- 【發(fā)布單位】82701
- 【發(fā)布文號】青海省人大常委會第20號
- 【發(fā)布日期】1995-07-29
- 【生效日期】1995-07-29
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告
青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第二十號)
青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《青海省實施< 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法>細(xì)則》的決定,,已于1995年7月29日經(jīng)青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第19次會議審議通過,,現(xiàn)予公布施行。
青海省人民代表大會常務(wù)委員會
1995年7月29日
青海省實施《中華人民共和國全國人民
代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》細(xì)則
(一九八三年九月二十四日青海省第六屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三次會議通過 一九八七年一月二十一日青海省
第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修正通過
一九九五年七月二十九日青海省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十九次會議第二次修正)
第一章 總則
第一條 為實施《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》,,制定本細(xì)則,。
第二條 出席全國人民代表大會的代表,由省人民代表大會選舉,。
省人民代表大會的代表,,由自治州、設(shè)區(qū)的市,、海東地區(qū)的縣,、自治縣的人民代表大會選舉。
自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的代表,,由下一級人民代表大會選舉。
縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,,由選民直接選舉,。
中國人民解放軍青海省軍區(qū)暨駐青部隊按照《 中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》選舉出席縣級以上地方各級人民代表大會的代表。
第三條 每一代表或選民在一次選舉中只有一個投票權(quán),。
第四條 地方各級人民代表大會的代表中,,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第五條 省人民代表大會主席團(tuán)主持本省出席全國人民代表大會代表的選舉,。
第六條 省,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會,,主持本級人民代表大會代表的選舉,;指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作。
第七條 縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會,,主持本級人民代表大會代表的選舉,。
縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),其組成人員由本級人民代表大會常務(wù)委員會決定,。
鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會受縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),,其組成人員由上一級人民代表大會常務(wù)委員會決定,。
選舉委員會由七至十五人組成,設(shè)主任一人,、副主任和委員若干人,。選舉委員會設(shè)辦事機(jī)構(gòu),辦理選舉工作的具體事務(wù),。
第八條 選舉委員會的職責(zé):
一,、保證《選舉法》與本細(xì)則的遵守和執(zhí)行,依法解答選舉的有關(guān)問題,;
二,、規(guī)定選舉日期;
三,、制訂選舉工作計劃,,訓(xùn)練選舉工作人員,,部署和檢查選舉工作;
四,、編寫選舉宣傳材料,,印制選民登記表、選民證,、選票,、代表當(dāng)選證和表冊;
五,、劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額,;
六,、進(jìn)行選民登記,審查選民資格,,公布選民名單,,頒發(fā)選民證,受理對于選民名單不同意見的申訴,,并作出決定,;
七、匯總和選區(qū)提名推薦的代表候選人名單和各選區(qū)醞釀,、討論,、協(xié)商代表候選人的情況,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,,確定和公布正式代表候選人名單,,并介紹代表候選人的情況;
八,、主持或委派人員主持選區(qū)的選舉,,監(jiān)督選舉投票,確定選舉結(jié)果是否有效,,公布當(dāng)選代表名單,,頒發(fā)代表證書;
九,、編制選舉經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,,由縣級財政部門列支;
十,、選舉工作結(jié)束后,,向縣級人民代表大會常務(wù)委員會作出選舉工作報告,并將有關(guān)選舉文件,、表冊等交本級人民代表大會常務(wù)委員會或鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府保存。
十一,、受理對選舉中違法行為的檢舉和控告,。
十二、承辦選舉工作的其它事項,。
第九條 選舉委員會的印章,,由縣級人民代表大會常務(wù)委員會制發(fā)。
第十條 選區(qū)設(shè)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由選民三至五人組成,,設(shè)正、副組長各一人,,由選區(qū)各單位協(xié)商產(chǎn)生,,報選舉委員會批準(zhǔn)。
第十一條 選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
一,、宣傳《選舉法》和本細(xì)則,;
二、匯總本選區(qū)提出的代表候選人名單,,并將選民醞釀,、討論、協(xié)商代表候選人的意見報告選舉委員會,;
三,、負(fù)責(zé)辦理選民登記、投票選舉等事項,;
四,、承辦選舉委員會交辦的其他工作。
第十二條 在選區(qū)內(nèi)可本著便于選民活動的原則,,劃分若干選民小組,,由選民推選組長、副組長,,開展選舉工作,。
第三章 代表的名額和分配
第十三條 出席全國人民代表大會代表的名額,按照全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定執(zhí)行,。
第十四條 省人民代表大會代表名額基數(shù)為三百五十名,,每十五萬人可以增加一名代表,具體名額依照《選舉法》的規(guī)定確定,。
第十五條 自治州,、設(shè)區(qū)的市、縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會代表的具體名額,由省人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》確定,,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的具體名額,,由縣級的人民代表大會常務(wù)委員會依照《選舉法》確定,報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案,。具體規(guī)定如下:
(一)自治州,、設(shè)區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名,每二萬五千人可以增加一名代表,;人口不足三十萬的,,代表總名額可以少于二百四十名;
(二)縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,,每五千人可以增加一名代表;人口不足五萬的,,代表總名額可以少于一百二十名,;
(三)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,,每一千五百人可以增加一名代表;人口不足二千的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
第十六條 地方各級人民代表大會的代表總名額經(jīng)確定后,,不再變動,。如果由于行政區(qū)劃變動或者由于重大工程建設(shè)項目等原因造成人口較大變動的,該級人民代表大會的代表總名額依照《選舉法》的規(guī)定重新確定,。
第十七條 省人民代表大會代表的名額,,由省人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表人口數(shù)的原則分配,;
設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表的名額,,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村,、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配,;
自治州、縣,、自治縣的人民代表大會代表的名額,,由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配,。如果鎮(zhèn)的人口較多,,農(nóng)村、牧區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)的每一代表所代表的人口數(shù)之比,,經(jīng)上一級人民代表大會常務(wù)委員會決定,,可以小于四比一直到一比一。
縣,、自治縣行政區(qū)域內(nèi),,不屬于縣級以下人民政府主管的、職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的企業(yè),、事業(yè)單位的代表名額,,經(jīng)上一級人民代表大會常務(wù)委員會決定,可少于按人口比例分配的數(shù)量,。具體名額由縣級選舉委員會同有關(guān)單位協(xié)商確定,。
第十八條 各少數(shù)民族代表的名額按照以下原則分配:
一、在地方各級人民代表大會的代表中,,聚居境內(nèi)的每一少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的代表,。
二、聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的,,每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),。
三、聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的,,每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),,但不得少于二分之一;實行區(qū)域自治的民族人口特少的自治州,、自治縣,,經(jīng)上一級人民代表大會常務(wù)委員會決定,可以少于二分之一,。
四,、聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上,不足百分之三十的,,每一代表所代表的人口數(shù),,可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過代表總名額的百分之三十,。
五,、自治州,、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會,,對于聚居在境內(nèi)的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉,適用本條一至四項的規(guī)定,。
六,、散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸拇恚恳淮硭淼娜丝跀?shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),。
七,、自治州、自治縣和有少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會,對于散居的其他少數(shù)民族和漢族代表的選舉,,適用本條第六項的規(guī)定,。
第十九條 駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的職工,可以只參加縣級人民代表大會代表的選舉,,不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉,。
不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織所駐在的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)是由自治州直接管轄或者是由自治州的派出機(jī)構(gòu)管轄的,,這些單位的職工只參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉,。
第二十條 各地駐軍選舉出席地方縣級以上人民代表大會的代表的名額,,由駐軍所在地的人民代表大會常務(wù)委員會決定。其選舉工作按人民解放軍的選舉辦法進(jìn)行,。
第四章 選區(qū)劃分
第二十一條 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū),,按選區(qū)進(jìn)行選舉,。
第二十二條 選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分,。
第二十三條 選區(qū)可以按居住狀況劃分,,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位,、工作單位劃分,。
選舉縣級人民代表大會代表,不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鎮(zhèn)和沒有設(shè)鎮(zhèn)的縣人民政府所在地,凡能夠產(chǎn)生一名以上代表的單位和居住區(qū),,可以單獨(dú)劃分為一個或幾個選區(qū),;不能產(chǎn)生一名代表的,可以聯(lián)合劃分選區(qū),。農(nóng)村以一個村或幾個村劃為一個選區(qū),,牧區(qū)根據(jù)居住狀況和生產(chǎn)單位劃分選區(qū)。
選舉鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的人民代表大會代表,,可以以一個村或幾個村劃為一個選區(qū);鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的直屬單位可以單獨(dú)劃分選區(qū),,也可以與村聯(lián)合劃為一個選區(qū)。
選舉鎮(zhèn)的人民代表大會代表,,可以按機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)等單位單獨(dú)或聯(lián)合劃分選區(qū);居民按居民委員會劃分選區(qū),,居民過少不能產(chǎn)生一名代表的可以與單位聯(lián)合劃分選區(qū),。
第二十四條 選舉縣級人民代表大會代表和鄉(xiāng)級人民代表大會代表時,應(yīng)分別劃分選區(qū),。
第二十五條 在多民族共同居住的地區(qū),,按照當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系和居住狀況劃分選區(qū),各少數(shù)民族選民可以單獨(dú)選舉,,也可以聯(lián)合選舉,。
第五章 選民登記
第二十六條 凡在當(dāng)?shù)貐⒓舆x舉的年滿十八周歲的選民,都要進(jìn)行登記,。計算年滿十八周歲的時間,,以當(dāng)?shù)剡x舉日為止。
選民登記按選區(qū)進(jìn)行,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效,。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的,、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記,。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,,列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,,從選民名單上除名,。
第二十七條 每一選民只能在一個選區(qū)進(jìn)行登記,選民登記要做到不錯,、不重,、不漏,使用選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利,。具體規(guī)定如下:
一,、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織的職工,、在校學(xué)生在劃定的選區(qū)登記,,城鎮(zhèn)居民在戶口所在地選區(qū)登記,農(nóng),、牧民在居住地所在選區(qū)登記,;
二、臨時來本地或者臨時到外地勞動,、學(xué)習(xí),、工作的人員,在原工作單位或戶口所在地選區(qū)登記,;
三,、選民實際上已經(jīng)遷居外地但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的,可以發(fā)給選民資格證明,,經(jīng)現(xiàn)居住地同意后在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記;
四,、從外地到本地長期居住,,但是沒有本地正式戶口,又不能回原居住地參加選舉的,,取得選民資格證明后,,在現(xiàn)居住地選區(qū)登記。
第二十八條 精神病患者不能行使選舉權(quán)的,,經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,,并經(jīng)選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。
第二十九條 因反革命案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押,,正在受偵查,、起訴、審判的人,,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。
第三十條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利:
一,、被判處有期徒刑,、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的,;
二,、被羈押,正在受偵查,、起訴,、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的,;
三,、正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的;
四,、正在被勞動教養(yǎng)的,;
五、正在受行政拘留處罰的,。
以上所列人員參加選舉,,由選舉委員會和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押,、拘留或勞動教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定,,可以在流動票箱投票,或者委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,。被判處拘役,,受行政拘留處罰或者被勞動教養(yǎng)的人也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。
第三十一條 旅居國外的中華人民共和國公民在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的,,可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉,。
第三十二條 選民登記結(jié)束后,經(jīng)選舉委員會審查,,于選舉日的二十日以前公布選民名單,,實行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證,。對于公布的選民名單有不同意見的,,可以向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定,。申訴人如果對處理決定不服,,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決,。人民法院的判決為最后決定,。
第三十三條 在投票選舉之前,對選民要進(jìn)行核實,,如有遷入,、遷出、死亡等,,應(yīng)予登記或除名,;如原定選舉日期推遲,對新增加的年滿十八周歲的選民應(yīng)予登記,。
第六章 代表候選人的提出
第三十四條 地方各級人民代表大會的代表候選人,,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。凡本省,、自治州,、設(shè)區(qū)的市或縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的具有被選舉權(quán)的人,都可以被提名為本省,、自治州,、設(shè)區(qū)的市或縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表候選人。
各政黨,、各人民團(tuán)體,可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人,,選民或者代表,,十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。所推薦的代表候選人的名額,,不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額,。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者大會主席團(tuán)介紹代表候選人的情況。
第三十五條 各政黨,、各人民團(tuán)體和代表或者選民推薦的代表候選人都應(yīng)列入代表候選人名單,,人民代表大會主席團(tuán)或選舉委員會不得調(diào)換、增減,。
第三十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天,。各該級人民代表大會主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表,,由全體代表反復(fù)醞釀、討論,。如果所提候選人的人數(shù)符合本細(xì)則第三十七條規(guī)定的差額比例,,直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過本細(xì)則第三十七條規(guī)定的最高差額比例,,進(jìn)行預(yù)選,,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的具體差額比例,,確定正式代表候選人名單,,進(jìn)行投票選舉。
選民直接選舉人民代表大會代表時,,由選舉委員會將各政黨,、各人民團(tuán)體和選民提出的代表候選人名單匯總后,在選舉日的十五日以前公布,,交各該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀,、討論、協(xié)商,,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,,確定正式代表候選人名單,并于選舉日的五日以前按姓氏筆劃為序公布,。
第三十七條 由地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表候選人的名額,,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一;由選民直接選舉的代表候選人名額,,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍,。
第三十八條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,代表候選人不限于各該級人民代表大會的代表,。
第三十九條 人民代表大會主席團(tuán)或者選舉委員會應(yīng)當(dāng)向代表或者選民介紹代表候選人的情況,。推薦代表候選人的政黨,、人民團(tuán)體和代表、選民可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況,。但是各選舉日必須停止對代表候選人的介紹,。
第七章 選舉
第四十條 各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方法,。
選民如果是文盲或因殘疾不能寫選票的,,可以委托他信任的人代寫。
第四十一條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會的代表時,,由本級人民代表大會主席團(tuán)主持,。
第四十二條 在選民直接選舉人民代表大會的代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票,。各選區(qū)應(yīng)根據(jù)選民居住狀況或生產(chǎn)單位、事業(yè)單位,、工作單位,,設(shè)立投票站或者召開選舉大會進(jìn)行選舉。在選民流動性大,、分布面廣的選區(qū),,或者對因病殘不能到投票站投票的選民,可以設(shè)流動票箱投票,。投票選舉由選舉委員會主持,。
代表候選人不得主持本選區(qū)的選舉,不得擔(dān)任本選區(qū)的選舉工作人員,。
第四十三條 選舉人對于代表候選人可以投贊成票,,可以投反對票,可以另選其他任何選民,,也可以棄權(quán),。
第四十四條 直接選舉的投票日期,一般為一日,,在流動性大,、居住分散、交通不便的地區(qū),,可以從選舉日起五日以內(nèi)完成,。
直接選舉不得在選舉日前進(jìn)行。
第四十五條 選民如果在選舉期間外出,,經(jīng)選舉委員會同意,,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,。
第四十六條 投票結(jié)束后,,由代表或者選民推選的監(jiān)票,、計票人員和人民代表大會主席團(tuán)或者選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,,并由監(jiān)票人簽字。
第四十七條 每次選舉所投的票數(shù),,多于投票人數(shù)的無效,,少于投票人數(shù)的有效。每一選票所選的人數(shù),,多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,,少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第四十八條 縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,,始得當(dāng)選。
在選民直接選舉人民代表大會代表時,,選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,,選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票,,始得當(dāng)選,。
獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時,以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選,。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時,,不足的名額另行選舉。另行選舉時,,根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序,,按照本細(xì)則第三十七條規(guī)定的差額比例,確定候選人名單,。如果只選一人,,候選人應(yīng)為二人。
依照前款規(guī)定另行選舉縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表時,,代表候選人以得票多的當(dāng)選,,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級以上的地方各級人民代表大會在另行選舉上一級人民代表大會代表時,,代表候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票,,始得當(dāng)選。
第四十九條 未選足的代表名額,,再次進(jìn)行選舉時仍應(yīng)實行差額選舉,。
第五十條 選舉上一級人民代表大會代表的選票,,由各該級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)印制。直接選舉代表的選票,,由本級選舉委員會監(jiān)制,。
選票上的代表候選人名單,以姓氏筆劃排列,。
第五十一條 選舉結(jié)果由人民代表大會主席團(tuán)或者選舉委員會根據(jù)本細(xì)則規(guī)定確定是否有效,,并予以宣布。
第八章 對代表的監(jiān)督,、罷免和補(bǔ)選
第五十二條 出席全國人民代表大會的代表和地方各級人民代表大會的代表,,受原選舉單位或者選民的監(jiān)督。選舉單位或者選民都有權(quán)罷免自己選出的代表,。
第五十三條 對于縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求,。
罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,,被提出罷免的代表有權(quán)在選民會議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見,。
縣級的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民,。
表決罷免要求,由縣級的人民代表大會常務(wù)委員會派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持,。
第五十四條 縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候,,主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案,。在人民代表大會閉會期間,,縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議或者常務(wù)委員會五分之一以上組成人員聯(lián)名,,可以向常務(wù)委員會提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案,。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候,,被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會議和大會全體會議上提出申辯意見,,或者書面提出申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議,。罷免案經(jīng)會議審議后,,由主席團(tuán)提請全體會議表決。
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議的時候,,被提出罷免的代表有權(quán)在主任會議和常務(wù)委員會全體會議上提出申辯意見,,或者書面提出申辯意見,由主任會議印發(fā)會議。罷免案經(jīng)會議審議后,,由主任會議提請全體會議表決,。
第五十五條 罷免代表采用無記名投票的表決方式。
第五十六條 罷免縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,,須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過,。
罷免由縣級以上的地方各級人民代表大會選出的代表,須經(jīng)各該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過,;在代表大會閉會期間,,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議,,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第五十七條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,,省,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會專門委員會成員的代表職務(wù)被罷免的,,其常務(wù)委員會組成人員或者專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,,由主席團(tuán)或常務(wù)委員會予以公告。
鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,,其主席,、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告,。
第五十八條 出席全國人民代表大會的代表,,省、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會代表,,可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會提出辭職??h級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職,,鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。
辭職被接受的,,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或鄉(xiāng)級人民代表大會予以公告,。
第五十九條 縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,省,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會的專門委員會成員,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,,其常務(wù)委員會組成人員,、專門委員會成員的職務(wù)相應(yīng)終止,,由常務(wù)委員會予以公告。
鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席,,辭去代表職務(wù)的請求被接受的,,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,,由主席團(tuán)予以公告,。
第六十條 代表在任期內(nèi),因故出缺,,由原選舉單位或者原選區(qū)補(bǔ)選,。
地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,,缺額另行補(bǔ)選,。
縣級以上的地方各級人民代表大會閉會期間,可以由本級人民代表大會常務(wù)委員會補(bǔ)選上一級人民代表大會代表,。
補(bǔ)選出缺的代表時,,代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等,;補(bǔ)選的方式,,可以采用無記名投票,也可以采用舉手表決,。
第九章 對破壞選舉的制裁
第六十一條 為了保障代表和選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),,對于用暴力、威脅,、欺騙,、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害代表和選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;對于偽造選舉文件,、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的,;對于控告、檢舉選舉中違法行為的人或者對提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制,、報復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分。
第十章 附則
第六十二條 本實施細(xì)則自公布之日起施行,。
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