• 【發(fā)布單位】吉林省長(zhǎng)春市
• 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-11
• 【生效日期】2007-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市伊通河城區(qū)段管理?xiàng)l例

長(zhǎng)春市伊通河城區(qū)段管理?xiàng)l例
 
（2007年6月29日長(zhǎng)春市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 2007年9月28日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年10月11日長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào)公布 自2007年11月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)伊通河長(zhǎng)春市城區(qū)段的管理，保障城市防洪安全,，改善城市生態(tài)環(huán)境,，發(fā)揮河道的綜合效能，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 伊通河長(zhǎng)春市城區(qū)段（以下簡(jiǎn)稱(chēng)伊通河城區(qū)段）的管理適用本條例,。




第三條 伊通河城區(qū)段管理范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的伊通河兩岸堤防之間的水域、島嶼,、灘地,、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地（含園林景觀地）,，具體管理范圍由市人民政府依據(jù)城市總體規(guī)劃確定,。




第四條 市水行政主管部門(mén)是伊通河城區(qū)段的主管部門(mén)。



 市伊通河管理機(jī)構(gòu)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé),，負(fù)責(zé)伊通河城區(qū)段的日常管理工作,；受有關(guān)行政主管部門(mén)委托實(shí)施行政執(zhí)法活動(dòng)。



 市環(huán)保,、規(guī)劃、國(guó)土,、園林,、建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi),、財(cái)政,、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)及有關(guān)區(qū)人民政府，按照職責(zé)分工,，做好伊通河城區(qū)段管理有關(guān)工作,。




第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將伊通河城區(qū)段治理、保護(hù),、利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，治理保護(hù)資金列入市年度財(cái)政預(yù)算。




第六條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制伊通河城區(qū)段治理,、保護(hù),、利用的總體規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 規(guī)劃需要修改時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第七條 伊通河城區(qū)段的規(guī)劃編制、調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃,。開(kāi)發(fā)、利用應(yīng)當(dāng)服從防洪安全和生態(tài)保護(hù)需要,，突出水清,、岸緩、綠濃,、境靜,、景軟的景觀特色。




第八條 伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)服從伊通河城區(qū)段總體規(guī)劃,、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)法定程序批準(zhǔn),。



 伊通河城區(qū)段沿岸兩側(cè)的城市建設(shè),，應(yīng)當(dāng)與伊通河城區(qū)段總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。




第九條 伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)已修建的涵閘,、泵站,、攔河壩和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物,、構(gòu)筑物及設(shè)施,，不符合規(guī)劃和防洪工程安全要求的，由市水行政主管部門(mén)組織或者責(zé)令有關(guān)單位限期改造,、遷移,、關(guān)閉、拆除,。




第十條 在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建各類(lèi)工程和建筑物,、構(gòu)筑物及設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報(bào)送市水行政主管部門(mén)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù),。



 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將施工方案及其調(diào)整方案告知市水行政主管部門(mén)。



 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,，經(jīng)市水行政主管部門(mén)預(yù)驗(yàn)收方可履行竣工手續(xù),。




第十一條 因建設(shè)工程臨時(shí)占用河道用地的，占用單位應(yīng)當(dāng)向伊通河管理機(jī)構(gòu)提交恢復(fù)原狀保證書(shū),。占用期滿(mǎn)后,，應(yīng)當(dāng)按照要求恢復(fù)原狀,。



 造成植被、工程建筑物,、構(gòu)筑物及設(shè)施損壞或者河道淤積的,，由占用單位負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)所需費(fèi)用,。




第十二條 制定伊通河城區(qū)段水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取措施維持河道合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力和景觀功能需要,。




第十三條 伊通河城區(qū)段河道水質(zhì)在正常情況下應(yīng)當(dāng)符合所在功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。



 市伊通河管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)河道水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的,，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)的要求的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市人民政府采取治理措施，并向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通報(bào),。




第十四條 市有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)伊通河城區(qū)段水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),，制定完善城市排水設(shè)施和污水處理設(shè)施計(jì)劃，限期實(shí)現(xiàn)雨水,、污水分流,。




第十五條 在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)，禁止堆放,、傾倒,、掩埋污染水體的物體和直接排放工業(yè)廢水及生活污水。




第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用伊通河城區(qū)段兩岸匯水溝道或者利用其排放工業(yè)廢水及生活污水,。



 在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃建設(shè)污水凈化處理設(shè)施,。污水凈化處理達(dá)標(biāo)后，方可排入伊通河河道,。




第十七條 伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)的護(hù)堤林,、護(hù)岸林,、風(fēng)景觀賞林及其他綠地由市伊通河管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一營(yíng)造和管理,。



 任何單位和個(gè)人不得侵占綠地、破壞林木,、花草,，采集花果。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自采集動(dòng),、植物標(biāo)本,。




第十八條 在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)，禁止棄置,、堆放阻礙行洪的物體和種植影響行洪安全的高稈植物,；禁止修建妨礙行洪的建筑物,、構(gòu)筑物及設(shè)施；禁止從事影響河勢(shì)穩(wěn)定,、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng),。




第十九條 在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：



 （一）采砂,、取土,、曬糧、埋墳,、開(kāi)荒種地,、放養(yǎng)畜禽；



 （二）棄置石渣,、煤灰,、泥土、垃圾,、殘雪,；



 （三）在灘地上挖筑魚(yú)塘、設(shè)置攔河漁具,、網(wǎng)魚(yú),、炸魚(yú)、電魚(yú),、毒魚(yú),；



 （四）射殺、捕捉野生動(dòng)物,；



 （五）清洗車(chē)輛或者其他物體,；



 （六）有損城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。




第二十條 任何單位和個(gè)人不得侵占或者毀壞水利,、市政,、園林、公用,、環(huán)保,、安全等公共設(shè)施。




第二十一條 禁止非管理人員操作河道上的攔河閘,、涵閘閘門(mén)等專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施,，禁止任何單位和個(gè)人干擾河道管理工作。




第二十二條 在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)（不包括堤防和護(hù)堤地）進(jìn)行下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)市水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),；涉及其他部門(mén)的,，由市水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：



 （一）爆破、鉆探,、考古發(fā)掘,；



 （二）提取河水,、開(kāi)渠引水、開(kāi)采地下水,；



 （三）修建用于防洪安全和生態(tài)保護(hù)建設(shè)管理的設(shè)施,；



 （四）從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查同意,，在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)新建、改建,、擴(kuò)建各類(lèi)工程和建筑物,、構(gòu)筑物及設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為,，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令其限期拆除違法建筑物,、構(gòu)筑物及設(shè)施,；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除,，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。



 雖經(jīng)市水行政主管部門(mén)同意,，但未按照要求新建,、改建、擴(kuò)建各類(lèi)工程和建筑物,、構(gòu)筑物及設(shè)施的,，責(zé)令其限期改正，按照情節(jié)輕重,，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十四條 違反本條例規(guī)定，在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)棄置或者堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物,，且防洪法未作規(guī)定的,，責(zé)令其停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十五條 違反本條例規(guī)定,，在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)修建妨礙行洪的建筑物,、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,，責(zé)令其停止違法行為,，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施,，恢復(fù)原狀,；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,，強(qiáng)行拆除,，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)從事爆破,、考古發(fā)掘等活動(dòng)的，責(zé)令其停止違法行為,、采取補(bǔ)救措施，并處以五百元以上五千元以下罰款,，造成損失的,，責(zé)令其賠償損失。




第二十七條 違反本條例規(guī)定,，在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)從事下列行為的，責(zé)令其停止違法行為,、采取補(bǔ)救措施,，并予以處罰：



 （一）非管理人員操作河道上的攔河涵閘閘門(mén)等專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施,、干擾河道管理正常工作的,，處以二百元以下的罰款；



 （二）開(kāi)荒種地,、放養(yǎng)畜禽,、曬糧、擅自從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),、清洗車(chē)輛或者其他物體,，經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的，處以二百元以下的罰款,；



 （三）挖筑魚(yú)塘,、棄置石渣、煤灰、泥土,、垃圾,、殘雪等廢棄物，擅自提取河水,、開(kāi)渠引水的,，處以二百元以上一千元以下的罰款；



 （四）采砂,、取土,、埋墳，擅自鉆探,、建房、開(kāi)采地下水的,，處以二百元以上二千元以下的罰款,；



 （五）設(shè)置攔河漁具、網(wǎng)魚(yú)的,，處以三百元以上一千元以下的罰款,；



 （六）炸魚(yú)、電魚(yú)的,，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,；



 （七）毒魚(yú)的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十八條 在伊通河城區(qū)段管理范圍內(nèi)從事其他有損城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,，依據(jù)《長(zhǎng)春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第二十九條 違反本條例規(guī)定,，侵占或者毀壞水利,、市政、園林,、公用,、環(huán)保、安全等公共設(shè)施的,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。




第三十條 市水行政主管部門(mén)和伊通河管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；對(duì)公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益造成重大損失的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 本條例自2007年11月1日起施行,。