• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-21
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和

安徽省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和
 地方各級人民代表大會
代表法》辦法

 （1992年10月24日安徽省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會

 第三十三次會議通過 根據(jù)1997年9月21日安徽省第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議關(guān)于修改《安徽省實施

 〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表

 大會
代表法〉辦法》的決定修正）




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（以下簡稱《
代表法》）的規(guī)定,，結(jié)合本省實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本省各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員,，依法參加行使國家權(quán)力,。

 代表依照《
代表法》及本辦法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù),。



 第三條 縣級以上的地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，負責(zé)《
代表法》和本辦法在本行政區(qū)域的監(jiān)督實施,。

 省人民代表大會常務(wù)委員會在地區(qū)設(shè)立的人大工作機構(gòu)負責(zé)檢查,、督促《
代表法》和本辦法在本行政區(qū)域的貫徹實施。



 第四條 本省各級國家機關(guān)及一切團體,、組織和個人都必須尊重代表的權(quán)利,，支持代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。




 第二章 代表在本級人民代表大會會議期間的工作





 第五條 本省各級人民代表大會代表應(yīng)當出席本級人民代表大會會議,，依法行使代表的職權(quán),。



 第六條 代表參加大會全體會議、代表團全體會議,、小組會議,，審議列入大會議程的各項議案和報告。

 代表可以受邀請列席主席團會議,、專門委員會會議,，發(fā)表意見。

 代表在本級人民代表大會各種會議上的工作,，依照法律和本級人民代表大會
議事規(guī)則及大會有關(guān)規(guī)定進行,。



 第七條 代表參加本級人民代表大會表決，可以投贊成票,，可以投反對票,，也可以棄權(quán)。



 第八條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名,，可以書面提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

 議案應(yīng)當有案由,、案據(jù)和具體方案,，并在大會規(guī)定的時間內(nèi)提出。

 列入會議議程的議案,，在交付大會表決前,，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意,，會議對該項議案的審議即行終止,。



 第九條 代表在審議議案和報告時,，可以向本級有關(guān)國家機關(guān)提出詢問。有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖?，回答代表提出的詢問,，或者對議案和報告作有關(guān)說明。



 第十條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,，可以書面提出對本級人民政府及其所屬各工作部門,，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府及其所屬各工作部門的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。

 質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)答復(fù),。書面答復(fù)的，受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)當簽署,，由主席團決定印發(fā)會議,。

 在主席團會議或者專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,，發(fā)表意見,。

 提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù),。



 第十一條 代表參加本級人民代表大會的各項選舉,。

 縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上書面聯(lián)名，可以提出上一級人民代表大會代表的人選,；省人民代表大會代表三十人以上書面聯(lián)名,，設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表二十人以上書面聯(lián)名，縣級的人民代表大會代表十人以上書面聯(lián)名,，可以提出本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，人民法院院長,，人民檢察院檢察長的人選,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表十人以上書面聯(lián)名，可以提出本級人民代表大會主席,、副主席，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選,。

 代表有權(quán)對本級人民代表大會主席團和代表依法提出的上述人員的人選提出意見,。

 代表對確定的候選人，可以投贊成票,，可以投反對票,，可以另選他人,，也可以棄權(quán)。



 第十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表十分之一以上聯(lián)名,，可以書面提出對本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,，人民政府組成人員，人民法院院長,，人民檢察院檢察長和經(jīng)本級選出的上一級人民代表大會代表的罷免案,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五分之一以上聯(lián)名，可以書面提出對本級人民代表大會主席,、副主席,，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。

 罷免案應(yīng)當寫明罷免的理由,。



 第十三條 縣級以上的地方各級人民代表大會十分之一以上代表書面聯(lián)名,，可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團提請大會全體會議決定,。

 調(diào)查委員會組成人員由主席團在代表中提名,，提請大會全體會議通過。



 第十四條 代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議,、批評和意見,。

 代表提出的建議、批評和意見由本級人民代表大會主席團或本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)負責(zé)交由有關(guān)機關(guān)和組織辦理,，并在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)代表,。

 代表對辦理答復(fù)有意見或者提出再建議的，由本級人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席負責(zé)交由有關(guān)機關(guān)和組織再作辦理答復(fù),。


 第三章 代表在本級人民代表大會閉會期間的活動





 第十五條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會組織本級人民代表大會代表，并受上一級人民代表大會常務(wù)委員會的委托,，組織本級人民代表大會選舉產(chǎn)生的上一級人民代表大會代表,，在閉會期間的活動。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席組織本級人民代表大會代表在閉會期間的活動,。



 第十六條 本省各級人民代表大會代表，分別在本級人民代表大會常務(wù)委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席的協(xié)助下,，按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組。

 本級人民代表大會代表可以單獨編組,，也可以同上級人民代表大會代表或者下級人民代表大會代表聯(lián)合編組,，還可以按代表所屬系統(tǒng)或行業(yè)編組。

 代表應(yīng)當參加代表小組的活動，每季至少活動一次,，學(xué)習(xí),、宣傳憲法和法律、了解各項法律的貫徹實施情況,，進行調(diào)查研究,。



 第十七條 本省各級人民代表大會代表，按照本級人民代表大會常務(wù)委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席的統(tǒng)一安排,，參加視察、評議和執(zhí)法檢查,。

 代表參加統(tǒng)一組織的視察,，提出約見本級或者下級有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人，由組織安排視察的單位負責(zé)聯(lián)系,。被約見的有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當聽取代表的建議,、批評和意見。

 代表可以持代表證在自己居住地或工作單位所在地視察,?？h級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級或者上級的人民代表大會代表持代表證就地視察,。

 代表在視察時,，可以向被視察單位提出建議、批評和意見,，但不直接處理問題,。



 第十八條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表,，可以列席原選舉單位的人民代表大會會議,；可以應(yīng)邀列席原舉行單位的人民代表大會常務(wù)委員會會議、本級人民代表大會常務(wù)委員會會議和各專門委員會會議,。

 縣級人民代表大會代表,，可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會主席團會議,。



 第十九條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表,，根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會的決定，可以參加常務(wù)委員會組織的關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,。



 第二十條 本省各級人民代表大會代表依照法律規(guī)定,，可以提議臨時召集本級人民代表大會會議。



 第二十一條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議,、批評和意見,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表有權(quán)向本級人民代表大會主席,、副主席提出對本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的建議、批評和意見,。

 有關(guān)機關(guān)、組織對代表的建議,、批評和意見必須研究處理并負責(zé)答復(fù),。



 第二十二條 代表應(yīng)當與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系，采取多種形式,，聽取,、反映人民群眾的意見和要求，協(xié)助本級人民政府推行工作,。




 第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障





 第二十三條 代表在本級人民代表大會或者下一級人民代表大會各種會議上的發(fā)言或表決,，不受法律追究。



 第二十四條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表,，非經(jīng)本級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可,，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現(xiàn)行犯被拘留,，執(zhí)行拘留的機關(guān)應(yīng)當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會報告,。

 對縣級以上的地方各級人民代表大會代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，應(yīng)當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可,。

 對同時擔(dān)任縣級以上兩級人民代表大會代表實行逮捕、刑事審判或者采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，應(yīng)當報經(jīng)該兩級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務(wù)委員會許可,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表，如果被逮捕,、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。



 第二十五條 本省各級人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間,，參加由本級人民代表大會及其常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席統(tǒng)一安排的活動，代表所在單位必須給予時間保障,。

 代表按前款規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù),，其所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇,，無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),，由本級財政給予補貼。



 第二十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席,，根據(jù)本級人民代表大會閉會期間開展代表活動的需要，提出每年代表活動經(jīng)費預(yù)算，由本級財政列支,。



 第二十七條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,，應(yīng)當建立聯(lián)系代表制度?？h級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席,，應(yīng)當同級人民代表大會代表保持經(jīng)常聯(lián)系,，聽取代表的意見和要求。

 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當有負責(zé)代表工作的機構(gòu)和工作人員,，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù),。



 第二十八條 為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù)，縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團應(yīng)當為本級人民代表大會代表制作代表證,。



 第二十九條 對拒絕協(xié)助或阻礙代表執(zhí)行代表職務(wù)的，對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進行打擊報復(fù)的,，由該級人民代表大會常務(wù)委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督有關(guān)機關(guān)和組織依據(jù)《
代表法》第三十九條規(guī)定處理,。




 第五章 對代表的監(jiān)督





 第三十條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。

 縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表,，受原選區(qū)選民的監(jiān)督,；本省選出的全國人民代表大會代表、省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表,，受原選舉單位的監(jiān)督,。



 第三十一條 本省各級人民代表大會代表，因故不能出席本級人民代表大會會議的,，應(yīng)當在會議召開前書面向本級人民代表大會常務(wù)委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團請假。

 代表未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議,，其代表資格終止,。



 第三十二條 代表應(yīng)當保持同原選區(qū)選民或者原選舉單位的密切聯(lián)系，聽取和反映他們的要求,，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問,。

 代表不在原選區(qū)居住或者不在原選舉單位所在地工作的，每年應(yīng)至少一次回原選區(qū)或者原選舉單位參加代表活動,。



 第三十三條 選民或者原選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的人民代表大會代表,。

 罷免縣級人民代表大會代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表，必須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過,。

 罷免由本省選出的全國人民代表大會代表,、省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表,，必須經(jīng)原選舉單位全體代表過半數(shù)通過；閉會期間,，必須經(jīng)原選舉單位的人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。罷免代表的決議須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

 被罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議,，口頭或者書面申訴意見,。




 第六章 代表資格終止和停止執(zhí)行代表職務(wù)





 第三十四條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格審查委員會，負責(zé)受理本級人民代表大會代表資格終止的審查工作,。



 第三十五條 省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的,、辭職被接受的,、被罷免的，由該代表原選舉單位的人民代表大會常務(wù)委員會及時報告上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



 第三十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會代表資格的終止,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會在四個月內(nèi)予以公告。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表資格的終止,，由本級人民代表大會予以公告,。



 第三十七條 本省選出的全國人民代表大會代表、省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表辭職,，可以向原選舉單位的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出,，由該級人民代表大會常務(wù)委員會決定是否接受辭職。

 縣級人民代表大會代表辭職,，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會決定是否接受辭職。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表辭職,，可以向本級人民代表大會書面提出,，由本級人民代表大會主席團決定是否接受辭職。



 第三十八條 代表暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)或恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù),，由本級人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席通知代表原選舉單位或原選區(qū)和代表本人。




 第七章 附則



 第三十九條 本辦法自一九九三年一月一日起施行,。