• 【發(fā)布單位】81604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-04-17
• 【生效日期】1995-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《鄭州市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決議

河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《鄭州市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決議
 
（1995年4月17日河南省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）
 河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議,，審議了鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的《鄭州市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,。會(huì)議決定，批準(zhǔn)《鄭州市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,，由鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布,，自1995年7月1日起施行。



 鄭州市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 （1994年12月23日鄭州市第十屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 1995年4月17日河南省

 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 凡在市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行房產(chǎn)買賣,、租賃,、抵押、拍賣,、贈(zèng)與及國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押等活動(dòng),，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平,、等價(jià)有償,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。禁止損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

 房地產(chǎn)交易實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度,。



 第四條 市,、縣（市）和上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和指導(dǎo)。



 第五條 市,、縣（市）和上街區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門是城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理工作。



 第六條 市,、縣（市）土地管理部門依法對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押進(jìn)行監(jiān)督檢查，辦理土地權(quán)屬變更登記,。

 房地產(chǎn)交易中的價(jià)格事宜,，應(yīng)依照國(guó)家和省規(guī)定接受物價(jià)部門的管理和監(jiān)督檢查。

 工商行政管理,、財(cái)政,、國(guó)有資產(chǎn)、稅務(wù),、公安等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，配合房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門做好房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作。




 第二章 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓





 第七條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房屋所有權(quán)人和國(guó)有土地使用權(quán)人通過(guò)買賣,、交換,、贈(zèng)與或其他合法方式，將房屋所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為,。

 下列行為視為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓：

 （一）一方提供土地使用權(quán),，另一方或多方提供資金建房的；

 （二）收購(gòu)企業(yè)或者企業(yè)合并,、兼并,，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新權(quán)利人的；

 （三）以房地產(chǎn)抵債或以房地產(chǎn)換物的,；

 （四）以房屋所有權(quán)作為獎(jiǎng)品的,。



 第八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，其地上建筑物,、其他附著物隨之轉(zhuǎn)移,。

 地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,。但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外,。



 第九條 有下列情形之一的,，房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓：

 （一）無(wú)合法房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證的,；

 （二）房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的,；

 （三）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,；

 （四）縣級(jí)以上人民政府依法決定收回土地使用權(quán)的,；

 （五）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

 （六）設(shè)定抵押的房地產(chǎn)未書面通知抵押權(quán)人的,；

 （七）依法公告拆遷范圍內(nèi)的房地產(chǎn),；

 （八）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他房地產(chǎn),。



 第十條 轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)必須持有房屋所有權(quán)證，轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)必須持有國(guó)有土地使用權(quán)證,。預(yù)售商品房必須持有商品房預(yù)售許可證,。



 第十一條 預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）,、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門辦理預(yù)售登記,。對(duì)符合下列條件的，發(fā)給商品房預(yù)售許可證：

 （一）建設(shè)單位具有開發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,；

 （二）持有合法的國(guó)有土地使用權(quán)證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；

 （三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,；

 （四）已簽訂建筑施工合同并已確定施工進(jìn)度和交付日期,。



 第十二條 預(yù)售商品房，買賣雙方應(yīng)簽訂書面商品房預(yù)售合同并使用統(tǒng)一文本,。

 商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將商品房預(yù)售合同報(bào)市,、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門登記備案,。

 商品房預(yù)售單位刊發(fā)預(yù)售廣告,，必須向廣告經(jīng)營(yíng)單位交驗(yàn)商品房預(yù)售許可證。



 第十三條 轉(zhuǎn)讓共有房地產(chǎn),，須經(jīng)全體共有人書面同意,。在同等條件下，共有人享有優(yōu)先受讓權(quán),。

 以買賣方式轉(zhuǎn)讓已出租的房地產(chǎn),，出租人應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人，在同等條件下,，承租人享有優(yōu)先受讓權(quán),。



 第十四條 單位按住房制度改革的有關(guān)規(guī)定向職工出售住房，職工享受國(guó)家或單位補(bǔ)貼購(gòu)買或建造的房屋轉(zhuǎn)讓,，按住房制度改革規(guī)定購(gòu)買的擁有有限產(chǎn)權(quán)的房屋轉(zhuǎn)讓,，按國(guó)家,、省,、市有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十五條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，必須符合下列條件：

 （一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部國(guó)有土地使用權(quán)出讓金,，并取得國(guó)有土地使用權(quán)證書；

 （二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),，屬于房屋建設(shè)工程的,，必須已經(jīng)按出讓合同約定完成投資總額的百分之二十五以上；

 （三）按照出讓合同約定屬于成片開發(fā)土地的,，必須形成工業(yè)用地,、其他建設(shè)用地條件。

 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,，還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書,。



 第十六條 以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，或者未繳納國(guó)有土地使用權(quán)出讓金而依法取得土地使用權(quán)的,，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）,、上街區(qū)人民政府批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)讓,。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，由受讓方到土地管理部門辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù),，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金,；經(jīng)批準(zhǔn)可以不辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照國(guó)家和省規(guī)定,，將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理,，由市或縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行下主管部門代收,。



 第十七條 以買賣方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面房地產(chǎn)買賣合同并使用統(tǒng)一文本。

 以贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,，應(yīng)有贈(zèng)與人的書面證明,；以其他方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。



 第十八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交后一個(gè)月內(nèi),，雙方當(dāng)事人須持房地產(chǎn)買賣合同或轉(zhuǎn)讓協(xié)議到市或縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門登記備案,。



 第十九條 實(shí)行房地產(chǎn)成交價(jià)申報(bào)制度,，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓權(quán)利人申報(bào)登記時(shí)，應(yīng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià),，不得隱報(bào)或瞞報(bào),。



 第二十條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定交納稅,、費(fèi)。轉(zhuǎn)讓成交價(jià)低于評(píng)估價(jià)格又無(wú)正當(dāng)理由的,，按評(píng)估價(jià)格計(jì)征稅,、費(fèi)；轉(zhuǎn)讓成交價(jià)高于評(píng)估價(jià)格的,，按轉(zhuǎn)讓成交價(jià)計(jì)征稅,、費(fèi)。



 第二十一條 房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門對(duì)房地產(chǎn)買賣合同或轉(zhuǎn)讓協(xié)議,、交換協(xié)議,、贈(zèng)與書進(jìn)行審查，對(duì)符合本條例及有關(guān)規(guī)定的,，轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人按規(guī)定繳納稅,、費(fèi)后，發(fā)給受讓人契證,。

 房地產(chǎn)受讓人應(yīng)持契證申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記,，辦理房屋所有權(quán)證，到土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記,，辦理國(guó)有土地使用權(quán)證,。




 第三章 房屋租賃





 第二十二條 房屋租賃是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為,。



 第二十三條 下列行為應(yīng)視為房屋租賃：

 （一）只提供房屋由他人承包經(jīng)營(yíng)的,；

 （二）將房屋內(nèi)的場(chǎng)地出租給他人使用的；

 （三）將房屋內(nèi)的設(shè)施,、設(shè)備出租給他人就地使用的,；

 （四）以聯(lián)營(yíng)、入股等形式將房屋或房屋內(nèi)的設(shè)施,、設(shè)備,、場(chǎng)地的使用權(quán)提供他人使用，只獲得固定收益,，不負(fù)盈虧責(zé)任的,。



 第二十四條 公有房屋所有權(quán)人出租房屋的，應(yīng)持房地產(chǎn)出租申請(qǐng)書,、房屋所有權(quán)證向市或縣（市）,、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)租賃許可證。房地產(chǎn)租賃許可證許可的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)在十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記,。

 房地產(chǎn)租賃許可證實(shí)行年度審驗(yàn)，未按規(guī)定審驗(yàn)的,，自行失效,。



 第二十五條 市,、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門應(yīng)自接到房地產(chǎn)出租申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),，發(fā)給房地產(chǎn)租賃許可證。但是,，有下列情況之一的,，不發(fā)給房地產(chǎn)租賃許可證，并書面答復(fù)申請(qǐng)人：

 （一）沒(méi)有房屋所有權(quán)證或產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的,；

 （二）違章建筑或超過(guò)期限的臨時(shí)建筑,；

 （三）房屋嚴(yán)重?fù)p壞影響居住、使用安全的,；

 （四）在依法公告拆遷范圍內(nèi)的,；

 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章禁止出租的其他房屋,。



 第二十六條 房屋出租，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同并使用統(tǒng)一文本,。



 第二十七條 房屋租賃合同簽訂后十五日內(nèi),，當(dāng)事人應(yīng)持房地產(chǎn)租賃許可證、房屋租賃合同及承租人身份證明,，到市,、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門登記備案,，并按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納稅,、費(fèi)。



 第二十八條 公有住宅房屋的租金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市,、縣（市）,、上街區(qū)人民政府制定的租金政策和標(biāo)準(zhǔn)。

 公有非住宅房屋的私有房屋的租金由租賃雙方協(xié)商議定,。房屋所有權(quán)人以營(yíng)利為目的,，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將租金中所含的土地收益上繳國(guó)家,，由市或縣（市）,、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門代收。



 第二十九條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋,，并按租賃合同約定的責(zé)任負(fù)責(zé)檢查維修房屋及其設(shè)施,，保證房屋安全。

 出租人不得因租賃房屋向承租人收取租賃合同約定以外的其他費(fèi)用,。



 第三十條 承租人應(yīng)按租賃合同的約定合理使用房屋,，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途,。

 承租人確需改變房屋用途或進(jìn)行裝修的，應(yīng)征得出租人同意,。



 第三十一條 承租人可將承租的房屋部分或全部轉(zhuǎn)租第三人,，但須經(jīng)出租人同意，并就收益分配協(xié)商一致,。

 轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)按本條例規(guī)定簽訂租賃合同,，并按本條例第二十七條規(guī)定申請(qǐng)登記。



 第三十二條 轉(zhuǎn)租的租賃合同約定的租期最后時(shí)限不得超過(guò)原租賃合同約定的最后租期日期,。

 轉(zhuǎn)租的租賃合同生效后,，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)出租人的權(quán)利和義務(wù)；受轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)承租人的權(quán)利和義務(wù),；轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人對(duì)原出租人負(fù)連帶責(zé)任,。



 第三十三條 房屋租賃合同依法簽訂即具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)全面履行,，任何一方不得擅自變更或解除,。但當(dāng)事人協(xié)商一致的、因不可抗力不能履行或不能全面履行的,，可以變更或解除租賃合同,。

 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更,、解除或終止的,，因轉(zhuǎn)租而簽訂的租賃合同隨之相應(yīng)變更、解除或終止,。



 第三十四條 承租人有下列行為之一的,，出租人有權(quán)解除租賃合同：

 （一）利用房屋進(jìn)行非法活動(dòng)的；

 （二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和約定用途的,；

 （三）擅自將房屋轉(zhuǎn)租第三人的,；

 （四）拖欠房租累計(jì)六個(gè)月以上的，租期六個(gè)月以下拖欠房租連續(xù)兩個(gè)月的,。

 因上述行為給出租人造成損失的,，出租人有權(quán)要求承租人賠償。



 第三十五條 出租人有下列行為之一的,，承租人有權(quán)要求出租人承擔(dān)違約責(zé)任和其他相應(yīng)責(zé)任并可解除租賃合同：

 （一）未按約定的時(shí)間向承租人提供房屋的,；

 （二）向承租人收取租賃合同約定以外的其他費(fèi)用的；

 （三）干擾或妨礙承租人正常合理使用房屋的,；

 （四）未按租賃合同約定的責(zé)任檢查,、維修房屋及其設(shè)施，影響承租人使用和居住安全的,。



 第三十六條 土地使用權(quán)和地上建筑物,、其他附屬房屋出租,，由市或縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),。




 第四章 房地產(chǎn)抵押





 第三十七條 房地產(chǎn)抵押,，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為,。



 第三十八條 依法取得所有權(quán)的房屋及該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押權(quán),。國(guó)有土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán),。

 下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：

 （一）權(quán)屬有爭(zhēng)議的房地產(chǎn),；

 （二）用于教育,、醫(yī)療等公共福利性質(zhì)的房地產(chǎn),、列入文物保護(hù)單位的房地產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)用地；

 （三）司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)依法查封,、扣押或以其他形式限制轉(zhuǎn)移的房地產(chǎn)；

 （四）在依法公告拆遷范圍內(nèi)的房地產(chǎn),；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。



 第三十九條 以房屋設(shè)定抵押的,，該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押,；以土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，其地上建筑物,、其他附著物同時(shí)抵押,。



 第四十條 共有的房地產(chǎn)抵押，抵押人應(yīng)取得其他共有人的書面同意,。



 第四十一條 已出租的房地產(chǎn)設(shè)定抵押時(shí),，抵押人應(yīng)將租賃情況告知抵押權(quán)人，將抵押情況告知承租人,。抵押合同簽訂后,，原租賃合同繼續(xù)有效。



 第四十二條 房地產(chǎn)抵押,，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)簽訂書面抵押合同并使用統(tǒng)一文本,。

 房地產(chǎn)抵押合同經(jīng)登記后方為有效。登記之日為抵押合同生效之日,。

 房地產(chǎn)抵押合同簽訂后,，當(dāng)事人應(yīng)持房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證及其他有關(guān)證件到房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門辦理登記。經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的,，由房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門發(fā)給抵押權(quán)人房地產(chǎn)抵押權(quán)證,。



 第四十三條 房地產(chǎn)抵押期間,，該房屋的所有權(quán)證和土地使用權(quán)證由抵押人收存，房地產(chǎn)抵押權(quán)證由抵押權(quán)人收存,。

 公民,、法人和其他組織查詢房地產(chǎn)抵押資料，房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供查詢服務(wù),。



 第四十四條 被抵押的房地產(chǎn)由抵押人管理,、維護(hù)、保證安全完好,，不得損壞或拆除,。未書面通知抵押權(quán)人的，不得轉(zhuǎn)讓,。



 第四十五條 有下列情況之一的,，抵押權(quán)人可以向房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門或者人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)幏直坏盅旱姆康禺a(chǎn)：

 （一）抵押人未按合同約定履行債務(wù)的,；

 （二）抵押人死亡或被依法宣告死亡,、宣告失蹤而無(wú)繼承人或受遺贈(zèng)人；

 （三）抵押人的被抵押房地產(chǎn)繼承人或受遺贈(zèng)人拒絕履行清償債務(wù)的,；

 （四）抵押人解散,、破產(chǎn)或被宣布撤銷的。

 抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起二年內(nèi)申請(qǐng)?zhí)幏值盅何?。?dāng)事人另有約定的,，從其約定。



 第四十六條 處分被抵押的房地產(chǎn)所得款項(xiàng),，依下列順序分配：

 （一）支付處分該房地產(chǎn)的費(fèi)用,；

 （二）支付與該抵年房地產(chǎn)有關(guān)的應(yīng)納法定稅、費(fèi),；

 （三）按抵押順序依次償還抵押人的欠債務(wù)本息及違約金,；

 （四）余額退還抵押人或被抵押房地產(chǎn)繼承人、受遺贈(zèng)人,。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




 第五章 房地產(chǎn)拍賣





 第四十七條 房地產(chǎn)拍賣是指房地產(chǎn)權(quán)利人委托拍賣機(jī)構(gòu)以公開競(jìng)買的方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),。



 第四十八條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以以拍賣方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)：

 （一）房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),；

 （二）房地產(chǎn)抵押權(quán)人處分被抵押的房地產(chǎn),；

 （三）處理破產(chǎn)企業(yè)的房地產(chǎn)；

 （四）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)處理,、變賣依法扣押,、沒(méi)收或采取訴訟保全措施的房地產(chǎn)；

 （五）其他需要轉(zhuǎn)讓,、處分的房地產(chǎn),。



 第四十九條 拍賣房地產(chǎn)應(yīng)具有合法的房地產(chǎn)權(quán)屬證件，產(chǎn)權(quán)無(wú)糾紛,，符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件,。

 房地產(chǎn)拍賣競(jìng)買人應(yīng)具有足夠的競(jìng)買資金，并向拍賣機(jī)構(gòu)出具金融機(jī)構(gòu)的資信證明,。



 第五十條 委托拍賣者應(yīng)根據(jù)被拍賣的房地產(chǎn)的具體情況確定最低價(jià),，并向競(jìng)買人提供被拍賣房地產(chǎn)的基本狀況及有關(guān)資料文件。



 第五十一條 房地產(chǎn)拍賣前,，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告拍賣地點(diǎn),、時(shí)間、規(guī)則,。

 房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門對(duì)房地產(chǎn)拍賣活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督,。



 第五十二條 房地產(chǎn)拍賣成交雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面買賣合同,。




 第六章 房地產(chǎn)中介





 第五十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu),、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等,。



 第五十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事下列中介服務(wù)：

 （一）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,；

 （二）房地產(chǎn)信息服務(wù)；

 （三）房地產(chǎn)法律,、政策及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),；

 （四）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃,、互換等居間介紹活動(dòng),；

 （五）接受當(dāng)事人委托，代辦房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、租賃,、抵押等有關(guān)手續(xù)；

 （六）法律,、法規(guī),、規(guī)章允許從事的其他服務(wù)項(xiàng)目。



 第五十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),；

 （二）有固定的服務(wù)場(chǎng)所,；

 （三）有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

 （四）有足夠數(shù)量具備相應(yīng)資格的專業(yè)人員,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 凡符合前款規(guī)定設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門資質(zhì)審查合格證明到工商行政管理部門申請(qǐng)登記,，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè),。



 第五十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門的監(jiān)督,、指導(dǎo)。



 第五十七條 房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，取得相應(yīng)資格證書,，方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。



 第五十八條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、產(chǎn)權(quán)交換,、抵押，必須經(jīng)具有房地產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格,。



 第五十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦房地產(chǎn)交易展示會(huì)等大型活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣（市）,、上街區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門批準(zhǔn),。




 第七章 法律責(zé)任





 第六十條 違反本條例第九條、第三十一條第一款,、第三十八條第二款規(guī)定的,，其轉(zhuǎn)讓、出租,、轉(zhuǎn)租,、抵押房地產(chǎn)行為無(wú)效，由房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門責(zé)令糾正,。



 第六十一條 違反本條例第十一條,、第十八條、第十九條,、第二十四條第一款,、第二十七條、第三十一條第二款,、第四十二條第三款規(guī)定未辦理登記的,，由房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，補(bǔ)交稅,、費(fèi),，可以并處一百元以上一千元以下罰款；逾期仍不登記的，處以五百元以上三千元以下罰款,。



 第六十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定未辦理房地產(chǎn)租賃許可證的,，由房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，沒(méi)收非法所得,。

 違反本條例第二十五條規(guī)定出租房地產(chǎn)的,，出租無(wú)效，由房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門沒(méi)收違法所得,，并對(duì)出租人處以違法所得一倍以下罰款,。



 第六十三條 違反本條例規(guī)定未辦理或偽造、涂改商品房預(yù)售許可證預(yù)售房屋的,，由房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售,，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十四條 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、租賃、抵押的當(dāng)事人,，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)偷漏稅,、費(fèi)的，由稅務(wù)部門,、房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門追繳所偷漏稅,、費(fèi),，并由稅務(wù)部門依法處以罰款,，房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門可以并處應(yīng)補(bǔ)交費(fèi)額二倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第五十九條規(guī)定擅自舉辦房地產(chǎn)交易展示會(huì)等大型活動(dòng)的，由房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門沒(méi)收違法所得,。



 第六十六條 違反本條例的行為同時(shí)違反國(guó)家其他法律,、法規(guī)的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定處理,。

 對(duì)同一違法行為，不得重復(fù)罰款和沒(méi)收財(cái)物,。

 罰款和沒(méi)收財(cái)物一律上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第六十七條 當(dāng)事人因房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押,、拍賣發(fā)生爭(zhēng)議的,，可以通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成或不愿協(xié)商的,，可向人民法院起訴或者根據(jù)達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,。



 第六十八條 當(dāng)事人對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門的具體行政行為不服的，可在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。

 逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第六十九條 房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄的,，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。


 第八章 附則



 第七十條 在市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)以外的國(guó)有土地范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,，按本條例執(zhí)行,。



 第七十一條 市人民政府可以根據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定制定實(shí)施辦法。



 第七十二條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題,，由市人民政府房地產(chǎn)市場(chǎng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第七十三條 本條例自1995年7月1日起施行。