害,保障人民群眾身體健康,,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市管轄的行政區(qū)域和海域,。
第三條 環(huán)境保護必須堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合防治的方針以及誰污染誰治理和污染者付費的原則,。
第四條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃與城市規(guī)劃,制定和實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟,、技術(shù)政策和措施,,使環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào),。
第五條 市和區(qū),、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)及應(yīng)用,。
第六條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持、發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,,對資源及工業(yè)廢棄物的綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項目實行優(yōu)惠政策,。
第七條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,;定期向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上級人民政府報告環(huán)境保護工作和環(huán)境質(zhì)量狀況,。
第八條 市和區(qū)、縣人民政府和有關(guān)部門,、單位,,對國家規(guī)定用于環(huán)境保護的資金,應(yīng)當(dāng)予以落實并合理安排使用,,不得截留或者挪作他用,;積極開辟新的資金渠道,逐步增加對環(huán)境保護的投入,,提高環(huán)境保護投資額在國民生產(chǎn)總值中的比例,;逐步建立環(huán)境污染治理基金。
第九條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各方面的力量,,開展以防治工業(yè)污染和加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治,并實行環(huán)境綜合整治定量考核制度,,每年將定量考核結(jié)果向社會公布。
第十條 各街道辦事處和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)督工作,。
第十一條 各級人民政府和各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護基本國策的宣傳教育,,普及環(huán)境保護科學(xué)知識,,提高全體公民的環(huán)境意識和 環(huán)保法制觀念。
第十二條 一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉,、控告。
第十三條 各級人民政府對保護和改善環(huán)境作出顯著成績的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。
第二章 管理職責(zé)
第十四條 市和區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)的環(huán)境保護工作,,實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,其職責(zé)是:
(一)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),;
(二)擬定并監(jiān)督實施本行政區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃和計劃,參與制定經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)計劃;
(三)監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)的環(huán)境污染防治,、環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護工作,,對建立自然保護區(qū)提出審批意見;
(四)組織開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理,,定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況公報,;
(五)依法查處違反環(huán)境保護法律、法規(guī),、規(guī)章的行為,,處理環(huán)境污染事故,調(diào)解環(huán)境污染糾紛,;
(六)組織開展環(huán)境保護科學(xué)研究與環(huán)境保護宣傳教育,,推廣環(huán)境保護先進經(jīng)驗和技術(shù),開展國際間環(huán)境保護的合作和交流,;
(七)受理對污染和破壞環(huán)境行為的檢舉和控告,;
(八)市環(huán)境保護行政主管部門組織開展環(huán)境保護法規(guī)、政策的調(diào)查研究,;草擬本市環(huán)境保護法規(guī),、規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn);依法受理環(huán)境保護行政復(fù)議案件,;
(九)環(huán)境保護法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
第十五條 各級城建,、規(guī)劃、公安,、工商行政,、衛(wèi)生、土地,、礦產(chǎn),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、漁業(yè),、水利、交通,、鐵道,、民航及海洋、港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督管理部門和軍隊環(huán)境保護部門,,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,對環(huán)境污染防治和資源保護實施監(jiān)督管理,。
第十六條 市和區(qū),、縣計劃部門負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中環(huán)境保護方面的綜合平衡工作。
第十七條 市和區(qū),、縣財政部門應(yīng)當(dāng)把城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和大型生態(tài)保護工程等建設(shè)費用納入各級財政預(yù)算,,并予以落實。
第十八條 市和區(qū),、縣經(jīng)濟綜合部門和行業(yè)主管部門,,應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護工作納入行業(yè)管理規(guī)劃和計劃,與經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌安排,,同步實施,;對所屬企業(yè)按照國家關(guān)于環(huán)境保護的技術(shù)、經(jīng)濟政策,,從產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)、技術(shù)改造,、綜合利用,、污染防治等方面進行管理、治理和考核,,并保證環(huán)境保護資金的落實,。
第三章 環(huán)境監(jiān)督管理
第十九條 市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)全市的環(huán)境保護監(jiān)測工作,,組織實施國家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,,組織和協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,向本市各級環(huán)境監(jiān)測單位下達(dá)環(huán)境監(jiān)測任務(wù),收集匯總監(jiān)測資料,,對本市環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價,。
市和區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)測機構(gòu),,負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源,、流動污染源監(jiān)測。
市環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)爭議的裁定,。
第二十條 造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位必須限期治理,。
市和區(qū)、縣人民政府可以作出限期治理的決定,,或者授權(quán)環(huán)境保護行政主管部門作出決定,。
被責(zé)令限期治理的排污單位,,應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)檢查排污單位的治理情況,,對完成限期治理的項目進行驗收,,并向同級人民政府報告驗收結(jié)果。
嚴(yán)重擾民又缺乏有效治理措施的排污單位,,應(yīng)當(dāng)停業(yè),、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或者有計劃地搬遷,。
第二十一條 排污單位必須按照國家和本市的規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門繳納排污費或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費,,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任,。
征收的排污費,,必須用于污染防治,不得挪作他用,。
第二十二條 排污單位必須向環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記手續(xù),。申報登記后,排放污染物的種類,、數(shù)量,、濃度有重大改變時,應(yīng)當(dāng)在改變的十五日前,,重新申報登記,。發(fā)生突發(fā)性重大改變的,必須在改變之日起三日內(nèi),,重新申報登記,。
第二十三條 實行排污總量控制和排污許可證制度。環(huán)境保護行政主管部門對不超過排污總量控制指標(biāo)的排污單位,,發(fā)給排污許可證,;對超過排污總量控制指標(biāo)的排污單位,限期削減污染物排放量,,并根據(jù)情況發(fā)給臨時許可證,。排污單位必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無證排放,。
第二十四條 市環(huán)境保護行政主管部門會同市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門,,擬定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,報市人民政府批準(zhǔn)后施行,。
第二十五條 市環(huán)境保護行政主管部門協(xié)同市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門,制定環(huán)境保護產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,對環(huán)境保護產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,,并定期發(fā)布優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境保護產(chǎn)品名錄,。
第二十六條 環(huán)境保護行政主管部門和其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況,,提供必要的資料。
進行現(xiàn)場檢查的監(jiān)督管理人員,,應(yīng)當(dāng)出示由國家或者本市頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,,并為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第四章 建設(shè)項目環(huán)境管理
第二十七條 建設(shè)項目必須按照先評價后建設(shè)的原則,,執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)的審批制度,。防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。
利用外資項目和從境外引進技術(shù)、設(shè)備,,必須遵守國家和本市的環(huán)境保護管理規(guī)定,。在簽定的合同中,必須有環(huán)境保護篇章,。
第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度劃分類別,,按照審批權(quán)限,實行分級管理,。
第二十九條 建成投入生產(chǎn)的污染防治設(shè)施,,必須正常運轉(zhuǎn),未經(jīng)所在地環(huán)境保護行政主管部門同意,,不得擅自拆除或者閑置,。防治污染的設(shè)施非正常停用,必須立即向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告并采取有效措施,,防止污染環(huán)境,。
第三十條 承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的單位,必須持有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書》,,按照證書中規(guī)定的范圍進行環(huán)境影響評價工作,并對評價結(jié)論承擔(dān)責(zé)任,。
第五章 保護和改善環(huán)境
第三十一條 城市建設(shè)的集中供熱,、供氣、供水,、排水,、園林綠化、污水集中處理,、固體廢棄物和生活垃圾的處理與綜合利用,,必須統(tǒng)一規(guī)劃,,配套建設(shè)。
實施污染物集中控制和處理時,,有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理資金,。
第三十二條 一切單位和個人在開發(fā)和利用資源時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)資源管理和環(huán)境保護的法律,、法規(guī),,堅持開發(fā)利用與保護增殖并重的方針。
第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強資源管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè),,做好自然保護工作,,對本行政區(qū)內(nèi)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,,重要水源涵養(yǎng)和重要漁業(yè)保護區(qū)域,,具有重大科學(xué)、文化價值的地質(zhì)構(gòu)造,、古樹名木,、人文遺跡,應(yīng)當(dāng)采取措施進行保護,。
第三十四條 在生活居住區(qū),、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、文物保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,,不得新建、擴建污染和破壞環(huán)境的建設(shè)項目,。已建成的設(shè)施,,其污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須限期治理,。建設(shè)旅游,、娛樂以及其他對環(huán)境有影響的設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。
第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,,發(fā)展和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品,防治土壤污染,、植被破壞,、水土流失、水源枯竭,、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生,、發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,,合理使用化肥,、農(nóng)藥,、植物生長激素、農(nóng)膜和農(nóng)用化學(xué)材料,。禁止利用超過水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)的污水進行養(yǎng)殖與灌溉,,禁止使用有害污泥施肥。
第三十六條 嚴(yán)格保護飲用水源和飲用水備用水源,,建立飲用水源及其備用水源保護區(qū),。直接危害飲用水源的單位必須轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉,。污水處理實行集中處理與分散治理相結(jié)合,,逐步實現(xiàn)污水資源化。加強地下水源管理,,防止地下水水質(zhì)惡化,。
第三十七條 采取措施防治大氣污染。嚴(yán)格控制粉塵排放,,建立煙塵控制區(qū),,發(fā)展集中供熱和燃?xì)馐聵I(yè),推廣成型煤的生產(chǎn)和使用,。加強對惡臭和工藝廢氣污染源的監(jiān)督管理,。嚴(yán)格限制有毒有害氣體和惡臭的排放。實施對機動車尾氣排放的監(jiān)督管理和控制,。
禁止在人口稠密區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),。
第三十八條 市和區(qū)、縣人民政府按照國家對噪聲的限值規(guī)定,,劃定 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū),,并實施監(jiān)督管理。
第三十九條 市和沿海區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對近岸海域的環(huán)境保護,,劃定海洋環(huán)境功能區(qū),。
禁止在海上自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū),、海水浴場,、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、鹽場保護區(qū)和其他需要保護的區(qū)域內(nèi),,建設(shè)污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程建設(shè)項目。禁止排放可能造成水質(zhì)惡化,、有礙海生物生長,、影響人體健康的廢水,。禁止擅自在近海岸灘堆放,、棄置和處理固體廢棄物,。
禁止在有航運價值的天然港灣,重要苗種基地和養(yǎng)殖場所,,以及水面,、灘涂中魚、蝦,、蟹,、貝、藻類的自然產(chǎn)卵場,、繁殖場,、索餌場,海生動物的重要回游通道,,有重要觀賞和考察價值的自然遺跡區(qū)域圍海造地,。
第六章 防治環(huán)境污染和其他公害
第四十條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,都必須把環(huán)境保護納入工作計劃,,推行清潔生產(chǎn),,把消除污染、改善環(huán)境,、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,,建立環(huán)境保護責(zé)任制度和考核制度。
第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、街道企業(yè),、校辦企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶,,應(yīng)當(dāng)因地制宜地發(fā)展符合國家和本市環(huán)境保護管理規(guī)定的行業(yè)和產(chǎn)品,,并按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)禁止生產(chǎn)和經(jīng)營汞制品、砷制品,、鉛制品,、放射性制品、聯(lián)苯胺,、多氯聯(lián)苯,、六六六、滴滴涕等產(chǎn)品,;
(二)生產(chǎn)土硫磺,、石棉制品、染料,、土磷肥等產(chǎn)品的,,以及電鍍、制革、造紙制漿,、土煉焦,、煉油、土法生產(chǎn)瀝青,、有色金屬冶煉等項目,,應(yīng)當(dāng)具備有效污染治理條件,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,。
第四十二條 新建,、改建、擴建或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、街道企業(yè),、校辦企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶,,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門辦理有關(guān)環(huán)境影響審批手續(xù),。未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批的,工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,。
第四十三條 禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù),、設(shè)備、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給沒有防治能力的單位和個人使用,。
第四十四條 禁止引進或者進口不符合國家和本市環(huán)境保護管理規(guī)定的建設(shè)項目,、技術(shù)、設(shè)備,、產(chǎn)品以及廢棄物,。嚴(yán)禁將有毒有害物和垃圾轉(zhuǎn)移到本市。
第四十五條 生產(chǎn),、儲存,、運輸、銷售,、使用有毒化學(xué)品和含有放射性物質(zhì)物品,,應(yīng)當(dāng)采取防護措施,嚴(yán)格登記和管理,,防止造成環(huán)境污染,。放射性廢物和廢放射源,必須按照本市有關(guān)規(guī)定存入天津市放射性廢物庫,,任何單位和個人不得自行處理和處置,。
產(chǎn)生固體廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)固體廢棄物的不同特性合理貯存,、處理,、處置和運輸,,并進行綜合利用。
第四十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成污染事故的單位,,必須立即采取應(yīng)急措施,同時報告所在地環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門,,通報可能受到污染危害的單位和個人,并在事故發(fā)生的四十八小時內(nèi)提出關(guān)于事故發(fā)生的時間,、地點,、類型、排放污染物數(shù)量,、經(jīng)濟損失,、人員受害等情況的初步報告。事故查清后,,提出關(guān)于事故發(fā)生的原因,、過程、采取的應(yīng)急措施等情況的報告,。事故處理完畢后,,提出關(guān)于事故的處理結(jié)果,遺留問題和今后防范措施的報告,。
環(huán)境保護行政主管部門在接到發(fā)生污染事故的報告后,,應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府和上級環(huán)境保護行政主管部門報告,并會同有關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理,,監(jiān)督造成或者可能造成污染事故的單位采取措施消除或者減輕污染,。
第七章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位或者個人,,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門,,可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款:
(一)拒絕現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的;
(二)不按照規(guī)定繳納排污費或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費的,;
(三)拒報,、謊報污染物排放申報事項的;
(四)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人使用的,;
(五)引進不符合國家和本市環(huán)境保護管理規(guī)定的技術(shù)設(shè)備和有毒有害物的,;
(六)不按照排污許可證制度的規(guī)定排放污染物的;
(七)發(fā)生污染事故不及時通知,、報告或者不采取有效應(yīng)急處理措施的,;
(八)環(huán)境影響評價錯誤并造成損失的;
(九)擅自收集,、運輸,、處理,、處置、排放有毒有害廢物,、放射性廢物以及放射源的,;
(十)本條例禁止的其他行為。
第四十八條 在建設(shè)項目中不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的,,由批準(zhǔn)該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),、生產(chǎn)或者使用,并可處以罰款,。對造成環(huán)境危害后果的,,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
第四十九條 逾期未完成限期治理任務(wù)的單位,,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外,,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,。
罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定,。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,、轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷,由市和區(qū),、縣人民政府決定,。
第五十條 擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,,限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,并按照國家有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第五十一條 違反本條例第四十一條規(guī)定的,,由所在地環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉或者停產(chǎn),。
第五十二條 實施罰款處罰時,區(qū),、縣環(huán)境保護行政主管部門可處以五萬元以下的罰款,,超過五萬元的罰款應(yīng)當(dāng)報市環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn);市環(huán)境保護行政主管部門可處以二十萬元以下的罰款,。罰款的具體數(shù)額,,按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十四條 造成環(huán)境污染危害的單位或者個人,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)環(huán)境功能和排除污染危害的責(zé)任,,并賠償受到直接損害的單位或者個人的損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護監(jiān)督管理職權(quán)的部門處理,;當(dāng)事人對處理決定不服的,,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。
完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,,并經(jīng)及時采取合理措施仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任,。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,,造成土地、森林,、水,、礦產(chǎn)、海洋,、漁業(yè),、野生動植物等資源破壞的,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。
第五十六條 造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重危害后果,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第五十七條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,;不構(gòu)成犯罪的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,。
第八章 附則
第五十八條 本條例自公布之日起施行,。
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