• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第71號
• 【發(fā)布日期】1995-04-10
• 【生效日期】1995-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利行為暫行辦法

吉林市制止價(jià)格欺詐和牟取暴利行為暫行辦法
 
（1995年4月10日吉林市人民政府令第七十一號）

 第一條 為促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)正當(dāng)競爭,，制止價(jià)格欺詐和牟取暴利行為,，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱價(jià)格欺詐是指經(jīng)營者以不正當(dāng)價(jià)格手段欺騙消費(fèi)者,，并損害其經(jīng)濟(jì)利益的行為,。

 本辦法所稱牟取暴利是指經(jīng)營者在經(jīng)營活動中不執(zhí)行國家定價(jià)和國家指導(dǎo)價(jià)，

超過市,、縣（市）政府及物價(jià)部門臨時(shí)限價(jià),，并以不正當(dāng)價(jià)格手段超過市場價(jià)格水平合理幅度獲取超常利潤的行為。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或經(jīng)營性服務(wù)的法人,，其它經(jīng)濟(jì)和個(gè)人（以下簡稱經(jīng)營者）均須遵守本辦法,。



 第四條 市,、縣（市）區(qū)人民政府的物價(jià)部門是制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的主管機(jī)關(guān)。各經(jīng)物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處價(jià)格欺詐和牟取暴利的違法行為,，并行使下列職權(quán)：

 （一）按規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查者,、利害關(guān)系人、證明人進(jìn)行調(diào)查,；

 （二）查閱,、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)及相關(guān)資料,。

 （三）對拒絕檢查或不能提供進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的,，根據(jù)事實(shí)依法認(rèn)定其價(jià)格違法行為；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。

 工商、稅務(wù),、技術(shù)監(jiān)督,、公安、監(jiān)察,、審計(jì),、財(cái)政等部門及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工，配合物價(jià)部門及其檢查機(jī)構(gòu)制止價(jià)格欺詐和牟取暴利的行為,。



 第五條 經(jīng)營者的價(jià)格行為應(yīng)遵循守法,、公開、公平,、證實(shí)信用的原則,，遵守商業(yè)道德。



 第六條 鼓勵(lì),、支持,、保護(hù)一切社會組織和個(gè)人對市場交易中的價(jià)格欺詐和牟取暴利行為進(jìn)行社會監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)部門舉報(bào)和投訴,。



 第七條 經(jīng)營者有下列行為之一的,，屬于價(jià)格欺詐行為：

 （一）憑借壟斷地位壟斷價(jià)格的；

 （二）以虛假優(yōu)惠價(jià),、折扣價(jià),、處理價(jià)、最低價(jià)等手段蒙騙消費(fèi)者的,；

 （三）不明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)簽標(biāo)價(jià)與銷價(jià)不符的,；

 （四）制造和銷售假、冒、偽,、劣商品的,；

 （五）串級串規(guī)、抬級抬價(jià),、壓級壓價(jià)、短尺少秤的,；

 （六）散布不實(shí)的市場供求和價(jià)格信息,，誘騙消費(fèi)者的；

 （七）強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)行服務(wù)的,；

 （八）其他價(jià)格欺詐行為。



 第八條 國有糧店經(jīng)銷國家定價(jià)的面粉,、大米,、玉米面、玉米楂,、掛面和豆油執(zhí)行規(guī)定價(jià)格,，超過規(guī)定價(jià)格的為暴利行為。



 第九條 經(jīng)銷豬肉,、牛肉的,，其一般零售價(jià)格上浮合理幅度為10％，超過該幅度的為暴利行為,。



 第十條 經(jīng)銷疏菜的,，外進(jìn)菜的一般批發(fā)價(jià)格、一般零售價(jià)格的合理上浮幅度為10％,，地產(chǎn)菜為20％,，超過該幅度的為暴利行為。



 第十一條 經(jīng)銷服裝,、皮鞋,、其銷售價(jià)格超過規(guī)定的一般加價(jià)率的60％為暴利行為。



 第十二條 經(jīng)銷化肥,、農(nóng)藥,、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，超過國家定價(jià)和不執(zhí)行國家規(guī)定作價(jià)辦法高作價(jià)的為暴利行為,。



 第十三條 經(jīng)營飲食、服務(wù)和文化娛樂業(yè),，其商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過市,、縣（市）物價(jià)部門規(guī)定的最高毛利率，為暴利行為。

 餐飲業(yè)主副食市場一般價(jià)格以分類分級確定最高毛利率,，其它商品或服務(wù)的市場一般價(jià)格,，以購進(jìn)價(jià)或基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，確定最高毛利率,。



 第十四條 經(jīng)銷其它放開價(jià)格的商品,、部分國家定價(jià)商品及經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)的暴利行為由物價(jià)部門根據(jù)市場變化情況界定。



 第十五條 市場一般價(jià)格水平,，是指同一地區(qū),、同一時(shí)間、同一檔次的同種商品或服務(wù)在市場交易中形成的多種價(jià)格的平均水平,。價(jià)格上浮合理幅度是指商品價(jià)格在市場一般價(jià)格水平基礎(chǔ)上允許上浮的幅度,。

 市場一般價(jià)格水平與價(jià)格上浮合理幅度，由市,、縣（市）物價(jià)部門按規(guī)定程序組織測定,；或委托價(jià)格行業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織測定；或會同業(yè)務(wù)主管部門測定,；或授權(quán)價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)測定,。

 市場一般價(jià)格水平和價(jià)格上浮合理幅度由物價(jià)部門綜合認(rèn)定，定期向社會公布,。



 第十六條 物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門對價(jià)格欺詐和牟取暴利行為可根據(jù)國家法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定作如下處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）對牟取暴利或有價(jià)格欺詐行為的，責(zé)令將其非法所得退還消費(fèi)者,，不能退還的予以沒收,，并處以其非法所得一至五倍或50000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

 （二）對有價(jià)格欺詐或牟取暴利行為的直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)，處以2000元以下罰款,。

 對拒繳非法所得和罰款的,，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定通知開戶銀行劃撥，沒有銀行帳戶或賬戶無資金的,，可變賣商品抵繳,。



 第十七條 當(dāng)事人對處罰不服的，可在收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)申請復(fù)議,，對上級物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)的復(fù)議決定不服的,，可向人民法院起訴,。



 第十八條 對拒絕或阻礙物價(jià)檢查人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 物價(jià)檢查人員進(jìn)行價(jià)格檢查時(shí),，應(yīng)主動出示檢查證件,，依法執(zhí)行公務(wù)。對玩忽職守,、徇私舞弊或包庇縱恿價(jià)格欺詐與牟取暴利行為的檢查人員,，由所在單位或上級行政機(jī)關(guān)予以處分；情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。



 第二十條 本辦法由吉林市物價(jià)局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自一九九五年五月一日起施行,。