• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-04-08
• 【生效日期】1995-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法

 濟(jì)南市技術(shù)市場(chǎng)管理辦法
 
（1994年12月21日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)1995年4月8日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi),，以營(yíng)利為目的,，從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和公民,，均須遵守本辦法,。



 第三條 技術(shù)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)范圍包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等形式的技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)。



 第四條 市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是本市技術(shù)市場(chǎng)的主管部門,?？h（市、區(qū)）科學(xué)技術(shù)委員會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的管理工作,。

 工商,、稅務(wù)、財(cái)政,、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同技術(shù)市場(chǎng)主管部門，做好技術(shù)市場(chǎng)的管理工作,。



 第五條 對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的管理,，實(shí)行放開(kāi)、搞活,、扶持植,、引導(dǎo)的方針。



 第六條 法人和其他經(jīng)濟(jì)組織具備下列條件,，可以申請(qǐng)從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)：

 （一）有獨(dú)立的名稱和組織機(jī)構(gòu),；

 （二）有明確的技術(shù)貿(mào)易范圍,；

 （三）有與技術(shù)貿(mào)易范圍相適應(yīng)的場(chǎng)所,、資金；

 （四）有固定的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

 公民個(gè)人從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),，除具備前款第（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的條件外，? 還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),。



 第七條 申請(qǐng)從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場(chǎng)主管部門提交下列材料：

 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）法定代表人,、其他經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或公民個(gè)人的身份證明,；

 （三）可行性報(bào)告（包括經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）,；

 （四）資金,、場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的證明文件,；

 （五）其他有關(guān)證件,、材料。



 第八條 技術(shù)市場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi),，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)的頒發(fā)《技術(shù)貿(mào)易許可證》；不批準(zhǔn)的書(shū)面通知申請(qǐng)人,。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)從事技術(shù)貿(mào)易的,，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,。



 第十條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的撤銷或變更，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，辦理注銷登記或者變更登記手續(xù),。



 第十一條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等,、互利有償,；誠(chéng)實(shí)信用的原則。



 第十二條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),，不得有下列行為：

 （一）損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,；

 （二）非法壟斷技術(shù)，妨礙技術(shù)進(jìn)步,；

 （三）侵害他人合法權(quán)益,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為,。



 第十三條 當(dāng)事人達(dá)成技術(shù)貿(mào)易協(xié)議,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》的規(guī)定,，訂立書(shū)面技術(shù)合同。



 第十四條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度,。市,、縣（市、區(qū)）技術(shù)市場(chǎng)主管部門具體負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作,。



 第十五條 科技開(kāi)發(fā),、推廣等計(jì)劃項(xiàng)目，提倡公開(kāi)招標(biāo),、投標(biāo),，公平競(jìng)爭(zhēng)。



 第十六條 設(shè)立常設(shè)技術(shù)交易場(chǎng)所,，須經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)主管部門審核,，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)技術(shù)市場(chǎng)主管部門備案,。



 第十七條 技術(shù)貿(mào)易廣告發(fā)布前,，其內(nèi)容須經(jīng)技術(shù)市場(chǎng)主管部門審查，按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定發(fā)布,；未經(jīng)審查的，不得發(fā)布,。



 第十八條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),，當(dāng)事人可以委托持有技術(shù)貿(mào)易執(zhí)照的中介機(jī)構(gòu)或經(jīng)紀(jì)人代理。



 第十九條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的技術(shù)貿(mào)易專用發(fā)票,。



 第二十條 發(fā)生技術(shù)合同爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決,。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商,、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議,，向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

 當(dāng)事人沒(méi)有在合同中訂立仲裁條款,，事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院起訴。



 第二十一條 技術(shù)市場(chǎng)主管部門的工作人員對(duì)技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。被檢查人員不得拒絕或者妨礙依法檢查。



 第二十二條 技術(shù)合同受讓方支付的價(jià)款,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，可以列入管理費(fèi)用,。



 第二十三條 技術(shù)合同出讓方給予本單位科研及有關(guān)人員的酬金，按下列規(guī)定提?。?
 （一）直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的技術(shù)合同,，按技術(shù)性收入的40％至50％提取酬金,；

 （二）其他的技術(shù)合同,，按技術(shù)性收入的30％至40％提取酬金。



 第二十四條 科研單位轉(zhuǎn)讓技術(shù),，可憑當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場(chǎng)主管部門出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明,，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅。

 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的科研單位,、大專院校和企事業(yè)單位,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受減免所得稅優(yōu)惠,。



 第二十五條 對(duì)在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)和技術(shù)市場(chǎng)管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，市、縣（市,、區(qū)）人民政府或者技術(shù)市場(chǎng)主管部門應(yīng)當(dāng)予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十六條 違反本辦法有下列行為之一的,，由技術(shù)市場(chǎng)主管部門給予處罰：

 （一）未取得《技術(shù)貿(mào)易許可證》,，擅自從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的，沒(méi)收違法所得,，并處以違法所得一倍以上二倍以下罰款,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更技術(shù)貿(mào)易業(yè)務(wù)范圍的,，責(zé)令限期改正,，沒(méi)收違法所得，逾期不改正的,，吊銷《技術(shù)貿(mào)易許可證》,。



 第二十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由工商行政管理部門給予處罰：

 （一）采用欺詐手段進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),，給他人造成損失的,，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得一倍以上二倍以下罰款,；

 （二）發(fā)布內(nèi)容未經(jīng)審查的技術(shù)廣告或者擅自變更其審查內(nèi)容的，責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,，沒(méi)收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款,。



 第二十八條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),，違反財(cái)政、稅務(wù),、物價(jià)等法律,、法規(guī)行為的，分別由財(cái)政,、稅務(wù),、物價(jià)等主管部門依法予以處罰。



 第二十九條 違反本辦法,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰時(shí)，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書(shū),。

 執(zhí)行罰沒(méi)處罰時(shí)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)收據(jù),。罰沒(méi)收入一律交同級(jí)財(cái)政,。



 第三十一條 技術(shù)市場(chǎng)主管部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、收受賄賂,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定部門的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,；也可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十三條 市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第三十四條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行,。