• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會第22號
• 【發(fā)布日期】1995-04-24
• 【生效日期】1995-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第二十二號）
 《安徽省勞動教養(yǎng)實施條例》已經(jīng)1995年4月24日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自1995年9月1日起施行。

 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

 1995年4月24日

 安徽省勞動教養(yǎng)實施條例

 （1995年4月24日安徽省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為維護社會治安,，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》、《
國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補充規(guī)定》,，以及其他法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本條例,。



 第二條 對勞動教養(yǎng)人員,，實行“教育,、感化、挽救”的方針,，促使勞動教養(yǎng)人員成為遵紀守法的公民,、自食其力的勞動者。



 第三條 勞動教養(yǎng)人員的合法權(quán)利,，依法受到保護,。



 第四條 勞動教養(yǎng)期限，根據(jù)被勞動教養(yǎng)的人的違法犯罪事實,、性質(zhì),、情節(jié),、動機、危害程度,，分別確定為：一年,、一年零六個月、兩年,、兩年零六個月,、三年。必要時得延長一年,。



 第五條 省人民政府根據(jù)需要規(guī)范勞動教養(yǎng)場所的設(shè)置,。

 勞動教養(yǎng)場所使用的土地、礦產(chǎn)資源和其他自然資源以及勞動教養(yǎng)場所的財產(chǎn),，受國家法律保護,，任何組織或個人均不得侵占、破壞,。



 第六條 省,、省轄市人民政府、行署的勞動教養(yǎng)管理委員會領(lǐng)導勞動教養(yǎng)的審批和管理工作,。其審批機構(gòu)設(shè)在公安部門,，其管理機構(gòu)設(shè)在司法行政部門，各自負責處理審批,、管理的日常工作,。



 第七條 勞動教養(yǎng)工作所需經(jīng)費，列入地方財政預(yù)算,。



 第八條 勞動教養(yǎng)審批和管理機構(gòu)的執(zhí)法活動,，受人民檢察院和行政監(jiān)察部門的監(jiān)督。




 第二章 對象和范圍





 第九條 年滿十六周歲以上（含十六周歲）的人,，有下列情形之一的,，應(yīng)當收容勞動教養(yǎng)：

 （一）符合國家法律、法規(guī)規(guī)定勞動教養(yǎng)條件的,；

 （二）違反治安管理,，受到兩次治安拘留后，三年內(nèi)又有應(yīng)予治安挽留的新的違法行為的,；

 （三）違法行為已構(gòu)成犯罪,，但情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰或依法不追究刑事責任的,；

 （四）人民檢察院免予起訴,、人民法院免除刑事處罰并且符合勞動教養(yǎng)條件的。



 第十條 符合本章規(guī)定的勞動教養(yǎng)條件，在下列區(qū)域,、場所作案的,，應(yīng)當收容勞動教養(yǎng)：

 （一）國家法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域,；

 （二）縣級以上（含縣級）的城市,；建制鎮(zhèn)；

 （三）鐵路和與鐵路交接的水陸交通要道沿線,；

 （四）長江,、淮河水道和巢湖水域；

 （五）大中型企業(yè),；事業(yè)單位,；

 （六）省級以上（含省級）風景名勝區(qū)。



 第十一條 下列人員不予收容勞動教養(yǎng)：

 （一）又聾又啞的人,、盲人,、呆傻人；

 （二）嚴重疾病患者,；

 （三）精神病患者,，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,；

 （四）懷孕或哺乳自己未滿一周歲嬰兒的婦女,；

 （五）其他喪失勞動能力的人。




 第三章 審批





 第十二條 省轄市公安分局,、縣（市）公安局的業(yè)務(wù)部門和公安派出所,，是基層辦案單位，負責勞動教養(yǎng)案件的調(diào)查取證工作,。

 省轄市公安分局,、縣（市）公安局是呈報單位，負責勞動教養(yǎng)案件的呈報工作,。



 第十三條 對需要勞動教養(yǎng)的人,，辦案單位必須查明違法犯罪事實，取得確實充分的證據(jù),，經(jīng)省轄市公安分局,、縣（市）公安局審核后，報省轄市,、行署勞動教養(yǎng)管理委員會審批,。



 第十四條 勞動教養(yǎng)管理委員會自收到勞動教養(yǎng)案卷材料之日起二十日內(nèi),，應(yīng)根據(jù)不同情況,，分別作出以下決定：

 （一）對事實清楚，證據(jù)確鑿，符合勞動教養(yǎng)條件的,，應(yīng)當批準勞動教養(yǎng),；

 （二）對事實不清或證據(jù)不足的，可以退回呈報單位補充調(diào)查,，必要時也可以自行補充調(diào)查,。補充調(diào)查，應(yīng)在一個月內(nèi)進行完畢,。特殊情況需要延長的,，補充調(diào)查單位應(yīng)報請上一級公安部門批準。延長期限不得超過一個月,；

 （三）對應(yīng)當追究刑事責任或者應(yīng)當予以其他處罰的,，應(yīng)退回呈報單位，依法按相應(yīng)程序辦理,；

 （四）對不符合勞動教養(yǎng)條件的,，作出不予批準的決定。



 第十五條 勞動教養(yǎng)管理委員會作出勞動教養(yǎng)決定,，應(yīng)制作《勞動教養(yǎng)決定書》和《勞動教養(yǎng)通知書》,。《勞動教養(yǎng)決定書》和《勞動教養(yǎng)通知書》由辦案單位送達勞動教養(yǎng)人員及其家屬,，并應(yīng)當在十五日內(nèi)將送達
回執(zhí)交勞動教養(yǎng)管理委員會審批機構(gòu),。



 第十六條 勞動教養(yǎng)的執(zhí)行期限，從收容之日起計算,；先行羈押一日折抵一日,。逃跑時間不計入勞動教養(yǎng)期限。



 第十七條 應(yīng)予勞動教養(yǎng)的違法犯罪行為,，自行為終了之日起三年內(nèi)未被司法機關(guān)立案的,，不予追究。但已被司法機關(guān)立案的,，不受追究期限的限制,。



 第十八條 對省轄市、行署勞動教養(yǎng)管理委員會審批（包括批準所外執(zhí)行）的勞動教養(yǎng)案件,，省勞動教養(yǎng)管理委員會認為審批不當?shù)?，?yīng)當予以糾正。




 第四章 復議和訴訟





 第十九條 省轄市,、行署勞動教養(yǎng)管理委員會的審批機構(gòu),，應(yīng)告訴或委托辦案單位在送達《勞動教養(yǎng)決定書》時告訴被勞動教養(yǎng)的人有申請復議的權(quán)利?！秳趧咏甜B(yǎng)決定書》的送達人或受送達人在押場所的看管人員應(yīng)及時將受送達人的書面或口頭復議申請（應(yīng)作記錄）轉(zhuǎn)達給勞動教養(yǎng)案件復議機關(guān),。



 第二十條 被勞動教養(yǎng)的人對勞動教養(yǎng)決定不服的，可在收到《勞動教養(yǎng)決定書》之日起十五日內(nèi)，向本級人民政府,、行署或者向作出勞動教養(yǎng)決定的勞動教養(yǎng)管理委員會的上一級勞動教養(yǎng)管理委員會申請復議,。

 復議機關(guān)應(yīng)在收到復議申請之日起兩個月內(nèi)，作出復議決定,。

 申請人對復議決定不服的,，可在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,。未經(jīng)復議的,，人民法院不予受理。但對復議機關(guān)逾期不作復議決定的,，申請人在復議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院所提起的訴訟,，人民法院應(yīng)予受理。



 第二十一條 勞動教養(yǎng)決定自作出決定之日起生效,，復議,、訴訟期間不停止執(zhí)行。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。




 第五章 執(zhí)行





 第二十二條 勞動教養(yǎng)決定生效后，呈報單位應(yīng)當在一個月內(nèi)將被勞動教養(yǎng)的人連同《勞動教養(yǎng)決定書》,、《勞動教養(yǎng)通知書》,，一并支付勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行。勞動教養(yǎng)場所應(yīng)予接收,。對沒有上述文書或文書所載與實際不符的,，勞動教養(yǎng)場所不予接收。



 第二十三條 勞動教養(yǎng)場所應(yīng)當按照案情性質(zhì),、勞動教養(yǎng)人員的性別,、年齡等不同情況，分別編隊,，分別管理,，分類教育。

 對女勞動教養(yǎng)人員,，由女性人民警察管理教育,。



 第二十四條 勞動教養(yǎng)場所應(yīng)當貫徹依法管理、嚴格管理,、文明管理,、科學管理的原則，對勞動教養(yǎng)人員進行法制教育,，道德教育,，文化教育,，技術(shù)教育。




 第六章 勞動教養(yǎng)人員的權(quán)利和義務(wù)





 第二十五條 勞動教養(yǎng)人員在勞動教養(yǎng)期間享有公民的權(quán)利,，履行公務(wù)的義務(wù),。但不能履行的義務(wù)和依法被限制的權(quán)利除外,。



 第二十六條 勞動教養(yǎng)人員的人身權(quán)利,，財產(chǎn)權(quán)利，申訴,、控告,、檢舉、批評和建議的權(quán)利依法受到保護,。



 第二十七條 勞動教養(yǎng)人員來往信件不受檢查,。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第二十八條 勞動教養(yǎng)人員可與親屬會見,。



 第二十九條 勞動教養(yǎng)人員可與來會見的配偶同居。



 第三十條 勞動教養(yǎng)人員的醫(yī)療保健,、勞動保護,、節(jié)假日休息和必要的物質(zhì)生活待遇依法受到保障。



 第三十一條 勞動教養(yǎng)人員的合法權(quán)益因國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)受到損害的,，依法獲得國家賠償,。



 第三十二條 勞動教養(yǎng)人員解教后入學、就業(yè)不受歧視,。對勞動教養(yǎng)人員的家屬,、子女不得歧視。



 第三十三條 勞動教養(yǎng)人員必須嚴格遵守法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，遵守社會公德，講究文明禮貌,，學習政治,、法律、文化和技術(shù),，悔罪認錯,，服從管教，參加生產(chǎn)勞動,。




 第七章 獎勵和處罰





 第三十四條 勞動教養(yǎng)場所對勞動教養(yǎng)人員應(yīng)當定期考核,，進行獎懲。



 第三十五條 對勞動教養(yǎng)人員的獎勵分為表揚,、記功,、物質(zhì)獎,、減少勞動教養(yǎng)期限,、提前解除勞動教養(yǎng)五種,。減少勞動教養(yǎng)期限和提前解除勞動教養(yǎng)所減少的勞動教養(yǎng)期限，累計不得超過原決定的勞動教養(yǎng)期限的二分之一,。



 第三十六條 對勞動教養(yǎng)人員的處罰分為警告,、記過,、延長勞動教養(yǎng)期限三種。延長勞動教養(yǎng)期限累計不得超過一年,。



 第三十七條 對勞動教養(yǎng)人員表揚,、記功、物質(zhì)獎,、警告,、記過，由勞動教養(yǎng)場所批準,；提前解除勞動教養(yǎng),、減少或延長勞動教養(yǎng)期限，由勞動教養(yǎng)場所申報,，省勞動教養(yǎng)管理委員會管理機構(gòu)審批,。

 對所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)人員的獎懲，須經(jīng)原批準所外執(zhí)行的機關(guān)批準,。



 第三十八條 對逃跑的勞動教養(yǎng)人員,，勞動教養(yǎng)場所應(yīng)組織力量立即追回，有關(guān)公安部門,、基層組織應(yīng)當予以協(xié)助,。



 第三十九條 勞動教養(yǎng)人員在勞動教養(yǎng)場所作案的，勞動教養(yǎng)場所應(yīng)當依法移送當?shù)毓?、安全部門或人民檢察院處理,。

 前款勞動教養(yǎng)人員，經(jīng)人民檢察院決定免予起訴,、不起訴或者經(jīng)人民法院判決宣告無罪,，免除刑事處罰的，應(yīng)當繼續(xù)執(zhí)行剩余的勞動教養(yǎng)期限,。




 第八章 所外執(zhí)行和所外就醫(yī)





 第四十條 有下列情形之一的,，可以批準所外執(zhí)行：

 （一）患有嚴重疾病，短期內(nèi)難以治愈的,；

 （二）在讀學生,，悔罪認錯較好的；

 （三）確為本單位業(yè)務(wù),、技術(shù)所必需,，本人悔罪認錯較好,，所在單位提出申請的；

 （四）家庭成員患有嚴重疾病,，生活不能自理或沒有生活來源,，確需本人照料或撫養(yǎng)的；

 （五）具有其他特殊情況的,。

 所外執(zhí)行,，應(yīng)由勞動教養(yǎng)人員親屬、原所在單位或基層組織提出書面申請,，經(jīng)原住地公安部門審核,，由省轄市,、行署勞動教養(yǎng)管理委員會批準,，報省勞動教養(yǎng)管理委員會備案。有前款第（三）,、（五）項情形的,，須報省勞動教養(yǎng)管理委員會審批。

 在勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行的勞動教養(yǎng)人員,，已經(jīng)執(zhí)行勞動教養(yǎng)期限二分之一以上,，且改造表現(xiàn)較好，所外執(zhí)行不致危害社會的,，如需所外執(zhí)行,，由勞動教養(yǎng)場所征求原住地公安部門的意見，報省勞動教養(yǎng)管理委員會管理機構(gòu)批準,。



 第四十一條 勞動教養(yǎng)人員所外執(zhí)行期間的管理,、幫教、考查工作,，由原住地公安部門會同其所在單位,、監(jiān)護人及基層組織負責。



 第四十二條 所外執(zhí)行的勞動教養(yǎng)人員,，又有違法行為的,，應(yīng)收回所內(nèi)執(zhí)行。



 第四十三條 有下列情形之一的,，不得批準所外執(zhí)行：

 （一）執(zhí)行勞動教養(yǎng)期間受到延長勞動教養(yǎng)期限處罰的,；

 （二）有重新違法犯罪危險的；

 （三）患有性病未經(jīng)治愈的,；

 （四）因吸毒被勞動教養(yǎng)未戒除毒癮的,；

 （五）多次流竄作案被勞動教養(yǎng)的。



 第四十四條 勞動教養(yǎng)人員在勞動教養(yǎng)場所患有嚴重疾病,，因工或其他原因造成身體嚴重損傷,，勞動教養(yǎng)場所的醫(yī)療單位不具備醫(yī)療條件或短期內(nèi)無法治愈的,，可以所外就醫(yī)。所外就醫(yī)的醫(yī)療費自理,；工傷的,，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四十五條 勞動教養(yǎng)人員所外就醫(yī),，由勞動教養(yǎng)場所醫(yī)院或指定的地方縣級以上醫(yī)院出具診斷證明,，親屬或者原單位提出書面申請并同意擔保，經(jīng)勞動教養(yǎng)場所審核,，報省勞動教養(yǎng)管理委員會管理機構(gòu)批準,。



 第四十六條 勞動教養(yǎng)場所應(yīng)當定期檢查所外就醫(yī)人員的治療情況和表現(xiàn)，對疾病痊愈或者重新違法的,，應(yīng)收回所內(nèi)執(zhí)行,，報原批準機關(guān)備案。



 第四十七條 所外執(zhí)行和所外就醫(yī),，應(yīng)由勞動教養(yǎng)場所通知原住地公安部門,。


 第九章 解救和安置





 第四十八條 勞動教養(yǎng)場所對執(zhí)行勞動教養(yǎng)期滿的人，應(yīng)當按期解除勞動教養(yǎng),，發(fā)給《解除勞動教養(yǎng)證明書》,。原住地公安部門應(yīng)當憑《解除勞動教養(yǎng)證明書》辦理戶籍登記。

 所外執(zhí)行,、所外就醫(yī)人員勞動教養(yǎng)期滿后,，應(yīng)到原審批的勞動教養(yǎng)管理委員會或原勞動教養(yǎng)場所辦理解除勞動教養(yǎng)手續(xù)。



 第四十九條 各級人民政府應(yīng)當加強解除勞動教養(yǎng)人員安置工作的領(lǐng)導,，公安,、司法、勞動,、人事,、教育、民政,、工商行政管理等部門按照各自的職責共同做好安置工作,。



 第五十條 保留職工身份的解除勞動教養(yǎng)人員，原則上由原單位安排就業(yè),。

 解除勞動教養(yǎng)的無業(yè)人員,，由當?shù)貏趧硬块T和街道辦事處負責待業(yè)登記。

 解除勞動教養(yǎng)人員回農(nóng)村落戶的,，由落戶地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責接收和安置,。

 鼓勵解除勞動教養(yǎng)人員自謀職業(yè)。



 第五十一條 解除勞動教養(yǎng)人員可以按照國家招生規(guī)定報考學校,。符合錄取條件的,，學校應(yīng)予錄取,。原系高中、中等專業(yè)學校,、高等學校保留學籍的,，原學校應(yīng)當準其繼續(xù)入學接受教育。




 第十章 勞動教養(yǎng)審批,、管理機關(guān)的人民警察





 第五十二條 勞動教養(yǎng)審批,、管理機關(guān)的人民警察應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)和本條例,，忠于職守,，秉公執(zhí)法，嚴守紀律,，清正廉潔,。



 第五十三條 勞動教養(yǎng)審批、管理機關(guān)的人民警察有下列行為之一,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；尚未構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當予以行政處分：

 （一）索要、收受,、侵占勞動教養(yǎng)人員及其家屬的財物,；

 （二）私放勞動教養(yǎng)人員或玩忽職守造成勞動教養(yǎng)人員脫逃；

 （三）侮辱,、體罰,、虐待勞動教養(yǎng)人員；

 （四）毆打或縱容,、唆使他人毆打勞動教養(yǎng)人員,；

 （五）為謀取私利，利用勞動教養(yǎng)人員提供勞務(wù),；

 （六）違反規(guī)定,，私自為勞動教養(yǎng)人員傳遞信件或物品；

 （七）非法將管理勞動教養(yǎng)人員的職責交予他人行使,；

 （八）其他違法亂紀行為,。



 第五十四條 勞動教養(yǎng)審批、管理機關(guān)人民警察的執(zhí)法活動,，本條例未作規(guī)定的,，適用《
中華人民共和國人民警察法》的規(guī)定。




 第十一章 附則



 第五十五條 勞動教養(yǎng)場所的管教,、生產(chǎn)等工作,，按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行。



 第五十六條 本條例不適用于外國人,、華僑及港,、澳、臺同胞,。



 第五十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由省勞動教養(yǎng)管理委員會負責解釋。



 第五十八條 本條例自1995年9月1日起施行,。